中华人民共和国治安管理处罚法注释全书 配套解析与应用实例PDF电子书下载

前言 1

中华人民共和国治安管理处罚法 3

第一章 总则 3

第一条 立法目的 3

第二条 违反治安管理行为的性质和特征 3

关联条文 中华人民共和国刑法·第13条 4

公安机关信访工作规定·第43条 4

第三条 治安处罚适用的程序 4

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第3条 5

第四条 适用范围 5

关联条文 中华人民共和国刑法·第6～11条 6

中华人民共和国领海及毗连区法·第2条 6

中华人民共和国外交特权与豁免条例·第14条 6

中华人民共和国领事特权与豁免条例·第14条 7

公安部关于处理外国人违反治安管理案件若干问题的通知·第1～3条 7

第五条 基本原则 8

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第4、5条 9

公安机关办理行政案件程序规定·第3～5条 9

参考案例 何某诉滑县公安局治安行政处罚案 10

第六条 社会治安综合治理 14

关联条文 全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定 14

第七条 主管和管辖 16

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第20、21条 16

公安机关办理行政案件程序规定·第9～13条 16

农业部、公安部关于加强海上渔事纠纷和治安案件处理工作的通知·第2条 17

公安部关于森林公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的批复 18

沿海船舶边防治安管理规定·第3条 18

第八条 民事责任 18

关联条文 中华人民共和国民法通则·第16～18、106、110、134条 19

中华人民共和国侵权责任法·第4、15条 20

第九条 调解 20

关联条文 公安机关办理行政案件程序规定·第153～161条 21

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释·第1条 22

第二章 处罚的种类和适用 23

第十条 处罚种类 23

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第8～14条 24

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释·第2条 25

第十一条 查获违禁品、工具和违法所得财物的处理 25

关联条文 中华人民共和国刑事诉讼法·第282条 25

公安机关办理行政案件程序规定·第162～171条 25

第十二条 未成年人违法的处罚 27

关联条文 中华人民共和国刑法·第17条 28

中华人民共和国民法通则·第16～18条 28

公安机关办理行政案件程序规定·第133条 29

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释·第3条 29

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释（二）·第3、4条 29

第十三条 精神病人违法的处罚 30

关联条文 中华人民共和国刑法·第18条 30

中华人民共和国民法通则·第13条 30

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释·第3条 30

公安机关办理行政案件程序规定·第134条 31

第十四条 盲人或聋哑人违法的处罚 31

关联条文 中华人民共和国刑法·第19条 32

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释·第3条 32

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释（二）·第4条 32

第十五条 醉酒的人违法的处罚 32

关联条文 中华人民共和国刑法·第18条 33

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见 33

第十六条 有两种以上违法行为的处罚 34

关联条文 公安机关办理行政案件程序规定·第138条 35

第十七条 共同违法行为的处罚 35

关联条文 中华人民共和国刑法·第25、28、29条 35

第十八条 单位违法行为的处罚 36

关联条文 中华人民共和国刑法·第30、31条 37

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释·第4条 37

最高人民法院关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释·第1～3条 37

公安部关于如何执行《治安管理处罚法》第十八条规定问题的批复 37

第十九条 减轻处罚或不予处罚的情形 38

关联条文 中华人民共和国刑法·第24、67、68条 39

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释·第3条 39

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释（二）·第4条 40

公安机关办理行政案件程序规定·第135条 40

第二十条 从重处罚的情形 40

关联条文 中华人民共和国刑法·第29、65条 41

公安机关办理行政案件程序规定·第136条 42

第二十一条 应给予行政拘留处罚而不予执行的情形 42

关联条文 公安机关办理行政案件程序规定·第140条 42

