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上篇 基础法规 3

中国共产党章程 （中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，2012年11月14日通过） 3

关于党内政治生活的若干准则 （1980年2月29日中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议通过） 23

中国共产党党员权利保障条例 （中发〔2004〕 19号2004年9月22日） 36

关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定（试行） （中纪发〔2005〕 10号2005年7月26日） 43

中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 （中发〔 2010〕 3号2010年1月18日） 46

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法 （中纪发〔2011〕 19号）2011年3月22日） 52

关于实行党风廉政建设责任制的规定 （中发〔2010〕 19号2010年11月10日） 63

中华人民共和国行政监察法 （1997年5月9日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 中华人民共和国主席令第31号公布 根据2010年6月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈中华人民共和国行政监察法〉的决定》修正自2010年10月1日起施行） 68

中华人民共和国立法法 （2000年3月15日第九届全国人民代表大会第三次会议通过2000年3月15日中华人民共和国主席令第31号公布自2000年7月1日起施行） 75

中华人民共和国行政监察法实施条例 （2004年9月6日国务院第六十三次常务会议通过2004年9月17日中华人民共和国国务院令第419号公布自2004年10月1日起施行） 89

中华人民共和国公务员法 （2005年4月27日中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2005年4月27日中华人民共和国主席令第35号公布自2006年1月1日起施行） 97

中篇 实体法规 115

【组织制度】 115

中国共产党地方组织选举工作条例 （1994年1月26日中共中央印发） 115

中国共产党地方委员会工作条例（试行） （中发〔1996〕 6号1996年4月5日） 121

中国共产党农村基层组织工作条例 （中发〔1999〕 5号1999年2月13日） 128

中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例 （中发〔2008〕 8号2008年5月5日） 133

中国共产党党和国家机关基层组织工作条例 （中发〔2010〕 8号2010年6月4日） 137

中华人民共和国全国人民代表大会组织法（1982年12月10日第五届全国人民代表大会第五次会议通过1982年12月10日全国人民代表大会公布施行） 146

中华人民共和国村民委员会组织法 （1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订） 153

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过1982年12月10日第五届全国人民代表大会第五次会议第一次修正1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议第二次修正1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议第三次修正2004年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议第四次修正） 161

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法 （1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过1982年12月10日第五届全国人民代表大会第五次会议第一次修正1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议第二次修正1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议第三次修正2004年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议第四次修正） 171

地方各级人民政府机构设置和编制管理条例 （2007年2月14日国务院第169次常务会议通过2007年2月24日中华人民共和国国务院令第486号公布自2007年5月1日起施行） 187

中国人民政治协商会议章程 （2004年3月12日中国人民政治协商会议第十届全国委员会第二次会议修订） 191

中华人民共和国人民法院组织法 （1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过1983年9月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议、1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议、2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修正） 200

中华人民共和国人民检察院组织法 （1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过1983年9月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修订1986年12月2日全国人民代表大会常务委员会第二次修正） 206

【人事制度】 210

中共中央关于地方党委向地方国家机关推荐领导干部的若干规定 （中发〔1990〕 2号1990年1月12日） 210

党政领导干部任职试用期暂行规定 （中组发〔2001〕 2号） 213

党政领导干部选拔任用工作条例 （中发〔2002〕 7号2002年7月9日） 215

党政领导干部辞职暂行规定 （中办发〔2004〕 13号2004年4月8日） 228

党政领导干部职务任期暂行规定 （中办发〔2006〕 19号2006年6月10日） 234

党政领导干部交流工作规定 （中办发〔2006〕 19号2006年6月10日） 236

党政领导干部任职回避暂行规定 （中办发〔2006〕 19号2006年6月10日） 241

公务员考核规定（试行） （中组发〔2007〕 2号2007年1月17日） 243

公务员录用规定（试行） （2007年11月6日人事部令第7号发布自2007年11月6日起施行） 248

公务员奖励规定（试行） （中组发〔2008〕 2号2008年1月4日） 254

公务员调任规定（试行） （中组发〔2008〕 6号2008年2月29日） 258

公务员职务任免与职务升降规定（试行） （中组发〔2008〕 7号2008年2月29日） 262

公务员培训规定（试行） （中组发〔2008〕 17号2008年6月27日） 267

新录用公务员任职定级规定 （中组发〔2008〕 20号2008年7月16日） 272

中华人民共和国法官法 （1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2001年6月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修正） 274

