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目录 1

第一章 绪论 1

第一节 卫生法学的一般知识 1

一、卫生法学的概念、性质和 1

任务 1

二、卫生法学的构成和研究对象 2

三、卫生法学与相关学科的关系 2

四、研究卫生法学的意义 4

第二节 卫生法学发展简史 5

一、中国卫生法学简史 5

二、外国卫生法学简史 7

三、国际卫生立法 8

四、卫生法学的发展趋势 10

第二章 卫生法概述 12

第一节 卫生法的概念、特征和基本原则 12

一、卫生法的概念 12

二、卫生法的特征 13

三、卫生法的基本原则 14

四、卫生法的地位和作用 16

第二节 卫生法的渊源 17

一、宪法 17

五、技术性法规 18

四、卫生规章 18

三、卫生法规 18

二、卫生法律 18

六、国际卫生条约 19

第三节 卫生法律关系 19

一、卫生法律关系的概念 19

二、卫生法律关系的构成要素 20

三、卫生法律关系的产生、变更 22

和消灭 22

第三章 卫生法的制定和实施 24

第一节 卫生法的制定 24

一、卫生法制定的概念及其原则 24

三、卫生立法程序 26

二、卫生立法体制 26

第二节 卫生法的实施 28

一、卫生法实施的概念 28

二、卫生法的适用 28

三、卫生法的效力范围和解释 29

四、卫生法的遵守 29

第三节 卫生执法机构 30

一、卫生执法机构及其职责 30

二、卫生行政复议 31

第四节 卫生法律责任 34

一、卫生法律责任的概念 34

二、卫生法律责任的种类 34

第一节 卫生行政诉讼概述 36

一、卫生行政诉讼的概念和特征 36

第四章 卫生行政诉讼 36

二、卫生行政诉讼的特有原则 37

第二节 卫生行政诉讼程序 38

一、卫生行政诉讼的受案范围 38

二、卫生行政诉讼的管辖 39

三、卫生行政诉讼的起诉和受理 40

四、卫生行政诉讼案件的审理与 41

判决 41

五、卫生行政诉讼案件的执行 42

六、卫生行政侵权赔偿 42

注意的问题 43

一、开庭审理前的准备 43

第三节 卫生行政部门在应诉中应 43

二、开庭审理时的注意事项 44

三、一审判决后的工作 44

第五章 医政管理法律制度 45

第一节 医政管理法律制度概述 45

一、医政法的概念 45

二、医政管理法制建设 45

第二节 医疗机构管理的法律规定 46

一、医疗机构的概念 46

二、医疗机构的规划布局和设置审批 47

三、医疗机构的登记和执业 47

四、医疗机构的监督管理 48

五、法律责任 48

一、医院的概念、任务及其类型 49

第三节 医院管理的法律规定 49

二、综合医院组织编制 50

三、医院分级管理和评审 51

四、医院工作制度 51

第四节 个体医疗机构管理的法律 52

规定 52

一、个体医疗机构的性质和任务 52

二、开业资格 53

三、个体医疗机构的审批 53

四、执业管理 53

规定 54

一、急救医疗机构的设置 54

第五节 急救医疗机构管理的法律 54

二、急救医疗机构的任务 55

三、急救医疗机构的组织管理 55

第六节 卫生技术人员管理的法律 56

规定 56

一、卫生技术人员的概念 56

二、卫生技术人员任职的基本 57

条件 57

三、临床医师的职责 58

四、护士管理法 60

第六章 医疗事故处理法律制度 63

第一节 医疗事故处理法律制度概述 63

一、医疗事故处理法的概念 63

二、医疗事故的定义与构成要件 64

三、医疗事故的分类与等级 66

四、不属于医疗事故的几种情况 67

第二节 医疗事故的处理 68

一、医疗事故处理的原则 68

二、医疗事故处理的程序 68

第三节 医疗事故的鉴定 69

一、医疗事故鉴定组织及其活动原则 69

二、医疗事故技术鉴定委员会的 70

任务及鉴定程序 70

第四节 造成医疗事故后应承担的 71

法律责任 71

一、行政责任 71

四、维护医疗工作正常秩序 73

二、民事责任 73

三、刑事责任 73

第七章 中医药和民族医药 75

法律制度 75

第一节 中医药法律制度概述 75

一、中医药法的概念 75

二、中医药法制建设 75

第二节 中医医疗机构管理的法律规定 76

一、中医医院管理 76

二、中医专科管理 77

三、中医机构仪器设备管理 78

二、中药经营管理 79

第三节 中药管理的法律规定 79

一、中药生产管理 79

三、中药品种保护 80

第四节 中医药教育和科研的法律 80

规定 80

一、中医药教育 80

二、中医药科研 82

三、中西医结合 83

第五节 民族医药的法律规定 84

一、民族医药是祖国传统医学的 84

重要组成部分 84

二、继承和发扬民族医药学 85

一、2000年人人享有卫生保健 87

第八章 初级卫生保健法律制度 87

第一节 初级卫生保健概述 87

二、初级卫生保健的定义 88

三、初级卫生保健的基本原则和内容 88

