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目 录 1

养老保险基础知识 1

1．什么是退休和退休制度？ 1

2．什么是离休和离休制度？ 2

3．什么是退职？ 3

4．什么是养老保险？ 3

5．世界上实行的养老保险分哪几种基本类型？ 3

6．什么是投保资助型（传统型）养老保险？ 4

7．什么是强制储蓄型养老保险？ 4

8．什么是国家统筹型养老保险？ 5

9．什么是职工退休费用社会统筹？ 5

10．如何认识基本养老保险省级统筹？ 5

12．什么是社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度？ 6

11．社会统筹与个人账户相结合的基本含义是什么？ 6

13．什么是基本养老保险？ 7

14．我国企业职工基本养老保险制度改革的指导思想是什么？ 7

15．我国企业职工基本养老保险制度改革的目标是什么？ 8

16．我国企业职工养老保险制度改革的原则是什么？ 9

17．什么是一体化的基本养老保险制度？ 10

18．什么是基本养老保险的“广覆盖”？ 10

19．什么是基本养老保险的“四统一”？ 11

20．什么是多层次的养老保险体系？ 12

21．实行多层次养老保险的意义是什么？ 12

22．什么是养老保险基金？ 13

23．养老保险基金的资金来源有哪些？ 13

24．如何理解“养老基金保值率”？ 13

27．我国在基本养老保险费用筹集上为什么要实行“以支定收、略有结余、留有部分积累”的原则？ 14

26．什么是养老保险基金“专项储存”和“专款专用”？ 14

25．什么是养老保险基金专户？ 14

28．企业缴纳的基本养老保险费为什么要进入成本？ 15

29．职工个人缴纳基本养老保险费有什么意义和作用？ 15

30．企业如何缴纳养老保险费？ 16

31．职工个人如何缴纳养老保险费？ 16

32．养老保险基金为什么要进行保值增值投资？ 17

33．养老保险基金投资应遵循哪些原则？ 18

34．什么是基本养老保险基金的积累率？ 18

35．什么是基本养老保险的积累基金？ 18

36．建立积累基金的方式和作用如何？ 18

37．什么是企业补充养老保险？实行企业补充养老保险的法律和政策依据有哪些？ 19

38．为什么要大力发展企业补充养老保险？ 20

39．企业补充养老保险与国家统一实施的基本养老保险有什么联系与区别？ 21

41．建立企业补充养老保险应遵循的原则是什么？ 22

40．我国建立企业补充养老保险应具备哪几个基本条件？ 22

42．国家对企业补充养老保险的实施有哪些规定？ 23

43．目前，一些地方政府是如何解决企业补充养老保险基金来源问题的？ 24

44．企业补充养老保险的补充水平由哪些因素决定？ 24

45．补充养老待遇水平的确定方法如何？ 25

46．企业补充养老保险的经办形式有哪几种？我国目前主要采取哪种形式？ 26

47．企业补充养老保险基金应如何支付和转移？ 27

48．什么是个人储蓄性养老保险？ 27

49．实行个人储蓄性养老保险的目的是什么？ 28

50．由社会保险机构开办的个人储蓄性养老保险的具体做法如何？ 28

51．商业保险公司开办个人储蓄性养老保险的办法如何？ 29

52．什么是职工互助养老保险？ 29

53．《社会保险费征缴暂行条例》的颁布对我国养老保险制度改革有哪些重大影响？ 30

54．《社会保险费征缴暂行条例》规范了基金征缴中的哪些主要措施？ 30

养老保险基金筹集 30

55．企业为职工办理基本养老保险，必须办理社会保险登记吗？ 31

56．实行社会保险登记制度的主要作用是什么？ 32

57．办理养老保险登记有哪些登记事项？ 32

58．企业办理职工养老保险登记的时间要求是什么？ 33

59．什么是养老保险登记的属地管理原则？ 33