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释·第5条 43

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释（二）·第5条 43

第二十二条 追究时效 43

关联条文 中华人民共和国刑法·第87～89条 44

公安机关办理行政案件程序规定·第130条 44

第三章 违反治安管理的行为和处罚 45

第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚 45

第二十三条 对扰乱单位、公共场所、公共交通和选举秩序行为的处罚 45

关联条文 中华人民共和国刑法·第256、290、291条 48

中华人民共和国全民所有制工业企业法·第64条 49

中华人民共和国铁路法·第63、67条 49

中华人民共和国教育法·第72条 49

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法·第55、56条 49

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释（二）·第6条 49

参考案例 李某甲诉北京市公安局怀柔分局治安管理处罚纠纷案 50

第二十四条 对扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序行为的处罚 53

关联条文 烟花爆竹安全管理条例·第3、5、30～35条 54

第二十五条 对扰乱公共秩序行为的处罚 55

关联条文 中华人民共和国刑法·第291条之一 56

最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释·第10条 56

第二十六条 对寻衅滋事行为的处罚 56

关联条文 中华人民共和国刑法·第293条 57

最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释·第11条 57

最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释·第1～8条 57

参考案例 郜某与巩义市公安局治安管理处罚案 59

第二十七条 对利用封建迷信、会道门进行非法活动行为的处罚 61

关联条文 中华人民共和国刑法·第300条 62

最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释·第1～9条 62

最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释（二）·第1～13条 63

第二十八条 对干扰无线电业务及无线电台（站）行为的处罚 65

关联条文 中华人民共和国刑法·第288条 66

最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释·第5条 66

中华人民共和国无线电管理条例·第43、44条 66

中华人民共和国无线电管制规定·第12条 66

业余无线电台管理办法·第40、41条 66

第二十九条 对危害计算机信息系统安全行为的处罚 67

关联条文 中华人民共和国刑法·第285、286条 68

全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定 68

中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例·第20～24条 70

互联网上网服务营业场所管理条例·第15条 70

第二节 妨害公共安全的行为和处罚 71

第三十条 对违反危险物质管理行为的处罚 71

关联条文 中华人民共和国刑法·第125、130条 71

中华人民共和国传染病防治法·第3条 72

危险化学品安全管理条例·第75～96条 72

参考案例 廖某诉灵宝市人民政府等行政撤销纠纷案 78

第三十一条 对危险物质被盗、被抢、丢失不报行为的处罚 81

关联条文 中华人民共和国刑法·第129条 82

危险化学品安全管理条例·第95条 82

放射事故管理规定·第24条 82

第三十二条 对非法携带管制器具行为的处罚 82

关联条文 中华人民共和国刑法·第130条 83

公安部关于将陶瓷类刀具纳入管制刀具管理问题的批复 83

铁路安全管理条例·第66条 83

娱乐场所管理条例·第22条 84

公安部关于收缴非法爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品和管制刀具的通告·第2条 84

第三十三条 对盗窃、损毁公共设施行为的处罚 84

关联条文 中华人民共和国刑法·第118、119、124、323条 85

第三十四条 对妨害航空器飞行安全行为的处罚 85

关联条文 中华人民共和国刑法·第116、117条 86

中华人民共和国民用航空法·第88、197条 86

第三十五条 对妨害铁路运行安全行为的处罚 86

关联条文 中华人民共和国刑法·第116、117条 87

中华人民共和国铁路法·第46、47条 87

铁路安全管理条例·第29～39条 87

第三十六条 对妨害列车行车安全行为的处罚 89

关联条文 中华人民共和国铁路法·第51条 89

第三十七条 对妨害公共道路安全行为的处罚 89

关联条文 中华人民共和国刑法·第114、115条 90

中华人民共和国电力法·第18、32、65条 90

中华人民共和国建筑法·第39条 90

中华人民共和国公路法·第44、46、52条 90

第三十八条 对违反安全规定举办大型活动行为的处罚 91

关联条文 中华人民共和国刑法·第135条之一 91

中华人民共和国消防法·第13、41条 91

第三十九条 对违反公共场所安全规定行为的处罚 92

