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目录 3

前言 3

第一篇方针政策 3

关于《农业科技发展纲要》（讨论稿）的说明及贯彻落实工作建议 3

（2001年1月16日） 科学技术部部长 朱丽兰 3

大力推进农业科技创新和体制创新为振兴农业和农村经济提供强大科技支撑 13

（2001年1月16日） 农业部部长 陈耀邦 13

加强科技创新促进水利现代化（2001年1月16日） 水利部副部长 周文智 17

加强科学技术支撑 实现新世纪林业的跨越式发展 国家林业局局长 周生贤 22

强化创新产业推动加快农业现代化进程 山东省人民政府 26

东西合作联动发展 四川省人民政府 30

发挥杨凌科技优势促进陕西经济生态社会协调发展 陕西省人民政府 35

建立新型农技示范推广体系加速推进农业科技成果转化 河南省人民政府 40

农业科技发展纲要（2001—2010年） 44

第二篇形势与任务 57

第一章未来15年中国农业和农村经济发展趋势研究 57

第一节 新中国成立50年农业和农村经济发展的伟大成就 57

第二节 未来15年我国农业和农村经济发展趋势展望 66

第三节 未来15年我国农业和农村经济发展的主要战略措施 79

第一节 世界农业科技发展现状分析 96

第二章世界主要国家农业科技发展现状与发展趋势 96

第二节 21世纪世界农业科技发展趋势 106

第三节 世界农业科技政策趋势 107

第四节 农业科研体制与运行机制 112

第五节 农业科研经费的来源与管理 117

第六节 农业科技的优先发展领域与关键技术 123

第七节 值得借鉴的做法：韩国农业科技管理 126

第三章中国农业科学技术发展沿革、主要成就、基本经验与政策性建议 130

第一节 新中国农业科学技术发展沿革 130

第二节 农业科学技术的主要成就 135

第三节 农业科学技术进步的巨大作用 158

第四节 发展农业科学技术的基本经验 162

第五节 关于发展我国农业科技的政策建议 166

第四章农业可持续发展的重大科技需求及科技资源配置 173

第一节 农业可持续发展的重大科技需求 173

第二节 农业持续发展的科技资源配置 185

第三节 林业领域持续发展的重大科技需求及资源配置 192

第四节 渔业持续发展的重大科技需求及资源配置 199

第一节 种植业发展成就、问题与挑战 207

第五章种植业重大技术需求、技术方向、优先领域与关键技术 207

第三篇行业技术 207

第二节 种植业未来15年的发展目标 215

第三节 种植业未来15年的发展政策 220

第四节 种植业未来15年的重大技术需求 222

第五节 种植业未来15年的技术方向 227

第六节 种植业未来15年的优先领域 228

第七节 “十五”期间种植业重点与关键技术 232

第八节 两个阶段性发展目标实现的条件保障 238

第一节 我国畜牧业发展的成就及面临的形势 241

第六章畜牧业领域未来15年技术政策及“十五”科技工作重点 241

第二节 我国畜牧业发展的产业目标及产业政策 245

第三节 我国畜牧业发展的技术需求及技术政策 248

第四节 技术方向、优先领域及关键技术 256

第五节 “十五”畜牧业科技重点项目及优先序 262

第七章水产领域技术政策及“十五”科技工作重点 272

第一节 我国水产业发展的成就及面临的形势 272

第二节 我国水产业发展的产业目标及产业政策 272

第三节 我国水产业的技术需求 274

第四节 我国水产业科技的主要成就和问题 275

第五节 水产业科技发展优先技术领域 278

第六节 “十五”水产科技重点项目 282

第七节 水产业科技发展目标的政策保障 294

第八章林业领域技术政策及“十五”科技工作重点 297

第一节 我国近20年林业科技的成就与问题 297

第二节 国内外林业科技发展现状与比较 304

第三节 我国林业发展目标与技术需求 311

第四节 “十五”林业科技发展方向、优先领域与关键技术 312

第五节 林业科技发展体制、机制与政策建议 324

第一节 农用工业现状与发展 335

第九章农用工业领域技术政策及“十五”科技工作重点 335

第二节 未来15年的发展方向与优先领域 346

第三节 “十五”期间的发展重点与关键技术 351

第十章农产品贮运加工领域技术政策及“十五”科技工作重点 356

第一节 发展现状与差距 357

第二节 2000—2015年农产品贮运加工产业与科技发展目标 364

第三节政策与建议 368

第四节 技术需求 371

第五节 优先发展领域及关键技术 373