60．参加养老保险登记的缴费单位在什么情况下实行变更登记？ 33

61．参加养老保险的缴费单位在哪几种情况下可以办理注销登记？ 34

62．缴费单位办理注销养老保险登记须注意哪些事项？ 35

63．《社会保险费征缴暂行条例》中对社会保险登记证件有什么具体要求？ 35

64．企业缴纳养老保险费必须到社会保险机构申报吗？ 36

65．企业实行养老保险缴费申报有什么意义？ 36

67．养老保险缴费单位在什么情况下才能延期办理缴费申报？ 37

68．社会保险经办机构应如何对缴费申报材料进行审核？ 37

66．养老保险缴费单位如何办理缴费申报？ 37

69．养老保险缴费单位不按规定申报社会保险费数额的，社保机构应如何确定缴费额？ 38

70．养老保险缴费申报经核准后，单位和个人应如何缴费？ 38

71．社会保险经办机构已征收的养老保险费如何记账、存储？ 39

72．建立基本养老保险基金会计制度需符合哪些基本规定？ 39

73．社会保险经办机构应按哪几项规定编制和提供养老保险基金财务会计报告？ 40

74．基本养老保险基金会计科目分哪几类？具体有哪些科目？ 40

75．社会保险经办机构在运用基本养老保险基金会计科目时，应注意哪些事项？ 41

76．基本养老保险基金会计报表的制定必须符合哪些要求？ 41

77．什么是基本养老保险基金资产负债表？其格式是怎样的？ 42

78．什么是基本养老保险基金收支表？其格式是怎样的？ 43

79．缴费单位办理申报后，未及时、足额缴纳或拒缴养老保险费的应如何处理？ 44

80．社会保险经办机构如何核查缴费单位的缴费情况？ 45

81．社会保险经办机构在养老保险费征缴工作中有什么义务？ 45

84．劳动保障行政部门和社会保险经办机构是如何对社会保险费征缴情况实行监督、检查的？ 46

82．参加基本养老保险的缴费单位和个人有什么义务和权利？ 46

83．职工有权监督检查单位基本养老保险的缴费情况吗？ 46

85．劳动保障监察机构与社会保险经办机构之间是如何通报、协作的？ 47

86．社会保险费征缴监督检查应当包括哪些内容？ 48

87．劳动保障年检制度是如何实行的？ 48

88．劳动保障监察人员执行公务监察和社会保险经办机构工作人员对社会保险费征缴情况实行调查、检查时，可行使哪些职权？ 48

89．劳动保障监察人员执行公务监察和社会保险经办机构工作人员对社会保险费征缴情况实行调查、检查时，必须承担哪些义务？ 49

90．劳动保障行政部门如何处理群众对社会保险费征缴情况的举报？ 49

91．如果缴费单位及有关责任人员不执行劳动保障行政部门行政处罚决定，应如何处理？ 50

92．对劳动保障行政部门、社会保险经办机构或者税务机关工作人员在社会保险费征缴中有徇私舞弊等情形，应如何处罚？ 50

93．如何对违反《社会保险费征缴暂行条例》有关规定的缴费单位和责任人员进行处罚？ 51

94．缴费单位和个人挪用养老保险基金的应如何处理？ 53

95．转业、复员、退伍军人需补缴在军队服役期间的养老保险费吗？ 53

97．企业用固定资产或生产的商品抵缴职工的养老保险费合理吗？ 54

96．破产企业应为职工预缴退休费用吗？ 54

98．企业招用临时工应不应该为其缴纳养老保险费？ 55

99．不该缴的养老保险费如何退回？ 55

100．基本养老保险省级统筹的含义应如何理解？ 56

101．实行基本养老保险省级统筹的必要性表现在哪几个方面？ 57

102．目前实行基本养老保险省级统筹有哪些困难？ 58

103．为保证基本养老保险省级统筹的正常运行应采取哪些积极措施？ 59

104．基本养老保险实行省级统筹后，统筹基金应如何管理？ 59

105．如何建立基本养老保险省级调剂金制度？ 60

106．如何对基本养老保险省级统筹实行规范化管理？ 61

107．社会保险经办机构的主要职责是什么？ 62

108．养老保险基金委员会的职能是什么？ 62

