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第一章 绪论 1

第一节 行政与行政管理学的涵义 1

第二节 行政管理学的内容与结构 4

第三节 行政管理学的地位、作用及其特点 7

第四节 行政管理学与相关学科 10

第五节 学习和研究行政管理学的方法 15

第二章 中国古代行政制度 17

第一节 中国奴隶制社会行政制度 17

第二节 中国封建制社会行政制度 21

第三章 西方国家行政与行政学发展概况 41

第一节 西方国家行政学的兴起 41

第二节 西方国家行政学发展的几个时期 43

第三节 西方国家行政学研究的发展趋势 53

第四节 现代西方国家行政管理发展概况 57

第四章 苏联东欧行政体制与行政科学的发展概况 61

第一节 苏联东欧行政学研究简况 61

第二节 苏联东欧行政体制简况 71

第五章 行政原理 81

第一节 系统原理 81

第二节 人本原理 84

第三节 效率原理 88

第六章 行政组织 92

第一节 组织理论 92

第二节 组织结构与权责体制 99

第三节 行政组织的种类与建构、管理原则 105

第七章 行政领导 110

第一节 行政领导的概述 110

第二节 行政领导的职责与结构 116

第三节 领导者的素质和领导艺术 122

第八章 行政决策 132

第一节 行政决策的基本概念 132

第二节 行政决策的程序 139

第三节 行政决策的方法与技术 146

第九章 人事行政 156

第一节 人事行政概述 156

第二节 人事行政的机构、职责和基本原则 161

第三节 人事行政的主要内容和基本制度 168

第十章 行政计划 187

第一节 行政计划的地位与作用 187

第二节 行政计划的种类 191

第三节 行政计划的原则 194

第四节 行政计划体制和编制程序 197

第五节 行政计划的实施和修正 200

第十一章 行政协调 203

第一节 行政协调概述 203

第二节 行政协调的范围和内容 207

第三节 行政协调的原则和方法 212

第十二章 目标管理 220

第一节 目标管理的概念 220

第二节 目标的制定 228

第三节 目标管理的实施 234

第十三章 行政法规 241

第一节 行政法规概述 241

第二节 行政法规的制定 246

第三节 行政法规的实施 251

第四节 加强行政立法 健全社会主义法制 257

第十四章 行政监督 264

第一节 行政监督的一般概念 264

第二节 我国的行政监督制度 272

第三节 加强和完善行政监督，促进我国行政管理的法制化和现代化建设 280

第十五章 财务行政 287

第一节 财务行政概述 287

第二节 预算及其管理 289

第三节 会计、决算和审计 295

第十六章 机关行政 302

第一节 机关行政概述 302

第二节 文书管理 303

第三节 档案管理 307

第四节 会议管理 313

第五节 后勤管理 317

第十七章 行政方法 320

第一节 行政方法的概念 320

第二节 行政指令方法 324

第三节 行政程序 326

第四节 激励方法 331

第十八章 行政效率 335

第一节 行政效率概述 335

第二节 行政效率的测量和评价 342

第三节 提高经济效率 351

第十九章 行政管理现代化 357

第一节 行政管理的科学化与现代化 357

第二节 信息及其在行政管理中的作用 363

第三节 办公自动化 372

第廿章 当代行政管理发展的趋势 378

第一节 行政管理发展的必然性 378

第二节 当代行政管理发展趋势 385

附：案例及案例分析 396

1、一场拆迁风波 396

2、人员增加了，为何效率没提高 400

3、这次考核的问题在哪里 406

4、如何纠正不当的行政处罚 412

5、一起干部调配的启示 415

6、被动局面是由客观环境变化造成的吗 418

7、两县山林纠纷的解决 422