中华人民共和国检察官法 （1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2001年6月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修正） 282

中共中央纪委监察部派驻机构干部工作管理暂行办法 （中纪发〔2004〕 10号2004年4月1日） 290

【监督制度】 293

党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行） （中办发〔2003〕 17号2003年6月19日） 293

中国共产党党内监督条例（试行） （中发〔2003〕 17号2003年12月31日） 298

关于党员领导干部述职述廉的暂行规定 （中办发〔2005〕 30号2005年12月19日） 307

关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法 （中办发〔2005〕 30号2005年12月19日） 309

关于中共中央纪委派驻纪检组履行监督职责的意见 （中纪发〔2006〕 8号2006年4月6日） 311

地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法（试行） （中办发〔2007〕 13号2007年4月22日） 313

中国共产党巡视工作条例（试行） （中发〔2009〕 7号2009年7月2日） 317

党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行） （中办发〔2010〕 9号2010年3月7日） 324

党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行） （中组发〔2010〕 8号2010年3月9日） 329

市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行） （中组发〔2010〕 8号2010年3月9日） 331

地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行） （中组发〔2010〕 8号2010年3月9日） 334

关于领导干部报告个人有关事项的规定 （中办发〔2010〕 16号2010年5月26日） 337

党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定 （中办发〔2010〕32号2010年10月12日） 341

中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见 （中办发〔2005〕 12号2005年3月24日） 347

中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法 （2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过2006年8月27日中华人民共和国主席令第53号公布自2007年1月1日起施行） 351

机构编制监督检查工作暂行规定 （中央编办发〔2007〕 5号2007年2月13日） 360

中华人民共和国政府信息公开条例 （2007年1月17日国务院第165次常务会议通过2007年4月5日国务院令第492号公布自2008年5月1日起施行） 364

人民法院监察工作条例 （法发〔2008〕 17号2008年6月5日） 371

人民检察院监察工作条例 （高检发〔2000〕 13号 2000年5月25日） 378

国有企业领导人员廉洁从业若干规定 （中办发〔2009〕 26号2009年7月1日） 389

关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见（中办发〔2010〕 17号2010年6月5日） 395

农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行） （中办发〔2011〕 21号2011年5月23日） 399

【廉洁自律】 405

【严禁公务活动中受礼、赠礼】 405

国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定 （国务院令第20号1988年12月1日） 405

中共中央办公厅 国务院办公厅关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知 （中办发〔1993〕 5号1993年4月27日） 407

中共中央办公厅 国务院办公厅关于认真贯彻执行《国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》的通知 （中办发〔1993〕 26号1993年12月16日） 409

中共中央办公厅 国务院办公厅关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定 （中办发〔1995〕 7号1995年4月30日） 411

国务院办公厅转发人民银行、监察部等部门关于规范商业预付卡管理的意见 （国办发〔2011〕 25号2011年5月23日） 413

【经商办企业】 416

中共中央 国务院关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定 （中发〔1984〕 27号1984年12月3 日） 416

中共中央 国务院关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定 （中发〔1985〕 8号1985年5月23日） 420

中共中央 国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定 （中发〔1986〕 6号1986年2月4日） 421

中共中央办公厅 国务院办公厅关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定 （中办发〔1988〕 11号1988年10月3日） 423

中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知 （中办发〔1992〕 5号1992年6月26日） 425

中共中央纪委关于省、地两级党委、政府主要领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定（试行） （中纪发〔2001〕 2号2001年2月8日） 427

【清理兼职】 428

中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关干部不兼任经济实体职务的补充通知 （中办发〔1985〕 41号1985年7月9日） 428