第六节 “十五”重点课题 380

工作重点 381

第一节 引言 381

第十一章农业资源综合利用与环境保护领域技术政策及“十五”科技 381

第二节 农业资源综合利用和生态环境保护的现状与问题 382

第三节 农业资源利用与生态环境保护领域的国内外发展趋势 392

第四节 未来的重点发展方向和“十五”优先领域 392

第五节 解决农业资源综合利用与生态环境保护问题的科技对策 394

（“十五”的重点领域） 394

第六节 农业生态保护的政策和建议 399

重点 402

第一节 我国农田水利科技发展及其推广应用现状 402

第十二章农田水利及农业水资源高效利用领域技术政策及“十五”科技工作 402

第二节 国内外农田水利科技发展现状及趋势 420

第三节 农田水利科技发展的目标与基本原则 427

第四节 今后15年农田水利科技发展方向与优先领域 427

第五节 相关政策及保障条件 435

第十三章农业基础性研究和农业高新技术领域 439

第一节 农业基础性研究与高新技术发展目标 439

第二节 未来15年的优先领域 444

第三节 “十五”及2015年关键技术 448

第十四章不同区域农业持续发展科技政策及“十五”科技工作重点 475

第一节 未来区域农业发展目标与产业政策 475

第二节 加强区域农业综合技术的宏观背景与需求分析 477

第三节 不同类型区域农业产业目标与技术需求 482

第十五章 乡镇企业技术进步发展战略 488

第一节 乡镇企业技术创新的现状、问题和出路 488

第二节 技术创新的目标与方式 495

第三节 政府在企业技术创新中的作用 500

第四节 乡镇企业的研究与发展活动 506

第五节 我国乡镇企业的技术获取情况 510

第六节 我国乡镇企业的技术转让 516

第七节 乡镇企业职工素质和技术装备水平 520

第八节 我国乡镇企业技术创新经费状况 524

第九节 技术创新的产出 527

第十节 技术创新活动的阻碍因素分析 532

第四篇条件保障 541

第十六章农业创新体系基本框架与建设方案 541

第一节 我国农业科技创新资源及其创新能力 541

第二节 我国农业科技创新体系的主要问题 544

第三节 建设农业科技创新体系的目标及长远影响分析 547

第四节 农业科技持续创新的基本框架 549

第五节 农业科技创新体系的建设和保障 552

第一节 我国农业推广体系的现状 556

第十七章农业推广体系建设 556

第二节 我国农业推广体系改革和发展的基本经验 559

第三节 国外农业推广体系建设的基本经验 561

第四节 我国农业推广体系改革面临的新形势与新趋势 565

第五节 我国农业推广体系建设和改革的对策建议 573

第十八章新型农业科技运行机制建设方案研究 581

第一节 找准问题，弄清原因 582

第二节 科学分类，区别对待 584

第三节 明确功能，事企分开 585

第四节 理顺关系，措施配套 587

第五节 目标与步骤 588

第十九章农业科技体制改革与投入模式 590

第一节 农业科技投入模式的特殊性 590

第二节 我国农业科技投入的现状 595

第三节 农业科技体制的国际比较 600

第四节 农业科技体制与投入模式改革的几项建议 606

第二十章农业科技队伍 612

第一节 农业科技队伍的形成、变化与发展 612

第二节 我国农业科技队伍的现状分析 614

第三节 农业科研人才与农业科技发展的关系分析 624

第四节 农业科技队伍建设中存在的问题 629

第五节 未来15年农业科技队伍发展设想和预测 632

第六节 制定完善未来15年人才队伍建设的战略措施和政策保障 634

第二十一章农业科学研究基地建设 639

第一节 农业科学研究基地的建设现状与格局 639

第二节 农业科学研究基地的综合效能评价 649

第三节 满足未来15年农业科技重点、关键技术需要的基地选择与 651

合理布局 651

第四节 基地建设的投资主体及相关政策和措施保障 653

第一节 我国农产品需求预测 656

第二十二章我国农产品需求预测分析 656

第二节 满足我国农产品需求的对策建议 674

第三节 2015年粮食需求预测与对策建议 684

第二十三章农村专业技术协会的发展趋势与对策 695

第一节 全国农村专业技术协会的基本情况 695

第二节 农村专业技术协会的作用 699

第三节 农村专业技术协会发展趋势 705

第四节 建议列入《农业科技发展纲要》的有关推进农村专业技术协会 707

发展的若干政策 707

第五节 建议列入《农业科技发展纲要》的有关农村专业技术协会的重要 709

项目 709