关联条文 中华人民共和国刑法·第139条 92

中华人民共和国消防法·第48、54、55条 92

娱乐场所管理条例·第20、21条 93

机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定·第13～24条 93

第三节 侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚 95

第四十条 对恐怖表演、强迫劳动、限制人身自由行为的处罚 95

关联条文 中华人民共和国宪法·第37、39、42条 96

中华人民共和国刑法·第238、244、244条之一、245、262条之一 97

中华人民共和国劳动法·第96条 97

营业性演出管理条例·第26条 98

参考案例 陈某与东莞市公安局处罚纠纷上诉案 98

第四十一条 对胁迫、利用他人乞讨和滋扰乞讨行为的处罚 105

关联条文 中华人民共和国刑法·第262条之一 105

第四十二条 对侵犯人身权利六项行为的处罚 105

关联条文 中华人民共和国刑法·第243、246、274、308条 106

参考案例 黄某不服北京市公安局海淀分局行政处罚决定案 107

张某不服北京市公安局西城分局治安管理行政处罚案 111

第四十三条 对殴打或故意伤害他人身体行为的处罚 115

关联条文 中华人民共和国刑法·第234、292、293条 116

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释（二）·第7、8条 116

参考案例 刘某诉伊川县公安局治安管理处罚案 117

第四十四条 对猥亵他人和公共场所裸露身体行为的处罚 119

关联条文 中华人民共和国刑法·第237条 120

第四十五条 对虐待家庭成员、遗弃被扶养人行为的处罚 120

关联条文 中华人民共和国刑法·第260、261条 121

中华人民共和国残疾人保障法·第9条 121

中华人民共和国未成年人保护法·第10、62条 121

中华人民共和国老年人权益保障法·第4、47、74、75条 121

中华人民共和国收养法·第31条 122

中华人民共和国婚姻法·第2、3、28、29、44条 122

第四十六条 对强买强卖、强迫服务行为的处罚 122

关联条文 中华人民共和国刑法·第226条 123

第四十七条 对煽动民族仇恨、民族歧视行为的处罚 123

关联条文 中华人民共和国刑法·第249、250条 124

中华人民共和国反间谍法·第6条 124

出版管理条例·第26、55、56条 124

第四十八条 对侵犯通信自由行为的处罚 125

关联条文 中华人民共和国刑法·第252、253、264条 125

中华人民共和国邮政法·第36条 126

第四十九条 对盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索、损毁公私财物行为的处罚 126

关联条文 中华人民共和国刑法·第264～268、274、275条 126

最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释 127

最高人民法院关于审理抢劫、抢夺刑事案件适用法律若干问题的意见 130

参考案例 李某不服北京市公安局大兴分局治安行政处罚上诉案 133

第四节 妨害社会管理的行为和处罚 137

第五十条 对拒不执行紧急状态决定、命令和阻碍执行公务行为的处罚 137

关联条文 中华人民共和国刑法·第242、277、278条 138

中华人民共和国反间谍法·第30条 139

参考案例 王某不服北京市公安局朝阳分局治安管理处罚案 139

第五十一条 对招摇撞骗行为的处罚 146

关联条文 中华人民共和国刑法·第279条 146

第五十二条 对伪造、变造、买卖公文、证件、票证行为的处罚 147

关联条文 中华人民共和国刑法·第227、280条 148

中华人民共和国居民身份证法·第16～18条 148

参考案例 何某不服北京铁路公安局北京公安处公安行政处罚案 149

第五十三条 对船舶擅进禁、限入水域或岛屿行为的处罚 151

关联条文 中华人民共和国刑法·第371条 152

沿海船舶边防治安管理规定·第17、28条 152

第五十四条 对违法设立社会团体行为的处罚 152

关联条文 中华人民共和国刑法·第225条 153

社会团体登记管理条例·第20～26、35、36条 153

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释·第6条 154

第五十五条 对非法集会、游行、示威行为的处罚 154

关联条文 中华人民共和国刑法·第296条 155

中华人民共和国集会游行示威法·第4～7、28条 155

第五十六条 对旅馆工作人员违反规定行为的处罚 155

关联条文 中华人民共和国刑法·第361、362条 156

旅馆业治安管理办法·第1～20条 156

第五十七条 对违法出租房屋行为的处罚 158

关联条文 租赁房屋治安管理规定·第1～14条 158

第五十八条 对制造噪声干扰他人行为的处罚 160

关联条文 中华人民共和国环境噪声污染防治法·第41～47、58条 160

关于如何确定《环境噪声污染防治法》规定的罚款数额问题的复函 161

第五十九条 对违法典当、收购行为的处罚 162

关联条文 中华人民共和国刑法·第312、326条 162

典当管理办法·第27、35、66条 162

废旧金属收购业治安管理办法·第1～17条 163

第六十条 对妨害执法秩序行为的处罚 165

关联条文 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国治安管理处罚法》的决定 165

中华人民共和国刑法·第39、58、75～77、84、86、306、307、312～316条 165

