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目录 1

第一章　行政法概述 1

第一节　行政的概念和种类 2

第二节　行政法的概念和渊源 11

第三节　行政法的地位、功能与效力 19

第二章　行政法的基本原则 25

第一节　行政法基本原则概述 25

第二节　依法行政原则 31

第三节　行政公正原则 37

第四节　行政公开原则 44

第五节　行政效率原则 46

第三章　行政组织 51

第一节　行政组织概述 51

第二节　我国行政组织的体系 55

第三节　行政组织的相互关系 64

第四章　行政职权 68

第一节　行政职权概述 68

第二节　行政裁量权 79

第三节　行政职权的设定、分配与委托 85

第五章　公务员 92

第一节　公务员制度概述 92

第二节　公务员的分类管理与录用 97

第二节　公务员的在职管理 104

第四节　公务员的权益保障 119

第六章　行政法律关系 124

第一节　行政法律关系概述 124

第二节　行政主体 128

第三节　行政相对人与第三人 136

第七章　行政行为概述 142

第一节　行政行为的概念 142

第二节　行政行为的概念体系 147

第八章　行政规范 152

第一节　行政立法 152

第二节　行政规定 169

第九章　行政决定 180

第一节　行政决定的概念 180

第二节　行政决定的效力及其取得 190

第三节　合法的行政决定 196

第四节　有瑕疵的行政决定 200

第十章　行政处罚 208

第一节　行政处罚的概念 208

第二节　行政处罚的一般原则 212

第三节　行政处罚的种类与设定 215

第四节　行政处罚的实施机关、管辖与适用 218

第五节　行政处罚程序 223

第十一章　行政强制 231

第一节　行政强制概述 231

第二节　行政强制执行 235

第三节　即时强制 246

第十二章　行政合同 252

第一节　行政合同的概念和种类 252

第二节　行政合同的实施 259

第十三章　其他行政行为 266

第一节　行政计划 266

第二节　行政事实行为 273

第三节　行政指导 276

第一节　行政程序概述 283

第十四章　行政程序 283

第二节　行政程序法的基本内容和原则 289

第三节　行政程序的一般制度 296

第十五章　行政复议 314

第一节　行政复议的概念和基本原则 314

第二节　行政复议的机关、范围与管辖 321

第三节　行政复议参加人 326

第四节　行政复议程序 330

第十六章　行政诉讼 337

第一节　行政诉讼概述 337

第二节　行政诉讼的受案范围 347

第三节　行政诉讼的机关与管辖 354

第四节　行政诉讼参加人 359

第五节　行政诉讼的证据制度 369

第六节　行政诉讼的法律适用 375

第七节　行政诉讼程序 380

第八节　行政诉讼的判决、裁定与决定 389

第九节　行政案件的执行程序 394

第十七章　行政赔偿 403

第一节　行政赔偿的基本原理 403

第二节　行政赔偿的范围与构成 413

第三节　行政赔偿的当事人和程序 422

第四节　行政赔偿的方式、计算标准和费用 426

第十八章　行政补偿 429

第一节　行政补偿概述 429

第二节　行政补偿的范围 435

第三节　行政补偿的方式、标准与程序 438

案例一　夫妻看“黄碟”案 443

案例二　巴士车主诉某公安分局行政赔偿案 443

案例选编 443

案例三　公务员违法的处理 444

案例四　王某诉某县工商局行政赔偿案 444

案例五　田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证行政诉讼案 445

案例六　全国首例行政相对人诉政府行政“立法”不作为案 448

案例七　夏某诉富阳县公安局案 448

案例八　林某诉某市拆迁管理办公室案 450

案例九　林某不服某县公安局行政处罚案 450

案例十　某甲不服公安机关行政处罚案 451

案例十一　魏某、金某不服某公安交警队非法扣押财物、限制人身自由案 452

案例十二　乔某诉某县公安局违约案 452

案例十三 110“案底”谁能查 453

案例十四　乔某诉铁道部春运期间部分列车票价上浮行为案 453

案例十七　陆某不服某县卫生局行政处罚案 454

案例十六　张某诉某县公安局行政不作为案 454

案例十五　殷某不服某县人民政府行政处理案 454

案例十八　麻某诉某县公安局行政赔偿案 455

案例十九　某外企不服某市政府关闭决定案 456

案例二十　张某诉芜湖市人事局“歧视乙肝患者”案 456

案例二十一　丰祥公司诉上海市盐务局行政强制措施案 457

案例二十二　尹某诉某县公安局110报警不作为行政赔偿案 460

案例二十三　张某不服某县公安局限制人身自由、扣押财产行政案 461

案例二十四　刘某诉某县公安局不履行法定职责案 462

案例二十五　朱某不服某县卫生局、工商局罚款案 463

案例二十六　党政机关联合下发的文件能否作为行政处罚的依据 464

案例二十七　陈强生诉B县公安局违法限制人身和罚款案 464

案例二十八　陈某诉××市公安局行政赔偿纠纷案 465

案例二十九　齐玉苓诉陈晓琪等以侵犯姓名权的手段侵犯宪法保护的公民受教育的基本权利纠纷案 465

案例三十 某饭店诉某区工商局违法吊销营业执照案 466

附录 467