国务院办公厅转发《国家科委关于科技人员业余兼职若干问题的意见》的通知 （国办发〔1988〕 4号1988年1月18日） 429

国务院办公厅关于部门领导同志不兼任社会团体领导职务问题的通知 （国办发〔1994〕 59号1994年4月13日） 432

中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知 （中办发〔1998〕 17号1998年7月2日） 433

关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知 （中组发〔2004〕 2号2004年1月13日） 435

关于退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职有关问题的意见 （中组发〔2008〕 11号） 437

关于规范中管干部辞去公职或者退（离）休后担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事的通知 （中纪发〔2008〕 22号2008年6月25日） 439

【严禁挥霍浪费】 441

中共中央 国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定 （中发〔 1997〕 13号1997年5月25日） 441

中共中央办公厅 国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知 （厅字〔1998〕 23号1998年11月10日） 444

中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关国内公务接待管理规定 （中办发〔2006〕 33号） 445

【严禁公款旅游】 447

中共中央办公厅 国务院办公厅关于坚决制止干部用公款旅游的通知 （中办发〔1986〕 4号1986年2月1日） 447

国务院办公厅关于坚决制止滥发钱、物和用公款旅游的通知 （国办发〔1987〕 49号1987年8月19日） 449

中共中央办公厅 国务院办公厅关于严禁用公费变相出国（境）旅游的通知 （中办发〔1993〕 16号1993年10月2日） 451

【公车管理】 453

中央纪委办公厅 监察部办公厅关于禁止对普通轿车进行豪华装修的通知 （中纪办〔1996〕 114号1996年6月27日） 453

关于党政机关县（处）级以上党员领导干部违反廉洁自律规定购买、更换小汽车行为的党纪处理办法 （中纪发〔1996〕15号1996年8月26日） 454

中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知 （厅字〔1999〕5号1999年3月3日） 456

【住房监管】 458

中共中央办公厅 国务院办公厅关于处理党和国家机关正、副省（部）级干部用公款公物超标准装修住房问题的通知（中办发〔1991〕 16号1991年11月20日） 458

中共中央办公厅 国务院办公厅关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知 （中办发〔2003〕 3号2003年1月7日） 461

中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知 （中办发〔2007〕 11号2007年3月18日） 463

【财经纪律】 467

【国有资产监管】 467

企业国有资产监督管理暂行条例 （国务院令第378号2003年5月13日） 467

行政单位国有资产管理暂行办法 （财政部令第35号2006年5月30日） 474

事业单位国有资产管理暂行办法 （财政部令第36号2006年6月7日） 481

【金融证券】 490

中华人民共和国证券法 （1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国证券法〉的决定》修正2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订） 490

金融违法行为处罚办法 （1999年1月14日国务院第十三次常务会议通过1999年2月22日中华人民共和国国务院令第260号发布 自发布之日起施行） 527

中华人民共和国银行业监督管理法 （2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 根据2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国银行业监督管理法〉的决定》修正） 535

财政部 监察部关于印发《关于党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险若干问题的规定》的通知 （财金〔2004〕 88号2004年9月16日） 543

财政部 监察部 保监会关于商业保险公司贯彻执行《关于党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险若干问题的规定》有关问题的通知 （财金〔2004〕 129号2004年11月26日） 547

【清理“小金库”】 548

国务院办公厅转发财政部、审计署、中国人民银行《关于清理检查“小金库”的意见》的通知 （国办发〔1995〕 29号1995年5月4日） 548

关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法 （中纪发〔2009〕 7号2009年4月23日） 550

【审计、统计、税收】 556

中华人民共和国审计法 （1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过 根据2006年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国审计法〉的决定》修正） 556

中华人民共和国审计法实施条例 （1997年10月21日中华人民共和国国务院令第231号公布2010年2月2日国务院第100次常务会议修订通过） 563

中华人民共和国统计法 （1983年12月8日第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过 根据1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》修正2009年6月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议修订自2010年1月1日起施行） 574

中华人民共和国统计法实施细则 （1987年1月19日国务院批准1987年2月15日国家统计局发布2000年6月2日国务院批准第一次修订2000年6月15日国家统计局发布2005年12月16日国务院令第453号第二次修订） 582

