税务管理现代化的探索PDF电子书下载

第一篇　导论 3

第1章　税务管理现代化的基本概念与测度方法 3

1.1　税务管理现代化的概念解析 3

1.2　税务管理现代化指标体系构建原则 7

1.3　税务管理现代化指标构成方案 9

1.4　税务管理现代化核心指标评估 14

第二篇　战略规划 23

第2章　南京市地方税务局使命陈述的导入 23

2.1导入和确定使命陈述的必要性 23

2.2　组织使命陈述体系的实例 25

2.3　构建南京市地方税务局的使命陈述 28

第3章　南京市地方税务局发展的战略环境 31

3.1　加快推进现代化的总体环境 32

3.2　迅速崛起的信息网络环境 34

3.3　税法税制调整的制度约束环境 35

3.4变化复杂的地方经济环境 35

3.5　难点增多的税收征管环境 36

3.6　对战略环境分析的结论 37

第4章　南京市地方税务局发展的战略能力 39

4.1　信息化建设提供更强的业务支撑能力 39

4.2　税收征管改革创造更有效的新征管模式 41

4.3能级管理机制促进人力资源能力建设 44

4.4电子政务等新机制提升行政管理效能 45

4.5　发展为纳税人和地方经济服务的能力 46

4.6　对战略能力分析的结论 47

5.1　对税务管理现代化概念的诠释 49

第5章　南京市地方税务局发展的战略目标 49

5.2　对税务管理现代化目标的阐述 53

5.3　对税务管理现代化目标的管理 55

第6章　南京市地方税务管理现代化推进战略 57

6.1税收征管高度信息化战略 58

6.2　“三项改革”深化与整合战略 63

6.3　与纳税人良性互动战略 68

6.4　ISO质量体系导入战略 73

6.5　税收成本效益领先战略 80

6.6　学习型组织塑造战略 85

6.7　关于推进战略的结论 91

第三篇　战略评价 95

第7章　构建税务管理现代化指标体系的基本原则 95

7.1　规范性和导向性 96

7.2　先进性和横向可比性 97

7.3　综合性和功能性 98

7.4　可行性和可操作性 100

第8章　税务管理现代化指标体系的构成 102

8.1税务管理现代化指标体系的概念设计 102

8.1.1　对税务管理现代化的概念描述 102

8.1.2　税务管理现代化指标体系的层次结构 103

8.1.3　税务管理现代化指标体系的评估领域 104

8.1.4　税务管理现代化评估方法的选择 105

8.2　评估税务管理现代化：源指标 106

8.2.1　对税收征管效能的评估 106

8.2.2　对纳税服务品质的评估 109

8.2.3　对组织资源能力的评估 110

8.3　核心指标和外围指标 116

8.3.1　对税收征管效能层源指标的分析、筛选和定位 117

8.3.2　对纳税服务品质层源指标的分析、筛选和定位 120

8.3.3　对组织资源能力层源指标的分析、筛选和定位 121

8.3.4　税务管理现代化指标构成方案 123

第9章　税务管理现代化参照系的确定 126

9.1税务管理现代化参照系的涵义 126

9.2　香港——税务管理现代化的一个参照系 128

9.3　香港税务局的征管效能 129

9.4　香港税务局的报缴税服务 130

9.5　香港税务局的纳税信息服务 131

第10章　税务管理现代化指标的测算 136

10.1　核心指标的计算方法及标准值 136

10.1.1　税收征管效能层核心指标的计算方法及标准值 136

10.1.2纳税服务品质层核心指标的计算方法及标准值 139

10.1.3　组织资源能力层核心指标的计算方法及标准值 142

10.1.4　权重的设定 144

10.2　外围指标的计算方法及标准值 145

10.2.1　税收征管效能层外围指标的计算方法及标准值 146

10.2.2　纳税服务品质层外围指标的计算方法及标准值 149

10.2.3　组织资源能力层外围指标的计算方法及标准值 150

10.3　核心指标评价值的测算 157

10.3.1税收征管效能层核心指标评价值的测算 157

10.3.2　纳税服务品质层核心指标评价值的测算 158

10.3.3　组织资源能力层核心指标评价值的测算 160

10.3.4　对2001年南京市地方税务管理现代化水平的测度 162

第11章　对税务管理现代化进程的分析 163

11.1税务管理现代化的四个阶段 163

11.1.1　准备阶段 164

11.1.2　起步阶段 164

11.1.3中级阶段 164

11.1.4　高级阶段 164

11.2　2001年南京市地方税务管理现代化状态分析 165

11.2.1　对税收征管效能评价结果的分析 165

11.2.2　对纳税服务品质评价结果的分析 166

11.2.3　对组织资源能力评价结果的分析 167

11.3　2002—2007年南京市地方税务管理现代化发展趋势预测 167

11.3.1南京市地方税务局征收收入回归分析 168

11.3.2　核心指标的分析预测值 170

11.3.3南京市地方税务管理现代化水平预测 172

11.4南京市地方税务管理现代化评估结论 175

第四篇　组织文化建设 179

第12章　组织文化理论的基本框架 179

12.1组织文化及组织文化现代化的概念诠释 180

12.2　组织文化建设的总原则 181

12.3正确认识和处理三个方面的关系 181

第13章　南京地税组织文化的回顾与评价 184

13.1“三业精神”为核心的组织文化形成阶段 184

13.2　“二次创业”中制度文化发展阶段 186

13.3　组织文化现代化发展阶段 188

13.4　对南京地税组织文化的基本评价 190

14.1组织文化现代化建设的宏观背景 192

第14章　南京地税组织文化现代化解析 192

14.2组织文化现代化建设的价值取向 193

14.3　组织文化现代化建设的基本思路 194

14.4　组织文化创新整合的主要内容 195

14.4.1　“四个转换” 195

14.4.2　“三个建立” 197

14.4.3　“两个共同发展” 198

14.5新的组织价值理念系统的构成要素 198

14.5.1南京市地方税务局的组织使命 199

14.5.2　南京市地方税务局的组织价值观 199

14.5.3南京市地方税务局的组织精神 200

14.5.4南京市地方税务局的组织形象 201

14.5.5南京市地方税务局的组织管理思想 201

第15章　推进南京地税组织文化现代化建设 203

15.1组织文化现代化建设的指导思想 204

15.2　组织文化现代化建设的目标、内容和任务 205

15.3组织文化现代化建设的举措 205

15.3.1　强化文化理念作用，统一理念识别，构建新的组织文化理念系统 206

15.3.2　开展组织文化教育培训，整合价值心理，培养组织成员新的价值观 207

15.3.3　优化组织制度，深化人本管理，推动制度文化的新发展 208

15.3.4实施组织形象战略，加强宣传工作，创造税收征管现代化的新局面 209

15.3.5　提升组织文化的保障系统，丰富组织文化活动，营造南京地税组织文化的新环境 210

15.4　组织文化现代化建设的步骤 211

第16章　南京市地方税务局税务文化现代化建设纲要 214

16.1税务文化的涵义与功能 214

16.2　税务文化现代化建设的指导思想 215

16.4　税务文化价值理念系统 216

16.3　税务文化现代化建设的基本思路 216

16.5　税务文化现代化建设工作的实施 217

附录 222

F.1香港税务局《2001—02年报》（摘编） 222

F.2　香港税务局《纳税人约章》 244

F.3台北市“国税局”自我评鉴机制实例：电话礼貌测试注意事项（摘编） 247

F.4南京市地方税务局“开门评议地税”活动征求意见表（2002年） 250

F.5南京市地方税务局咨询电话质量指数测试报告（2002年） 251