对外开放政策法规选编 第1编 综合政策法规PDF电子书下载

第一篇 综合政策法规 1

（一）中央决策 1

1．中共中央关于经济体制改革的决定（节录）（1984年） 1

2．中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议（节录）（1985年） 2

3．中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议（节录）（1990年） 5

4．中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的两个报告（节录）（1979年） 8

5．中共中央、国务院批转《广东、福建两省和经济特区工作会议纪要》的通知（节录）（1981年） 10

6．中共中央、国务院批转《当年试办经济特区工作中若干问题的纪要》的通知（节录）（1982年） 11

附：当前试办经济特区工作中若干问题的纪要 11

7．中共中央、国务院关于批转《加快海南岛开发建设问题讨论纪要》的通知（节录）（1983年） 20

8．中共中央、国务院关于批转《沿海部分城市座谈会纪要》的通知（节录）（1984年） 20

附：沿海部分城市座谈会纪要（1984年） 22

9．中共中央、国务院关于批转《长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要》的通知（节录）（1985年） 33

10．李鹏总理宣布：开发浦东、开放浦东（1990年） 34

附：上海浦东开发十项优惠政策 36

（二）国家立法 36

1．中华人民共和国中外合资经营企业法 36

2．中华人民共和国外资企业法（1986年） 40

3．中华人民共和国中外合作经营企业法（1988年） 43

4．中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法（1991年） 47

5．中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则 54

6．中华人民共和国个人所得税法（1980年） 79

7．中华人民共和国个人所得税法施行细则（1980年） 82

附：关于修改《中华人民共和国个人所得税法施行细则》第二条第一款、第五条第一款第一项规定的通知（1988年） 85

8．中华人民共和国工商统一税条例（草案）（1958年） 87

9．中华人民共和国工商统一税条例施行细则（草案）（1958年） 97

10．中华人民共和国外汇管理暂行条例（1980年） 103

11．违反外汇管理处罚施行细则（1958年） 108

12．中华人民共和国金银管理条例（1983年） 112

13．对金银进出国境的管理办法（1984年） 118

14．中华人民共和国银行管理暂行条件（1986年） 120

15．上海外资金融机构、中外合资金融机构管理办法（1990年） 129

16．中华人民共和国经济合同法（1981年） 138

17．中华人民共和国经济合同仲裁条件（1983年） 153

18．中华人民共和国财产保险合同条例（1983年） 159

19．中华人民共和国涉外经济合同法（1985年） 163

20．中华人民共和国技术引进合同管理条例（1985年） 169

21．关于确认和处理无效经济合同的暂行规定（1985年） 171

22．中华人民共和国企业法人登记管理条例（1988年） 174

23．中华人民共和国专利法（1984年） 180

24．中华人民共和国专利法实施细则（1985年） 191

25．关于在我国统一实行法定计量单位的命令（1984年） 209

26．中华人民共和国计量法（1985年） 213

27．中华人民共和国标准化法（1988年） 218

28．中华人民共和国商标法（1982年） 222

29．中华人民共和国商标法实施细则（1988年） 228

30．申请马德里商标国际注册具体办法（1989年） 233

附件：国际局收费（瑞士法郎） 237

31．广告管理条例（1987年） 239

32．广告管理条例施行细则（1988年） 242

33．中华人民共和国外国人入境出境管理法（1985年） 249

34．中华人民共和国公民出境入境管理法（1985年） 254

35．中华人民共和国国境卫生检疫法（1986年） 257

36．中华人民共和国海洋环境保护法（1982年） 261

37．对外经济开放地区环境管理暂行规定（1986年） 268

38．中华人民共和国环境保护法（1989年） 271

39．中华人民共和国土地管理法（1986年） 278

40．中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990年） 289

41．国务院关于出让国有土地使用权批准权限的通知（1989年） 294

附件一：关于加强城镇国有土地使用权出让和转让管理的通知（1990年） 295

附件二：出让国有土地使用权审批管理暂行规定（1990年） 298

42．中华人民共和国进出口关税条例（1985年） 300

43．中华人民共和国海关法（1987年） 305

44．中华人民共和国海关法行政处罚实施细则（1987年） 317

45．中华人民共和国会计法（1985年） 325

46．中华人民共和国审减例（1988年） 330

47．总会计师条例（1990年） 337

48．中华人民共和国出口食品卫生管理办法（试行）（1984年） 342

49．中华人民共和国进出口商品检验法（1989年） 346

50．国务院关于加强国有资产管理工作的通知（1990年） 351

51．中华人民共和国著作权法（1990年） 354

（三）鼓励政策 366

1．关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定（1984年） 366

2．关于沿海经济开放区鼓励外商投资减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定（1988年） 370

附：关于扩大沿海经济开放区范围的通知 372

3．关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定（1985年） 374

4．关于进一步改善外商投资企业生产经营条件的通知（1986年） 376

5．关于鼓励外商投资的规定（1986年） 381

6．关于鼓励投资开发海南岛的规定（1988年） 385

7．关于鼓励台湾同胞投资的规定（1988年） 389

8．关于施行《鼓励台湾同胞投资的规定》若干问题的通知（1988年） 393

9．关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定（1990年） 396

10．关于沿海地区发展外向型经济的若干补充规定（1988年） 400

11．关于对来华工作的外籍人员工资、薪金所得减征个人所得税的暂行规定（1987年） 404

12．关于中外合资、合作经营企业产品以产顶进办法（1987年） 405

13．中外合资、合作经营企业机电产品以产顶进管理办法（1987年） 409

14．关于中外合营企业若干问题的暂行规定（1983年） 410

15．关于利用外国政府贷款进口货物征免税问题的补充通知（1984年） 416

16．关于利用国际金融组织贷款进口设备、材料免征关税和工商税的通知（1984年） 418

（四）特许政策 419

1．关于天津市进一步实行对外开放的报告的批复（1984年） 419

港口 422

2．关于天津港实行体制改革试点的批复（1984年） 422

3．关于设立天津港保税区的批复（1991年） 423

天津经济技术开发区 425

4．关于调整天津经济技术开发区地域的复函（1985年） 425

5．天津经济技术开发区管理条例（1985年） 425

6．天津经济技术开发区企业登记管理规定（1985年） 431

7．天津经济技术开发区劳动管理规定（1985年） 435

8．天津经济技术开发区土地管理规定（1985年） 439

9．天津经济技术开发区土地使用权有偿出让转让管理规定（1988年） 441

实益专项 444

10．关于天津市扩大利用外资加快技术改造增加出口创汇的批复（1987年） 444

11．关于天津市扩大利用外资项目有关税收优惠问题的批复（1987年） 446

12．关于贯彻执行《海关总署关于天津市扩大利用外资项目有关税收优惠问题的批复》的实施意见（1988年） 447

13．关于天津市计划外利用外资问题的批复（1988年） 451

14．天津市计划外利用十亿美元外资专项优惠办法 452

高新技术产业开发区 454

15．关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知（1991年） 454

附1：国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法（1991年） 455

附2：国家高新技术产业开发区若干政策的暂行规定（1991年） 458

附3：国家高新技术产业开发区税收政策的规定（1991年） 460

16．北京市新技术产业开发试验区暂行条例（1988年） 463

17．关于同意筹建天津市新技术产业园区的复函（1988年） 466

18．关于兴建天津市新技术产业园区的批复（1988年） 466

19．关于促进新技术产业园区发展有关问题的通知（1988年） 467

附：关于扶持新技术产业园区高新技术产业发展的意见 468