治水政治 清代国家与钱塘江海塘工程研究PDF电子书下载

绪论 1

研究对象 3

学术史回顾 5

研究方法与思路 11

一 重提中国政治史研究的努力 11

二 中国政治史究竟应该如何研究 14

三 “水利社会”与“治水政治” 21

史料说明 23

第一章 清代以前的钱塘江海塘工程 25

第一节 唐宋海塘初筑 25

第二节 元代议筑石塘 28

第三节 明代兴筑石塘 32

一 修筑海盐石塘 32

二 两组施工案例分析 37

三 编征塘工夫银 43

四 历史特点及局限 46

第四节 钱塘江南岸海塘修筑 47

第二章 江海变迁与官民初步应对：康熙年间的海塘修筑 53

第一节 康熙前期的治水 53

第二节 康熙晚期的塘工 58

一 水势北趋及政府初步应对 59

二 南岸修筑石塘 67

第三章 “天神赐佑”与“尽人之力”：雍正朝“天人感应”理念下的钱塘江海塘 70

第一节 世宗的治水理念 70

一 “一劳永逸”的目标 70

二 “天人感应”的理念 78

第二节 雍正中后期的海塘修防及制度建设 85

一 议筑石塘未果 85

二 扩大岁修范围 88

三 建立抢修制度 90

四 添设职官与专设塘兵 91

五 加意维护旧塘 93

第三节 雍正晚期治水之争 96

一 议定方略 96

二 专注治河 101

三 延至乾隆初年的争议 107

第四节 雍正十三年的全塘溃坍 111

第四章 “一劳永逸”的理想：乾隆朝政府全面介入后的治河与筑塘（上） 126

第一节 “修筑鳞塘，一劳永逸”的理想 126

第二节 “民修”转“官修”：政府政策的根本调整 130

第三节 嵇曾筠临危受命 135

第四节 涨沙后的改筑石塘之争 141

一 问题提出 141

二 不同声音 145

三 开河之议 149

第五节 水归故道十二年 153

一 水归中小亹 154

二 实施后期防御 155

三 筑塘与治河小议 159

第五章 “一劳永逸”的理想：乾隆朝政府全面介入后的治河与筑塘（下） 162

第一节 水趋北亹后的全面防御 162

一 先事预防 162

二 补偏救弊 164

三 镶筑柴塘 168

四 缓修石塘改筑鳞工 172

五 修筑坦水 173

六 修护尖山石坝 175

七 建立沙水情形奏报制度 176

八 调整职官兵制 176

第二节 “南坍北涨”语境下的治河实践 180

一 试行涨沙、切沙之法 181

二 相机开挖引河 183

三 反对南岸大规模筑塘 191

第三节 柴塘究不如石塘巩固：北岸鱼鳞石塘大规模兴筑 196

一 “乾纲独断” 197

二 抢筑五百丈条块石塘 199

三 兴筑老盐仓鱼鳞石工 202

四 改筑范公塘土塘 207

第四节 挑战“一劳永逸”：柴塘岁修之争 219

一 官员之争 219

二 风向转变 223

三 全面升级 227

第五节 “柴、石塘工已属与水争地”：石坝、柴盘头之争 235

一 石坝取代柴盘头 235

二 风波再起 241

第六节 “不惜帑金，谋一劳永逸之计”：乾隆朝海塘经费问题 246

一 工程经费来源 247

二 例估与加贴经费 248

三 筹划岁修经费 255

第七节 海塘修筑与18世纪政府治水职能加强 260

一 政府全面介入海塘工程 260

二 政府职能加强现象简析 263

第六章 困局与危局中的政府行为：道光朝的大工兴举 271

第一节 嘉道时期的财政与工程 272

一 嘉庆以来的物价问题 272

二 “经费有常”的困惑 273

三 道光五年改革 275

第二节 筹划东塘巨工 282

一 风潮侵袭与四次请修 282

二 修筑坦水、竹篓之争 294

三 部分工程停办及大工告竣 297

四 筹集岁修经费 301

第三节 嘉道时期的西塘与南岸塘工 303

一 道光晚期的西塘工程 303

二 嘉道时期的南岸塘工 307

第七章 “初复”与“中兴”：同光之际的海塘修筑 311

第一节 道光中后期以来的塘工之弊 311

第二节 地方官员的惨淡经营 315

第三节 定议巨工大局 324

一 打破僵局 325

二 筹议石工 328

第四节 诸工次第开办 330

一 海宁绕城石塘 331

二 西防石塘工程 333

三 中防石塘工程 335

四 调整方略 336

五 中、东两防小缺口并添建坦水、埽坦等工 340

六 海盐县石塘、坦水等工 344

七 东塘念汛大工 346

第五节 举步维艰 350

一 物料难集 350

二 人夫难募 352

三 经费问题 354

第六节 筹措岁修经费 360

第八章 积弊与变革：光绪、宣统年间的海塘工程与塘制改革 366

第一节 摇摆不定的岁修经费 366

一 岁修经费变更 366

二 谋求弹性筹款 371

第二节 新型塘制改革 376

一 积重难返 377

二 塘制改革 380

第三节 光绪中后期的海盐塘工 383

第四节 宣统年间的最后努力 387

结语 国家的视角：公共工程、政治理念与政府行为 390

一 “重新发现”18世纪 390

二 政治理念与政府行为 397

三 财政经费与政府角色 399

参考文献 404

后记 412