109．我国为何要实行基本养老保险基金收支两条线管理？ 63

111．“基本养老保险基金收入户”的主要用途是什么？ 64

110．实行收支两条线管理后，基本养老保险基金将设立哪些专用账户？ 64

113．“基本养老保险基金支出户”有什么用途？ 65

112．“社会保障基金财政专户”有哪些主要用途？ 65

114．实行基本养老保险基金收支两条线管理后，确立了哪两种基金征收方式？具体程序是如何规定的？ 66

115．实行基本养老保险基金收支两条线管理后，对养老保险基金的使用有何规定？ 67

116．实行基本养老保险基金收支两条线管理后，社会保险经办机构是否仍从基金中提取管理费？ 67

117．实行基本养老保险基金收支两条线管理后，对社会保险经办机构编报的基金决算草案有什么规定？ 68

118．实行基本养老保险基金收支两条线管理后，各管理、监督部门的职责是如何划分的？ 68

119．对基本养老保险基金实行收支两条线管理后，建立和加强了哪些监督机制？ 69

121．职工个人为什么要缴纳基本养老保险费？ 71

养老保险个人账户 71

120．什么是基本养老保险基金的“统账结合”？ 71

122．什么是基本养老保险个人账户？ 72

123．我国实行个人账户规范化管理的必要性是什么？ 73

124．个人账户中的养老金是如何形成的？ 73

125．职工个人账户建立的时间如何确定？ 73

126．职工的个人账户是如何建立的？ 74

127．如何识别个人账户？ 74

128．我国的社会保障号码的主要内容有哪些？ 75

—89），社会保障号码具体如何表示？ 76

130．我国即将实行的新社会保障号码国家标准对社会保障号码的规定有何变化？ 77

131．职工养老保险个人账户主要由哪几部分组成？ 78

132．个人账户建立的时间对职工退休时所领取退休金的结构有何影响？ 79

133．个人账户建立早晚对职工跨统筹范围流动时其个人账户的转移有何影响？ 79

134．个人账户包含哪些内容？ 80

135．一般职工个人账户的个人缴费基数如何确定？ 80

139．失业后再就业的职工，其缴费工资基数如何确定？ 81

138．单位派到境外或国外工作的职工，其缴费工资基数如何确定？ 81

140．个人账户建立时的储存额是如何确定的？ 81

137．脱产学习或请长假职工缴费工资基数如何确定？ 81

136．新招职工的个人缴费工资基数如何确定？ 81

141．个人账户的缴费中，职工个人要负担多少，企业要缴纳多少？ 82

143．什么是个人账户记账利率？ 83

144．国务院发布的有关文件中，对个人账户记账利率的确定是如何规定的？ 83

142．个人账户在各缴费年度结算时应包括哪些内容？ 83

145．个人账户的储存额是否计息？ 84

146．每个缴费年末个人账户累计储存额的计算方法有哪些？ 84

147．什么是“年度计算法”？如何计算？ 85

148．什么是月积数法？如何计算？ 85

149．个人账户养老金为什么要用1/120作为计发标准？ 86

150．欠缴养老保险费分哪些情况？对职工的养老保险待遇有什么影响？ 87

151．如何补缴养老保险费？ 88

153．职工中断工作有哪几种情况？个人账户如何处理？ 91

154．职工在同一统筹范围内流动时，其个人账户如何转移？ 91

152．个人账户对账单有何作用？ 91

155．职工跨统筹范围流动时，其个人账户的转移有哪些规定？ 92

156．个人账户储存额主要用于支付哪些项目？ 93

157．按统一办法办理退休的职工，其基本养老金构成的三部分分别通过什么渠道列支？如何列支？ 93

159．哪些参加了基本养老保险的职工，退休后不能享受基础养老金待遇，个人账户全部储存额应一次性支付给本人？ 94

160．职工死亡后，其个人账户能否继承，其继承额如何计算和支付？ 94

158．职工退休后，按年度调整增加的养老金如何列支？ 94