第六十一条 对协助组织、运送他人偷越国（边）境行为的处罚 167

关联条文 中华人民共和国刑法·第318、319、321、322条 167

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释（二）·第9条 168

第六十二条 对偷越国（边）境行为的处罚 168

关联条文 中华人民共和国刑法·第320条 168

第六十三条 对妨害文物管理行为的处罚 169

关联条文 中华人民共和国刑法·第324条 169

中华人民共和国文物保护法·第2、64、65条 169

第六十四条 对非法驾驶交通工具行为的处罚 170

关联条文 中华人民共和国刑法·第133条 171

最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释·第10条 171

第六十五条 对破坏他人坟墓、尸体和乱停放尸体行为的处罚 171

关联条文 中华人民共和国刑法·第290、302条 172

第六十六条 对卖淫、嫖娼行为的处罚 172

关联条文 中华人民共和国刑法·第360、361条 173

全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定 173

卖淫嫖娼人员收容教育办法·第1～23条 174

参考案例 王某不服北京市公安局门头沟分局行政处罚上诉案 176

第六十七条 对引诱、容留、介绍卖淫行为的处罚 179

关联条文 中华人民共和国刑法·第359条 180

娱乐场所管理条例·第13、14条 180

第六十八条 对传播淫秽信息行为的处罚 180

关联条文 中华人民共和国刑法·第363、364、366、367条 181

全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定 181

最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释 183

最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释（二） 184

娱乐场所管理条例·第18条 187

第六十九条 对组织、参与淫秽活动的处罚 187

关联条文 中华人民共和国刑法·第301、364～366条 188

第七十条 对赌博行为的处罚 188

关联条文 中华人民共和国刑法·第303条 189

最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释 189

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见 190

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见 192

参考案例 王某不服北京市公安局朝阳分局治安管理行政处罚案 194

第七十一条 对涉及毒品原植物行为的处罚 197

关联条文 中华人民共和国刑法·第347、348、351条 198

中华人民共和国禁毒法·第19、20、59条 198

最高人民法院关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释 199

第七十二条 对毒品违法行为的处罚 201

关联条文 中华人民共和国刑法·第348、356、357条 201

中华人民共和国禁毒法·第22～25、31～33、62～64条 201

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于规范毒品名称表述若干问题的意见 202

麻醉药品和精神药品管理条例·第3、4、73、82条 204

易制毒化学品管理条例·第1～45条 204

第七十三条 对教唆、引诱、欺骗他人吸食、注射毒品行为的处罚 213

关联条文 中华人民共和国刑法·第353条 213

中华人民共和国禁毒法·第61条 213

第七十四条 对服务行业人员通风报信行为的处罚 213

关联条文 中华人民共和国刑法·第362条 214

娱乐场所管理条例·第14、53条 214

第七十五条 对饲养动物违法行为的处罚 214

关联条文 中华人民共和国民法通则·第127条 215

第七十六条 关于采取强制性教育措施的规定 215

关联条文 公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释·第7条 216

全国人民代表大会常务委员会关于废止有关劳动教养法律规定的决定·第1～3条 216

卖淫嫖娼人员收容教育办法·第1～23条 216

参考案例 潘某与广州市公安局越秀区分局公安收容教育上诉案 218

第四章 处罚程序 224

第一节 调查 224

第七十七条 受理治安案件须登记 224

关联条文 公安机关办理行政案件程序规定·第47～51条 225

参考案例 刘某不服北京市西城区人民政府行政复议案 226

第七十八条 受理治安案件后的处理 230

关联条文 公安机关办理行政案件程序规定·第4、5、47、51条 231

第七十九条 严禁非法取证 231

关联条文 中华人民共和国刑事诉讼法·第54～58条 232

公安机关办理行政案件程序规定·第37～46条 232

第八十条 公安机关的保密义务 234

关联条文 公安机关办理行政案件程序规定·第31条 234

第八十一条 回避 234

关联条文 中华人民共和国刑事诉讼法·第28～31条 235

公安机关办理行政案件程序规定·第14～22条 235

第八十二条 传唤和强制传唤 236

关联条文 公安机关办理行政案件程序规定·第42、43条 237

公安机关适用继续盘问规定·第8～12条 237

