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中华人民共和国预算法释义
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政治法律

  • 电子书积分:14 积分如何计算积分?
  • 作 者:朱大旗主编
  • 出 版 社:北京:中国法制出版社
  • 出版年份:2015
  • ISBN:9787509362624
  • 页数:449 页
图书介绍:2014年8月31日召开的第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议将通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国预算法>的决定》,此次修改的基本原则是:(一)增强预算的科学性、完整性和透明度。各级政府的全部收入和支出都要纳入预算。除涉及国家秘密的内容外,各级政府和各部门的预算、决算都要依法向社会公开。(二)健全财政管理体制。各级政府之间应当建立财力保障与支出责任相匹配的财政管理体制。(三)完善财政转移支付制度,做到规范、公平、公开。(四)强化政府债务管理,防范财政风险。(五)严格预算执行,规范预算调整,完善预算审查监督。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。
《中华人民共和国预算法释义》目录

第一章 总则 1

第一条【立法宗旨】 1

第二条【适用范围】 10

第三条【预算分级】 15

第四条【预算组成】 20

第五条【政府预算体系】 27

第六条【一般公共预算】 31

第七条【地方各级一般公共预算】 35

第八条【部门预算】 38

第九条【政府性基金】 41

第十条【国有资本经营预算】 44

第十一条【社会保险基金预算】 47

第十二条【预算原则】 50

第十三条【预算刚性】 55

第十四条【预算公开制度】 58

第十五条【分税制】 61

第十六条【财政转移支付】 66

第十七条【预算编制与执行的制约协调机制】 71

第十八条【预算年度】 76

第十九条【预算收支计算单位】 78

第二章 预算管理职权 81

第二十条【中央预算的审批、监督】 81

第二十一条【地方预算的审批、监督】 86

第二十二条【预算草案初步审查】 92

第二十三条【国务院的预算职权】 98

第二十四条【地方各级政府的预算职权】 104

第二十五条【各级财政部门的预算职权】 107

第二十六条【各部门、各单位预算职权】 109

第三章 预算收支范围 114

第二十七条【一般公共预算收支范围】 114

第二十八条【其他预算收支范围】 119

第二十九条【收支划分依据】 122

第三十条【预算资金独立】 127

第四章 预算编制 132

第三十一条【预算草案编制部署】 132

第三十二条【预算编制的依据、程序和编制要求】 135

第三十三条【预算草案汇总】 137

第三十四条【国债发行管理】 138

第三十五条【地方政府发债管理】 143

第三十六条【预算收入的编制原则】 149

第三十七条【预算支出的编制原则】 151

第三十八条【转移支付的编制】 155

第三十九条【预算扶助资金】 158

第四十条【预备费的设置与使用】 160

第四十一条【预算周转金与预算稳定调节基金】 162

第四十二条【结转资金与结余资金】 164

第五章 预算审查和批准 167

第四十三条【预算审批】 167

第四十四条【预算草案初步审查】 169

第四十五条【基层人大审查预算草案前应听取选民意见】 173

第四十六条【预算科目编列要求】 176

第四十七条【预算报告】 179

第四十八条【预算草案、预算执行情况报告的重点审查内容】 181

第四十九条【预算审查结果报告】 183

第五十条【预算备案】 186

第五十一条【预算撤销】 188

第五十二条【预算批复和转移支付下达】 189

第六章 预算执行 195

第五十三条【预算执行主体】 195

第五十四条【临时预算安排】 198

第五十五条【预算征收】 202

第五十六条【国库收纳与财政专户】 207

第五十七条【支出拨付】 211

第五十八条【会计基础】 215

第五十九条【国库管理体制】 217

第六十条【库款退付】 221

第六十一条【国库集中收付】 224

第六十二条【加强预算执行】 227

第六十三条【加强预算收支管理】 229

第六十四条【预备费动用程序】 230

第六十五条【预算周转金管理】 231

第六十六条【超收、结余、短收的处理】 232

第七章 预算调整 238

第六十七条【预算调整的范围】 238

第六十八条【预算执行的刚性与弹性】 241

第六十九条【预算调整的程序】 243

第七十条【预算调整的效力】 247

第七十一条【专项转移支付的特殊管理】 249

第七十二条【预算调剂的严格控制】 252

第七十三条【地方预算调整的备案】 254

第八章 决算 255

第七十四条【决算草案编制单位与部署】 255

第七十五条【决算草案编制原则与要求】 257

第七十六条【部门决算草案审核】 260

第七十七条【决算草案审计、审查和批准】 262

第七十八条【决算草案初步审查】 266

第七十九条【决算草案的重点审查内容】 270

第八十条【决算的批复】 277

第八十一条【决算的备案】 280

第八十二条【决算的撤销】 283

第九章 监督 287

第八十三条【人大对预决算的监督】 287

第八十四条【预决算中重大事项、特定问题之组织调查】 303

第八十五条【预决算之询问、质询】 306

第八十六条【政府预算执行情况报告时限】 310

第八十七条【政府预算监督】 314

第八十八条【财政部门的预算监督】 317

第八十九条【审计监督】 320

第九十条【部门预算监督】 333

第九十一条【公民、法人、其他组织对预算违法行为的检举、控告】 336

第十章 法律责任 340

第九十二条【预算一般违法行为之行政责任】 340

第九十三条【预算执行违法行为之行政责任】 346

第九十四条【违法举债、挪用重点支出资金、违法兴建楼堂馆所行为之行政责任】 351

第九十五条【擅自改变预算收入上缴方式、骗取预算资金、违法开支等违法行为之行政责任】 358

第九十六条【预算违法行为处罚之法律协调及预算犯罪之刑事责任规定】 360

第十一章 附则 364

第九十七条【政府综合财务报告制度】 364

第九十八条【授权制定实施条例】 372

第九十九条【民族区域自治法的优先适用】 373

第一百条【省级权力机关的预算立法权】 375

第一百零一条【施行日期】 377

附录 379

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国预算法》的决定 379

预算法修改前后对照表(2014) 403

后记 447

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