四、WHO推进初级卫生保健的措施 89

第二节 我国的初级卫生保健 90

一、中国农村卫生工作与初级卫生保健结合的探索 90

二、实现2000年人人享有卫生保 91

健的规划目标 91

三、加快我国初级卫生保健立法 92

一、红十字事业和中国红十字 93

会法 93

第三节 红十字会法 93

二、红十字会的性质和组织 94

三、红十字会的职责 95

四、红十字会的经费与财产 96

第四节 公民义务献血的法律规定 96

一、公民义务献血及其法制建设 96

二、公民义务献血管理 97

三、公民医疗用血管理 97

四、采供血管理 97

五、血源管理 98

六、奖惩 98

一、妇幼卫生和妇幼卫生法制 100

建设 100

法律制度 100

第一节 妇幼卫生法律制度概述 100

第九章 妇幼卫生和计划生育 100

二、妇幼卫生工作的任务和机构 101

三、90年代中国儿童发展规划 101

纲要 101

第二节 母婴保健法 102

一、母婴保健法的概念 102

二、各级政府和有关部门的职责 103

三、医疗保健机构和母婴保健 104

工作人员 104

四、婚前保健 104

五、孕产期保健 105

六、母婴保健管理机构及其职责 106

七、违反母婴保健法的法律责任 106

第三节 妇女保健的法律规定 107

一、女职工卫生保健 107

二、城乡孕产期保健质量标准 108

第四节 儿童保健的法律规定 108

一、集体儿童保健 108

二、散居儿童保健 109

第五节 计划生育的法律规定 109

一、计划生育政策和法制建设 109

二、计划生育技术工作管理 111

四、计划生育技术工作的监督 112

的处理 112

三、节育手术质量管理和并发症 112

第十章 精神卫生法律制度 113

第一节 精神卫生法律制度概述 113

一、精神疾病和精神卫生 113

二、精神卫生立法 115

三、WHO关于精神卫生法评定 116

标准 116

第二节 精神疾病患者保护和医疗的法律规定 117

一、精神病人的保护 117

二、精神病人的强制医疗和监管 117

三、精神医疗服务 118

三、精神病人的合法财产 119

二、学习和劳动就业 119

四、自愿住院治疗权 119

一、人身自由和人格尊严 119

第三节 精神疾病患者的权利 119

五、女精神病人的保护 120

第四节 精神疾病的司法鉴定 120

一、精神疾病司法鉴定的概念和 120

鉴定机构 120

二、精神疾病司法鉴定的任务和 120

对象 120

三、精神疾病司法鉴定的实施 121

程序 121

一、传染病防治法的概念 123

第一节 传染病防治法律制度概述 123

第十一章 传染病防治法律制度 123

二、传染病防治法的适用范围 124

三、法定管理的传染病病种 124

第二节 传染病预防和控制的法律规定 125

一、传染病的预防 125

二、传染病疫情的报告、通报和公布 127

三、传染病的控制 128

第三节 传染病监督的法律规定 129

一、传染病防治监督管理机关 129

及其职责 129

二、传染病管理监督员及其职责 129

一、行政责任 130

第四节 违反传染病防治法的法律责任 130

三、传染病管理检查员及其职责 130

二、刑事责任 131

第五节 几种传染病防治的法律规定 132

一、结核病防治 132

二、地方病防治 133

三、性病防治 134

四、艾滋病的监测管理 136

第十二章 国境卫生检疫法律制度 139

第一节 国境卫生检疫法律制度概述 139

一、国境卫生检疫法的概念 139

二、国境卫生检疫的对象 140

三、法定传染病的种类 140

一、入出境检疫的管理 141

第二节 卫生检疫的法律规定 141

二、检疫传染病人的管理 142

第三节 传染病监测的法律规定 144

一、传染病监测的概念和内容 144

二、传染病监测病种的确定 144

三、传染病监测的方法 145

第四节 卫生监督和卫生处理的 145

法律规定 145

一、卫生监督 145

二、卫生处理 146

第五节 国境卫生检疫机关 146

一、国境卫生检疫机关 146

二、国境卫生检疫人员 148

第六节 违反国境卫生检疫法的 149

法律责任 149

一、行政责任 149

二、刑事责任 150

第十三章 公共卫生监督法律制度 151

第一节 学校卫生监督的法律规定 151

一、学校卫生工作的任务 151

二、学校卫生工作的内容 152

三、学校卫生工作的监督和管理 153

第二节 劳动卫生监督的法律规定 154

一、劳动卫生和劳动卫生立法 154

二、尘肺病防治 155

三、乡镇企业劳动卫生管理 157

四、职业病防治 158

第三节 放射卫生监督的法律规定 159

一、放射卫生立法 159

二、放射卫生法规的适用范围 160

三、放射卫生防护标准 160

四、放射防护监督 161

五、违反放射卫生法规的法律责任 162

第四节 公共场所卫生监督的法律 162

规定 162

