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目录 1

第十届全国人民代表大会第三次会议议程 1

一、2004年政府工作和经济社会发展 1

1．2004年我国发生了哪些大事？ 1

政府工作报告 3

2．2004年世界发生了哪些大事？ 4

3．2004年是什么样的一年？ 9

4．2004年我国总体经济形势如何？ 11

5．我国经济运行中出现了哪些新问题？ 13

6．过去一年我们是如何在应对新的挑战和考验中前进的？ 17

7．我国经济发展取得了哪些成就？ 20

8．加强和改善宏观调控取得了哪些成效？ 22

9．中央采取了哪些有力的政策措施，促进粮食增产和农民增收？ 24

10．推进经济结构调整、加强经济社会发展薄弱环节取得了哪些进展？ 28

11．西部大开发取得了哪些重要进展？ 31

12．东北地区等老工业基地振兴取得了哪些进展？ 34

13．我国改革取得了哪些重要进展？ 37

14．国有企业改革取得了哪些重要进展？ 40

15．加强市场体系建设、整顿和规范市场秩序工作取得什么新进展？ 43

16．对外开放取得了什么样的新突破？ 44

17．科技工作取得哪些新成就？ 47

18．教育工作有哪些重要进展？ 51

19．卫生事业取得什么样的进步？ 54

20．我国文化事业有哪些新进展？ 57

21．我国人口、资源、环境方面取得哪些进展？ 60

22．就业再就业工作有哪些进展？ 63

23．社会保障工作取得了哪些新成就？ 67

24．如何解决关系人民群众切身利益的突出问题？ 70

25．政府民主法制建设有哪些重要进展？ 73

26．社会稳定工作取得了哪些成绩？ 76

27．我国外交工作取得了哪些新成就？ 78

28．政府自身建设有什么重要进展？ 80

29．我国廉政建设和反腐败斗争取得了哪些成绩？ 84

30．一年来政府工作有哪些重要体会？ 87

31．当前我国经济社会发展中存在哪些突出问题？ 90

二、2005年政府工作和经济社会发展 95

32．今年国内外经济形势如何？有哪些有利条件和不利因素？ 95

33．今年政府工作的基本思路是什么？ 98

34．如何坚持用科学发展观统领经济社会发展全局？ 101

35．今年在工作指导和部署上要突出哪几个方面？ 103

36．如何进一步加强和改善宏观调控？ 106

37．如何实施稳健的财政政策和稳健的货币政策？ 109

38．如何积极扩大消费需求？ 111

39．如何进一步加强“三农”工作？ 114

40．如何稳定、完善和强化对农业的扶持政策？ 119

41．怎样继续推进农业和农村经济结构调整？ 121

42．如何多渠道转移农村富余劳动力？ 123

43．怎样加快推进经济结构调整，促进产业结构优化升级？ 124

44．如何加快转变经济增长方式？ 126

45．如何有效推进能源资源节约和合理利用？ 129

46．怎样加强环境保护和生态建设？ 133

47．如何进一步搞好西部大开发？ 134

48．怎样继续推进东北地区等老工业基地振兴？ 137

49．如何继续推进农村改革？ 139

50．如何深化国有企业改革？ 142

51．怎样鼓励、支持和引导非公有制经济发展？ 145

52．怎样加快金融体制改革？ 148

53．如何推进财税和投资体制改革？ 150

54．如何加强市场体系建设，整顿和规范市场秩序？ 153

55．如何进一步扩大对外开放，全面提高对外开放水平？ 156

56．如何加快科技改革和发展？ 158

57．如何推进教育改革和发展？ 160

58．怎样加快卫生改革和发展？ 163

59．怎样大力发展社会主义先进文化？ 165

60．如何建设社会主义和谐社会？ 167

61．如何进一步做好就业再就业工作？ 169

62．如何加快社会保障体系建设？ 172

63．如何解决收入差距过大的问题？ 173

64．如何解决好城乡困难群众基本生活问题？ 175

65．如何加强民主法制建设，切实维护社会稳定？ 177

66．如何采取有力措施加强安全生产？ 180

67．如何加强政府行政能力建设？ 182

68．如何加快转变政府职能？ 184

69．如何大力加强政风建设？ 186

70．如何建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系？ 189

71．如何加强国防和军队建设？ 193

72．如何做好对台工作？ 195

73．胡锦涛提出了新形势下发展两岸关系的哪四点意见？ 198

74．为什么说我国走的是一条和平发展的道路？ 201

75．如何坚持独立自主的和平外交政策，做好新一年外交工作？ 203

76．2004年全国人大工作有哪些重要事项？ 207

三、全国人大、高法、高检工作 207

77．2004年全国人大工作取得了哪些成就？ 214

78．一年来我国立法工作有哪些重要进展？ 218

79．2005年全国人大工作有哪些重要安排？ 222

80．2004年最高人民法院工作取得哪些重要进展？ 225

81．2005年最高人民法院工作有哪些重要安排？ 228

82．2004年最高人民检察院工作取得了哪些成绩？ 229

83．2005年最高人民检察院工作有哪些重要安排？ 232

84．为什么要制定《反分裂国家法》？ 233

85．《反分裂国家法》的立法原则和主要内容是什么？ 235

86．制定《反分裂国家法》有什么重大意义？ 238