矿山闭坑运行新机制PDF电子书下载

1 国内闭坑管理现状及存在问题 1

1.1 行业规制现状 1

1.2 其他相关法规 2

1.3 地方管理现状 4

1.3.1 辽宁省 5

1.3.2 河北省 5

1.3.3 浙江省 6

1.3.4 山西省 6

1.4 国内闭坑管理问题 7

2 国外闭坑最佳实践 9

2.1 国际组织动态 9

2.2 相关法律及规制 10

2.2.1 澳大利亚 10

2.2.2 加拿大 10

2.2.3 纳米比亚 11

2.2.4 南非 11

2.2.5 美国 12

2.3 行业能力建设 13

2.4 企业最佳实践 13

2.5 小结 13

3 基于矿山生命周期的闭坑运行机制总体设计 15

3.1 基于矿山生命周期的闭坑概念 15

3.2 闭坑目标与原则 15

3.3 闭坑内容 16

3.4 基于矿山生命周期的闭坑计划 16

3.4.1 基建阶段 17

3.4.2 投产阶段 17

3.4.3 停产退役阶段 18

3.5 闭坑规划、计划及调整 18

3.5.1 概念性闭坑规划 19

3.5.2 实施性闭坑计划 20

3.5.3 计划检查与调整 22

4 矿山闭坑内容的实施 23

4.1 责任分工 23

4.2 目标和评价标准 24

4.3 利益相关方咨询 24

4.3.1 利益相关方识别 24

4.3.2 利益相关方参与的意义 25

4.3.3 利益相关方参与原则 25

4.3.4 利益相关方作用和责任 26

4.3.5 利益相关方协商安排 26

4.4 土地利用 27

4.5 闭坑基础工作 27

4.5.1 矿区原始数据采集 28

4.5.2 材料表征和堆存选址 28

4.5.3 教育及培训 28

4.5.4 健康和安全 29

4.5.5 资金准备 29

4.6 闭坑申请 29

4.7 闭坑施工 34

4.7.1 闭坑工程对象 34

4.7.2 人造工程处置 34

4.7.3 采后环境恢复 39

4.8 监测维护 40

4.8.1 监测维护对象 40

4.8.2 监测维护体系 41

4.8.3 闭坑监测要素 42

4.8.4 监测指标的评价项目及验收标准 42

4.8.5 闭坑维护 46

4.9 责任移交 47

4.9.1 移交责任 47

4.9.2 移交程序 48

4.10 财经保障 50

4.10.1 闭坑成本 50

4.10.2 筹资途径 51

5 矿山闭坑完成评价 54

5.1 评价目的 54

5.2 评价内容 54

5.3 评价指标及方法 55

5.3.1 指标原则 55

5.3.2 指标体系 56

5.3.3 评价方法 59

6 矿山闭坑实践 61

6.1 闭坑概论 61

6.1.1 闭坑目标 61

6.1.2 闭坑计划的制订流程 62

6.1.3 周期性评价 62

6.1.4 闭坑标准和指标 63

6.1.5 修复目标和措施 64

6.1.6 审计审查 65

6.1.7 责任交接 67

6.1.8 闭坑债券 67

6.2 采矿与闭坑 68

6.2.1 问题与挑战 68

6.2.2 闭坑工作与程序 69

6.2.3 政府与企业作用 70

6.2.4 闭坑原则 71

6.2.5 未来措施与步骤 72

6.3 加拿大矿山闭坑政策框架 73

6.3.1 加拿大矿山闭坑现状 73

6.3.2 加拿大闭坑政策框架 74

6.3.3 建议 75

6.4 西澳矿山闭坑计划指南 76

6.4.1 闭坑计划制订的原则 76

6.4.2 闭坑计划内容 77

6.5 南非闭坑立法框架 79

6.5.1 政府角色和责任 79

6.5.2 其他利益方责任 80

6.5.3 南非闭坑现状和问题 80

6.5.4 南非闭坑法律框架 80

6.6 纳米比亚矿山闭坑框架 81

6.6.1 政策与法律 82

6.6.2 利益方参与 83

6.6.3 计划编制 83

6.6.4 财经保障 84

6.6.5 执行 85

6.6.6 责任交接 85

6.7 ICMM集成闭坑规划指南 86

6.7.1 闭坑利益方 86

6.7.2 概念性闭坑计划框架 87

6.7.3 具体闭坑计划框架 88

6.7.4 退役和闭坑后计划 89

6.7.5 面临的挑战 90

6.7.6 完成有效闭坑的13个因素 91

6.8 澳新矿山闭坑战略框架 91

6.8.1 目标和原则 92

6.8.2 扩展说明 93

6.8.3 责任交接 94

6.9 闭坑手册 95

6.9.1 闭坑 95

6.9.2 结合生命周期对闭坑计划的安排 96

6.9.3 闭坑相关法律与约束 97

6.9.4 闭坑的环境影响评估和风险评估 98

6.9.5 闭坑策略 100

6.9.6 闭坑效果监测 106

6.9.7 财经保障 107

6.10 案例分析 108

6.10.1 美国金色阳光矿 108

6.10.2 美国绿谷铅锌银矿 109

6.10.3 澳大利亚沃纳拉磷酸盐矿 110

6.10.4 加拿大沙利文矿 113

7 政策建议 114

参考文献 116