一、公共场所的含义 162

三、公共场所的卫生管理 163

二、公共场所的卫生质量要求 163

四、公共场所的卫生监督 164

五、违反公共场所卫生法规的 165

法律责任 165

第五节 公共场所禁止吸烟的法律 165

规定 165

一、禁烟场所 166

二、禁烟场所所在单位的职责 166

三、被动吸烟者的权利 167

四、处罚 167

二、食品卫生法的概念 168

一、食品和食品卫生 168

第一节 食品卫生法律制度概述 168

第十四章 食品卫生法律制度 168

三、食品卫生法的适用范围 169

第二节 食品卫生的法律规定 169

一、食品的卫生规定 169

二、食品生产经营的卫生规定 170

三、食品添加剂和食品用产品的卫生规定 172

四、食品包装的规定 173

五、食品卫生标准 173

第三节 食品卫生许可的法律规定 174

一、食品生产经营的卫生许可 174

二、工程选址设计审查和验收 174

三、从业人员健康检查 174

六、进出口食品管理 175

七、食品广告审查 175

五、食品新资源审批 175

四、特定保健食品报批 175

第四节 食品卫生管理的法律规定 176

一、食品卫生管理的概念 176

二、食品卫生管理机构的职责 176

第五节 食品卫生监督的法律规定 177

一、食品卫生监督机构及其职责 177

二、食品卫生检验机构 178

三、行政控制措施 178

四、食物中毒与食品污染事故的 178

查处 178

一、行政责任 179

第六节 违反食品卫生法的法律责任 179

二、民事责任 180

三、刑事责任 180

第十五章 药品管理法律制度 181

第一节 药品管理法律制度概述 181

一、药品及其特殊性 181

二、药品管理法的概念 182

第二节 药品生产和经营的法律规定 183

一、药品生产企业的管理 183

二、药品经营企业的管理 184

三、医疗单位制剂管理 185

四、药品包装和广告管理 185

二、新药审批 187

一、药品标准 187

第三节 药品管理的法律规定 187

五、从业人员健康管理 187

三、药品审评 188

四、进出口药品管理 188

五、特殊药品管理 189

六、生物制品和血液制品管理 189

七、禁止生产和销售假药、劣药 190

第四节 药品监督的法律规定 191

一、国家实行药品监督管理制度 191

二、药政机构及其职责 191

三、药检机构及其职责 191

四、药品监督员 192

一、行政责任 193

第五节 违反药品管理法的法律责任 193

二、民事责任 194

三、刑事责任 194

第十六章 化妆品卫生法律制度 195

第一节 化妆品卫生法律制度概述 195

一、化妆品及其特点 195

二、化妆品卫生立法 196

三、化妆品卫生标准 196

第二节 化妆品生产和经营卫生的法律规定 197

一、化妆品生产的卫生监督 197

二、化妆品经营的卫生监督 198

二、国务院卫生行政部门的职责 199

机构 199

一、化妆品卫生监督 199

三、化妆品广告的管理 199

第三节 化妆品卫生监督机构及其职责 199

三、省、自治区、直辖市卫生行政部门的职责 200

四、县以上卫生行政部门的职责 200

五、化妆品卫生监督员的职责 200

第四节 违反化妆品卫生监督法规 201

的法律责任 201

一、行政责任 201

二、民事责任 201

三、刑事责任 201

第一节 医学教育管理的法律规定 203

一、医学教育管理法的概念 203

管理法律制度 203

第十七章 医学教育、科学研究 203

二、医学教育管理机构及其职责 204

三、医学教育体系和管理 205

第二节 医学科学研究管理的法律规定 207

一、医学科学研究管理法的概念 207

二、医学科学研究管理机构及其职责 208

三、医学科学研究机构的类型 208

四、医学科学研究计划和成果的管理 209

第三节 尸体解剖的法律规定 210

一、尸体解剖和尸体解剖立法 210

二、尸体解剖的种类和适用条件 210

三、尸体解剖的管理 211

一、生殖技术的概念 213

第一节 生殖技术 213

新问题 213

第十八章 医学发展引起的法律 213

二、生殖技术引起的法律问题 215

三、生殖技术在我国的应用及 217

立法思考 217

第二节 脑死亡 218

一、脑死亡的概念 218

二、国外有关脑死亡的法律规定 219

三、我国脑死亡的立法思考 220

第三节 器官移植 221

一、器官移植的概念 221

二、国外有关器官移植的法律 222

规定 222

一、安乐死的概念 224

三、我国器官移植现状 224

第四节 安乐死 224

二、安乐死法律地位的争论 225

三、国外有关安乐死的法律规定 226

四、安乐死在中国 227

第五节 重组DNA 229

一、重组DNA的概念 229

二、国外关于重组DNA的立法 229

三、我国基因工程的有关法律 231

规定 231

主要参考文献 233

后记 234