161．职工退休后，其个人账户余额如何计算？ 95

162．职工失业期间，其个人账户如何处理？ 96

164．退休人员被判刑后，基本养老保险待遇如何处理？ 97

165．国家在基本养老保险个人账户转移方面有何新规定？ 97

163．职工服刑或劳教期间个人账户如何处理？ 97

166．职工死亡后，其个人缴纳的基本养老保险费是否可以返还给本人？ 98

167．什么人能继承养老保险个人账户？ 99

168．职工个人账户应如何继承？ 99

169．个体户的个人账户如何继承？ 100

170．退休人员死亡后剩余的基本养老金如何继承？ 100

养老保险待遇给付 102

171．什么是退休金？ 102

172．什么是基本养老金？ 102

173．我国现行的退休资格条件有哪些？ 102

174．哪些工人符合提前退休的条件？ 103

175．具有高级职称的职工能否延迟退休？ 104

177．什么叫工龄？工龄分哪几种？ 106

176．什么是离岗退养？ 106

178．什么是一般工龄？ 107

179．什么是连续工龄？ 107

180．什么是工龄折算？ 107

181．什么是社会平均余命？ 107

182．什么叫缴费年限？ 108

183．什么叫视同缴费年限？ 108

184．什么是实际缴费年限？ 108

185．基本养老保险统一制度出台前后职工的缴费年限应如何计算？ 108

186．新的基本养老保险待遇计发办法中的“视同缴费年限”应如何计算？ 109

187．《职工养老保险手册》的作用是什么？ 110

188．什么是缴费工资基数？ 110

189．什么是职工平均工资？ 111

190．什么是缴费工资平均指数？ 111

192．什么是缴费性养老金？ 112

191．什么是指数化月平均缴费工资？ 112

193．什么是基本养老金计发办法？ 113

194．什么是“老人”“中人”“新人”？ 113

195．统一制度后，不同类型的人员养老金如何计发？ 113

196．统一制度后，企业职工领取基本养老金的资格条件有哪些？ 114

197．改革转轨阶段，基本养老金计发办法是什么？ 115

198．什么是“老人老办法”？ 115

199．什么是“新人新办法”？ 115

200．什么是“中人中办法”？ 116

201．什么是过渡性养老金？其主要作用是什么？ 118

202．过渡性养老金与缴费性养老金有什么区别与联系？ 118

203．临时工转为合同制工人的工龄和退休待遇应如何计算？ 119

204．基本养老金如何实现社会化发放？ 120

205．哪些地区比较适用退休金社会化发放办法？ 120

206．委托银行发放退休金的具体办法是什么？ 121

207．养老金委托银行发放应注意什么？ 121

208．在《紧急通知》前办理退休手续的职工，其退休手续是否有效？ 122

209．职工请长病假期间，企业还应为其缴纳养老保险费吗？ 123

211．职工既领取工资又领取退休金，是否合法？ 125

212．职工基本养老金是否应每年有所增长？怎样增长？ 125

213．什么是基本养老金的正常调整机制？ 126

214．如何对基本养老金进行调整？ 126

215．养老保险的“一条龙”社会化管理服务体系包括哪两个阶段？ 128

216．未参加基本养老保险社会统筹的企业，如何保证其离退休人员基本养老金的发放？ 128

217．长期欠缴基本养老保险费的企业，其离退休人员是否仍能按时足额地领取基本养老保险金？ 129

218．对关停并转企业的离退休职工，如何计发养老金？ 129

219．参加社会保险统筹的企业破产后，其离退休人员的基本养老金是否仍由社会保险经办机构计发？ 129

220．社会保险经办机构或者委托发放银行有权扣押、冻结养老金吗？ 130

210．企业以已付给职工高工资为由，拒绝再为其缴纳养老保险费对吗？ 214

129．按我国现行的社会保障号码标准（GB 11643