中华人民共和国税收征收管理法 （1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 根据1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国税收征收管理法〉的决定》修正2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订） 592

【土地、工程建设】 606

中华人民共和国土地管理法 （1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议第一次修正1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议第二次修正2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议第三次修正） 606

中华人民共和国土地管理法实施条例 （1998年12月24日国务院第12次常务会议通过1998年12月27日国务院令第256号发布自1999年1月1日起施行） 621

中华人民共和国建筑法 （1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号公布自1998年3月1日起施行） 631

【保密纪律】 642

中华人民共和国保守国家秘密法 （1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订） 642

中华人民共和国保守国家秘密法实施办法 （国家保密局令第1号发布1990年5月25日） 650

纪检监察工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 （中纪发〔1995〕 6号1995年4月21日） 656

纪检监察机关办案工作保密规定 （中纪发〔1996〕 14号1996年8月19日） 658

【行政执法】 660

中华人民共和国行政处罚法 （1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过1996年3月17日中华人民共和国主席令第63号公布 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正） 660

中华人民共和国行政许可法 （2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过2003年8月27日中华人民共和国主席令第7号公布自2004年7月1日起施行） 670

中华人民共和国治安管理处罚法 （2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2005年8月28日中华人民共和国主席令第38号公布自2006年3月1日起施行） 684

中华人民共和国行政强制法 （2011年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过） 703

【惩戒制度】 716

【党纪处分】 716

中央纪委 监察部关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定 （中纪发〔2001〕 6号2001年3月26日） 716

中国共产党纪律处分条例 （中发〔2003〕 18号2003年12月31日） 718

中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定 （中纪发〔2007〕 7号2007年5月29日） 749

安全生产领域违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释 （中纪发〔2007〕 17号2007年10月8日） 751

抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定 （中纪发〔2008〕15号2008年5月29日） 754

国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释 （中纪发〔2008〕 17号2008年6月6日） 758

关于违反信访工作纪律适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释 （中纪发〔2008〕 23号2008年7月4日） 762

机构编制违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释 （中纪发〔2009〕15号2009年6月17日） 765

设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释 （中纪发〔2009〕 20号2009年7月24日） 767

党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释 （中纪发〔2010〕 23号2010年5月7日） 769

用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释 （中纪发〔2010〕 27号2010年6月9日） 773

党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行） （中办发〔2010〕 9号2010年3月7日） 775

违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》行为适用《中国共产党纪律处分条例》的解释（中纪发〔2012〕 3号2012年2月4日） 780

违规发放津贴补贴行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释 （中纪发〔2012〕 4号2012年2月4日） 786

【政纪处分】 788

关于对金融机构重大经济犯罪案件负有领导责任人员行政处分的暂行规定 （银发〔1995〕 261号1995年9月15日） 788

中国人民银行关于对金融机构违法违规经营责任人的行政处分规定 （银发〔1998〕 221号1998年5月29日） 790

违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定 （2000年2月1日国务院第二十六次常务会议讨论通过2000年2月12日中华人民共和国国务院令第281号发布 自发布之日起施行） 793

财政违法行为处罚处分条例 （中华人民共和国国务院令第427号2004年11月30日） 796

环境保护违法违纪行为处分暂行规定 （中华人民共和国监察部 中华人民共和国国家环境保护总局令第10号2006年2月20日） 803

安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定 （中华人民共和国监察部 国家安全生产监督管理总局令第11号2006年11月22日） 807

人事部 监察部关于行政机关任命的事业单位工作人员违反纪律处分的通知 （国人部发〔2006〕 150号2006年12月25日） 812

行政机关公务员处分条例 （2007年4月4日国务院第一百七十三次常务会议通过2007年4月22日中华人民共和国国务院令第495号公布自2007年6月1日起施行） 813

人事部 监察部关于行政机关任命的事业单位工作人员参照执行《行政机关公务员处分条例》的通知 （国人部发〔2007〕 152号2007年12月19日） 823

违反大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理规定责任追究办法 （监察部 人事部 财政部令第13号2007年12月25日） 824

