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目录 1

第一编 绪论 1

第一章　行政法概述 1

第一节　行政与行政权 1

第二节　行政法 8

第三节　行政法的渊源和效力 18

第四节　行政法学 29

第二章　行政法的历史发展 35

第一节　行政法产生的基础 35

第二节　外国行政法的历史发展 38

第三节 中国行政法的历史发展 44

第三章　行政法的基本原则 49

第一节　行政法基本原则概述 49

第二节　行政合法原则 52

第三节　行政适当原则 59

第四章　行政法律关系 67

第一节　行政法律关系概述 67

第二节　行政法律关系的分类 76

第二编　行政主体 83

第五章　行政主体 83

第一节　行政主体概述 83

第二节　行政机关 91

第三节　受委托人 99

第六章　国家公务员 104

第一节　国家公务员概述 104

第二节　行政职务关系 106

第三节 公务行为 112

第四节 国家公务员法 117

第七章　行政相对人 125

第一节　行政相对人概述 125

第二节　行政相对人的法律地位 128

第三节　行政相对人的范围 131

第一节　行政行为的概念 137

第三编　行政行为 137

第八章　行政行为概述 137

第二节　行政行为的构成 139

第三节　行政行为的分类 142

第四节　行政行为的效力 148

第五节　行政程序 153

第九章　抽象行政行为 159

第一节　抽象行政行为概述 159

第二节　制定行政法规行为 163

第三节　制定行政规章行为 170

第四节　其他抽象行政行为 176

第十章　具体行政行为 180

第一节　具体行政行为概述 180

第二节　行政检查 185

第三节　行政许可和行政确认 194

第四节　行政征收 205

第五节　行政奖励和行政物质帮助 211

第六节　行政处罚 219

第七节　行政强制 233

第八节　行政裁决 241

第一节　行政复议概述 246

第十一章　行政复议 246

第二节　行政复议的受案范围 252

第三节　复议管辖和复议参加人 256

第四节　行政复议程序 261

第十二章　行政合同 265

第一节　行政合同概述 265

第二节　行政合同的缔结、履行和终止 270

第三节　行政合同的内容 273

第四节　我国目前几种主要的行政合同 276

第十三章　行政指导 280

第一节　行政指导概述 280

第二节　行政指导的种类和地位 282

第三节　行政指导制度的建立与健全 286

第四编 行政法制监督 289

第十四章　内部行政法制监督 289

第一节　一般监督 289

第二节　行政监察 293

第三节　审计监督 299

第十五章　外部行政法制监督 306

第一节　权力机关的监督 306

第二节　检察机关的监督 312

第三节　审判机关的监督 316

第四节　非国家机关的监督 320

第十六章　司法审查 324

第一节　司法审查概述 324

第二节　司法审查的范围 331

第三节　司法审查的内容和标准 341

第四节　司法审查的依据 351

第十七章　行政责任 356

第一节　行政责任概述 356

第二节　违法行政行为的确认 360

第三节　行政责任方式 368

第四节　行政赔偿责任 374