中国特色城镇化制度变迁与制度创新研究PDF电子书下载

引言 1

一 问题的提出及研究意义 1

（一）问题的提出 1

（二）研究意义 1

二 国内外研究现状 2

三 研究方法和基本思路 4

（一）研究方法 4

（二）研究内容及基本思路 4

四 本书研究的重点和不足 5

第一章 城镇化制度变迁的相关理论概述 7

一 几个基本概念的界定和研究的限定 7

（一）几个基本概念的界定 7

（二）研究的限定 24

二 马克思主义经典作家关于城镇化制度变迁的思想 25

（一）城镇产生和发展的制度因素 25

（二）城乡融合的制度条件 27

三 西方学者关于中国城镇化制度变迁的理论 29

（一）城乡发展的制度变迁 29

（二）城镇化发展滞后的制度因素 30

四 国内学者关于我国城镇化制度变迁的理论 31

（一）关于城镇化制度供给 32

（二）关于城镇化制度创新 33

（三）关于城镇化滞后原因的制度分析 35

（四）关于城镇化制度变迁问题 36

第二章 中国特色城镇化制度变迁 38

一 中国特色城镇化发展历程 38

（一）1949—1978年改革开放前：城镇化曲折发展时期 39

（二）1978年改革开放以后：城镇化全面恢复与快速发展时期 42

二 中国特色城镇化制度变迁 47

（一）土地制度变迁 47

（二）户籍制度变迁 51

（三）就业制度变迁 55

（四）社会保障制度变迁 58

三 中国特色城镇化制度绩效评价 61

（一）土地制度绩效评价 64

（二）户籍制度绩效评价 67

（三）就业制度绩效评价 69

（四）社会保障制度绩效评价 71

第三章 发达国家城镇化发展的制度经验教训与启示 75

一 发达国家城镇化的基本过程 76

（一）发达国家城镇化的发展阶段 76

（二）典型发达国家的城镇化发展过程 83

二 发达国家城镇化发展的特点和主要经验教训 89

（一）发达国家城镇化的特点 89

（二）发达国家城镇化的主要经验教训 93

三 发达国家城镇化发展的制度启示 100

（一）发达国家的土地制度及启示 101

（二）发达国家的户籍制度及启示 104

（三）发达国家的就业制度及启示 106

（四）发达国家的社会保障制度及启示 111

第四章 中国特色城镇化制度创新原则与创新结构 115

一 中国特色城镇化发展的趋势 115

（一）从政府主导型城镇化向国家宏观调控下的市场主导型城镇化转变 115

（二）大中小城市多元协调发展是我国城镇化的必由之路 121

（三）城镇打破原有行政区划形成城市群 125

（四）城市郊区化 130

二 中国特色城镇化的制度创新原则 134

（一）科学定位 以人为本 134

（二）循序渐进 质量并重 136

（三）全面协调 持续发展 137

（四）统筹兼顾 城乡一体 140

三 中国特色城镇化的制度创新结构 144

（一）土地制度创新 144

（二）户籍制度创新 145

（三）就业制度创新 146

（四）社会保障制度创新 147

第五章 中国特色城镇化发展的制度创新 150

一 土地制度创新 150

（一）明晰土地产权主体 完善土地承包经营权 150

（二）规范土地征用行为 完善征地补偿机制 153

（三）建立土地流转市场 促进土地规范流转 156

二 户籍制度创新 158

（一）恢复户籍制度本来面目 合理引导人口流动 158

（二）剥离户籍制度附加功能 加快户籍制度立法 160

（三）完善户口迁移准入制度 进一步深化制度创新 162

三 就业制度创新 164

（一）完善就业促进机制 保障劳动力就业 164

（二）健全劳动就业市场 促进劳动力就业 167

（三）加强政府监督管理 规范和引导就业 170

四 社会保障制度创新 171

（一）养老保障制度创新 171

（二）医疗保障制度创新 174

（三）最低生活保障制度创新 177

结语 180

附录 法规条例 181

参考文献 242

后记 252