海域使用管理违法违纪行为处分规定 （2008年2月26日监察部 人事部 财政部 国家海洋局令第14号公布自2008年4月1日起施行） 827

监察部 人力资源和社会保障部关于企业中由行政机关任命的人员参照执行《行政机关公务员处分条例》的通知 （监发〔2008〕 3号2008年5月9日） 832

违反土地管理规定行为处分办法 （2007年12月5日监察部第11次部长办公会议、2007年12月4日原人事部第5次部务会议、2007年11月2日国土资源部第12次部长办公室会议审议通过2008年5月9日中华人民共和国监察部、中华人民共和国人力资源和社会保障部、中华人民共和国国土资源部第15号令公布自2008年6月1日起施行） 833

关于违反信访工作纪律处分暂行规定 （监察部 人力资源和社会保障部 国家信访局令第16号2008年6月30日） 838

关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定 （监察部 人力资源和社会保障部 国务院国资委令第17号2009年1月23日） 841

统计违法违纪行为处分规定 （监察部 人力资源和社会保障部 国家统计局令第18号2009年3月25日） 844

设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定 （监察部 人力资源和社会保障部 财政部 审计署令第19号2010年1月15日） 847

公安机关人民警察纪律条令（监察部 人力资源和社会保障部 公安部令第20号2010年4月21日） 849

监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定 （监察部、人力资源和社会保障部、司法部令第25号2012年5月21日） 855

海关工作人员处分办法 （监察部、人力资源和社会保障部、海关总署令第24号2012年3月29日） 860

事业单位工作人员处分暂行规定 （人力资源和社会保障部、监察部令第18号2012年8月22日） 863

违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定 （监察部 人力资源和社会保障部令第22号2010年7月8日） 873

用公款出国（境）旅游及相关违纪行为处分规定 （监察部 人力资源和社会保障部令第23号2010年8月12日） 878

检察人员纪律处分条例（试行） （高检发〔2004〕 11号2004年6月21日） 880

人民法院工作人员处分条例 （法发〔2009〕 61号2009年12月31日） 893

【刑事法律】 905

【常用法律】 905

中华人民共和国刑法 905

中华人民共和国刑法修正案 （1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过1999年12月25日中华人民共和国主席令第27号公布自公布之日起施行） 984

中华人民共和国刑法修正案（二） （2001年8月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过2001年8月31日中华人民共和国主席令第56号公布自公布之日起施行） 987

中华人民共和国刑法修正案（三） （2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过2001年12月29日中华人民共和国主席令第64号公布自公布之日起施行） 988

中华人民共和国刑法修正案（四） （2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过2002年12月28日中华人民共和国主席令第83号公布自公布之日起施行） 990

中华人民共和国刑法修正案（五） （2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2005年2月28日中华人民共和国主席令第32号公布自公布之日起施行） 993

中华人民共和国刑法修正案（六） （2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过2006年6月29日中华人民共和国主席令第51号公布自公布之日起施行） 995

中华人民共和国刑法修正案（七） （2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过2009年2月28日中华人民共和国主席令第10号公布自公布之日起施行） 1000

中华人民共和国刑法修正案（八） （2011年2月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过） 1004

中华人民共和国刑事诉讼法 （1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过 根据1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》第一次修正 根据2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》第二次修正） 1013

【立案标准】 1058

最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行） （高检发释字〔1999〕 2号1999年8月6日） 1058

人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行） （高检发〔2001〕 13号2001年7月20日） 1078

最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定 （高检发释字〔2006〕 2号2006年7月26日） 1090

最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一） （公通字〔2008〕 36号2008年6月25日） 1110

最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二） （2010年5月7日） 1139

【法律适用】 1162

最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔1998〕 4号1997年11月4日） 1162

最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释（法释〔1998〕 9号1998年4月6日） 1168

全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要 （法〔2003〕 167号2003年11月13日） 1170

最高人民法院 最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释 （法释〔2005〕 3号2005年5月11日） 1177

最高人民法院 最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释 （法释〔2007〕 5号2007年2月28日） 1179

最高人民法院 最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见 （法发〔2007〕 22号2007年7月8日） 1182

最高人民法院 最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见 （2008年11月20日） 1185

最高人民法院关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见 （法发〔2010〕 9号2010年2月8日） 1188

最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定 （法释〔2012〕 2号2012年1月17日） 1197

下篇 程序法规 1205

【党纪程序】 1205

【信访】 1205

中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例 （中纪发〔1993〕 8号1993年8月22日） 1205

信访条例 （2005年1月5日国务院第76次常务会议通过2005年1月10日中华人民共和国国务院令第431号公布自2005年5月1日起施行） 1213

中共中央纪委办公厅关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见 （中纪办发〔2005〕 1号2005年2月1日） 1223

【调查】 1228

中共中央纪委 最高人民检察院 监察部关于纪检监察机关和检察机关在反腐败斗争中加强协作的通知 （高检会〔1993〕 31号） 1228

中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例 （中纪发〔1994〕 4号1994年3月25日） 1230

中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则 （1994年3月25日） 1237

中共中央纪委 监察部 审计署关于纪检监察机关和审计机关在查处案件中加强协作配合的通知 （中纪发〔2003〕 19号2003年8月26日） 1246

【审理】 1248

党的纪律检查机关案件审理工作条例 （中纪发〔1987〕 12号1987年7月14日） 1248

中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件工作程序的规定 （中纪发〔1991〕 5号1991年7月13日） 1253

关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定 （中纪办发〔1991〕 6号1991年7月23日） 1259

【处分权限、执行等】 1263

中共中央纪律检查委员会关于处分违犯党纪的党员批准权限的具体规定 （中纪发〔1983〕 12号1983年7月6日） 1263

中共中央纪律检查委员会关于修改《关于处分违犯党纪的党员批准权限的具体规定》的通知 （中纪发〔1987〕 5号1987年3月28日） 1265

中央纪委 中央组织部关于重申共产党员受到正确的党纪处分改正错误后不履行取消处分手续的通知 （中纪发〔1989〕 5号1989年7月31日） 1267

中央纪委办公厅关于中央、中央纪委决定或批准的对犯错误党员的处分执行程序的通知 （中纪办发〔1992〕 6号1992年9月5日） 1269

中共中央纪律检查委员会 中共中央组织部 人事部关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见 （组通字〔1998〕 19号1998年4月8日） 1271

中央国家机关犯错误党员党纪处分执行程序的规定 （国工发〔2003〕44号2003年10月15日） 1273

【政纪程序】 1275

【举报、调查、审理、执行】 1275

监察机关举报工作办法 （1991年8月23日第16次部务会议通过1991年12月24日监察部令第3号发布 自发布之日起施行） 1275

监察机关调查处理政纪案件办法 （1991年8月31日第17次部务会议通过1991年11月22日监察部令第1号发布） 1279

监察机关在调查处理政纪案件中相互协作配合的规定 （监察部令第4号1992年11月16日） 1287

监察机关实行回避制度暂行办法 （监察部令第5号1992年11月16日） 1289

监察机关审理政纪案件的暂行办法 （监察部令第8号1999年1月15日） 1291

行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定 （国务院令第310号2001年7月9日） 1294

监察部关于对犯错误的已退休国家公务员追究行政纪律责任若干问题的通知 （监发〔2001〕3号2001年9月13日） 1298

中共中央纪委 监察部关于加强和改进行政监察工作的意见 （中纪发〔2005〕 6号2005年3月24日） 1300

监察部 国家统计局关于监察机关和人民政府统计机构在查处统计违法违纪案件中加强协作配合的通知 （监发〔2009〕 6号2009年9月23日） 1306

【查扣收缴】 1308

监察机关没收追缴和责令退赔财物办法 （1993年9月8日第24次监察部部长办公会议通过1993年9月20日监察部令第6号发布） 1308

中共中央纪委 监察部关于纪检监察机关加强对没收追缴违纪违法款物管理的通知 （中纪发〔1998〕 12号1998年8月25日） 1311

中共中央纪委办公厅 监察部办公厅关于查办案件中需查询或者冻结被调查对象存款时应以监察机关名义使用监察文书的通知 （中纪办发〔1999〕 17号1999年12月27日） 1313

纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定工作暂行办法 （中纪发〔2010〕35号2010年12月10日） 1315

【责任追究】 1319

监察部关于监察机关参加特别重大事故调查处理的暂行规定 （监发〔1991〕3号1991年1月16日） 1319

监察部关于对特大、重大责任事故责任人员行政处分分级审批的通知 （监发〔1997〕 3号1997年11月14日） 1321

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 （国务院令第302号发布2001年4月21日） 1322

中共中央办公厅 国务院办公厅关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法 （中办发〔2002〕 19号2002年8月9日） 1327

关于执行《关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法》若干问题的解释 （中纪发〔2005〕 13号2005年9月22日） 1329

监察部、最高人民检察院、国家安全生产监督管理总局关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定 （监发〔2006〕 2号2006年2月23日） 1332

生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第493号2007年4月9日） 1334

关于实行党政领导干部问责的暂行规定 （中办发〔2009〕 25号2009年6月30日） 1342

【变更、解除处分】 1346

人事部 监察部关于解除国家公务员行政处分有关问题的通知 （人发〔1999〕 100号1999年8月23日） 1346

人事部关于变更国家公务员行政处分后有关问题的通知 （人发〔2000〕57号2000年5月26日） 1348

人事部办公厅 监察部办公厅关于解除国家公务员行政处分有关问题的补充通知 （国人厅发〔2005〕 13号2005年2月4日） 1349

监察部 人力资源社会保障部关于企业中由行政机关任命的人员参照《行政机关公务员处分条例》适用解除处分制度的通知 （监发〔2010〕 4号2010年4月14日） 1351

【申诉】 1352

监察机关处理不服行政处分申诉的办法 （1991年8月23日第16次部务会议通过1991年11月30日监察部令第2号发布 自发布之日起施行） 1352

国家公务员申诉控告暂行规定 （人核培发〔1995〕 91号1995年8月11日） 1358

公务员申诉案件办案规则 （人发〔1998〕 76号1998年8月20日） 1364

【行政复议与应诉】 1369

中华人民共和国行政诉讼法 （1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过1989年4月4日中华人民共和国主席令第16号公布自1990年10月1日起施行） 1369

中华人民共和国国家赔偿法 （1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过1994年5月12日中华人民共和国主席令第23号公布自1995年1月1日起施行） 1379

最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定 （法发〔1997〕 10号1997年4月29日） 1386

中华人民共和国行政复议法 1391

（1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过1999年4月29日中华人民共和国主席令第16号公布 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正） 1391

监察部行政复议和行政应诉工作办法 （监发〔2006〕 5号2006年4月20日） 1400

中华人民共和国行政复议法实施条例 （2007年5月23日国务院第177次常务会议通过 国务院令第499号自2007年8月1日起施行） 1409

监察机关行政复议和行政应诉案件报告办法 （监发〔2007〕 7号2007年9月25日） 1419

最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定 （法释〔2008〕 1号2008年1月14日） 1422

最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定 （法释〔2008〕 2号 2008年1月14日） 1424

【工资职级待遇】 1426

人事部关于国家行政机关工作人员被判处管制、拘役及被判处刑罚宣告缓刑后的工作和工资问题的通知 （人核发〔1989〕 2号1989年2月27日） 1426

人事部关于机关、事业单位工作人员在停职审查期间工资处理意见的通知 （人发〔1999〕 134号1999年11月23日） 1428

人事部关于国家机关工勤人员和事业单位工作人员受行政纪律处分工资问题处理意见的通知 （人发〔1999〕 135号1999年11月23日） 1429

人事部关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函 （人函〔1999〕 177号1999年11月23日） 1432

【司法程序】 1435

最高人民法院 最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见 （法发〔2009〕 13号2009年3月12日） 1435

人民检察院扣押、冻结涉案款物工作规定 （高检发〔2010〕9号2010年5月9日） 1438

最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见 （法发〔2010〕60号2010年12月22日） 1447

关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定 （2010年7月1日） 1452

最高人民法院关于委托执行若干问题的规定 （法释〔2011〕 11号2011年5月3日） 1455