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释·第8条 238

参考案例 贾某与北京市公安局东城分局北京站派出所公安强制传唤纠纷上诉案 239

第八十三条 传唤后的询问期限与通知义务 242

关联条文 公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释·第8条 243

第八十四条 对询问笔录、书面材料与询问不满十六周岁人的规定 243

关联条文 中华人民共和国刑事诉讼法·第120、121、270条 244

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释·第9条 244

公安机关办理行政案件程序规定·第61～63条 245

第八十五条 对询问被侵害人和其他证人的规定 245

关联条文 中华人民共和国刑事诉讼法·第122、123条 246

公安机关办理行政案件程序规定·第66条 246

第八十六条 询问中的语言帮助 246

关联条文 中华人民共和国刑事诉讼法·第9条 246

公安机关办理行政案件程序规定·第62条 247

第八十七条 检查时应遵守的程序 247

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第37条 247

中华人民共和国刑事诉讼法·第126～130条 248

公安机关办理行政案件程序规定·第40、68～70条 248

第八十八条 检查笔录的制作 248

关联条文 中华人民共和国刑事诉讼法·第131条 249

公安机关办理行政案件程序规定·第43、71条 249

第八十九条 关于扣押物品的规定 249

关联条文 中华人民共和国刑事诉讼法·第139～143条 250

公安机关办理行政案件程序规定·第162～171条 251

第九十条 关于鉴定的规定 252

关联条文 全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定 253

中华人民共和国刑事诉讼法·第144～147条 255

公安机关办理行政案件程序规定·第72～84条 255

公安机关鉴定机构登记管理办法 257

公安机关鉴定人登记管理办法 262

第二节 决定 265

第九十一条 处罚的决定机关 265

关联条文 公安机关办理行政案件程序规定·第148、149条 265

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释·第10条 266

第九十二条 行政拘留的折抵 266

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第28条 267

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释·第11条 267

公安机关办理行政案件程序规定·第138、139条 267

第九十三条 违反治安管理行为人的陈述与其他证据关系 267

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第30条 268

中华人民共和国刑事诉讼法·第53条 268

第九十四条 陈述与申辩权 268

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第31、32、41条 269

公安机关办理行政案件程序规定·第143～145条 269

第九十五条 治安案件的处理 270

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第38条 270

公安机关办理行政案件程序规定·第147条 270

参考案例 张某甲诉北京市公安局怀柔分局杨宋派出所治安管理处罚纠纷案 271

第九十六条 治安管理处罚决定书的内容 275

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第39、41条 275

公安机关办理行政案件程序规定·第150～152条 275

参考案例 杜某与临洮县公安局治安管理行政处罚纠纷上诉案 276

第九十七条 宣告、送达、抄送 279

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第40条 279

中华人民共和国民事诉讼法·第84～92条 280

公安机关办理行政案件程序规定·第151条 280

参考案例 陈某诉上海市公安局某分局行政处罚纠纷案 281

第九十八条 听证 286

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第42、43条 287

公安机关办理行政案件程序规定·第113～129条 287

第九十九条 办案期限 289

关联条文 公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释·第12条 289

参考案例 薛某某诉富裕县公安局治安拘留处罚纠纷案 290

第一百条 当场处罚 294

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第33条 295

公安机关办理行政案件程序规定·第34条 295

第一百零一条 当场处罚的决定程序 295

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第34、35条 295

公安机关办理行政案件程序规定·第35、36条 296

第一百零二条 不服处罚提起的复议或诉讼 296

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第6条 296

中华人民共和国行政复议法·第1～8条 297

中华人民共和国行政诉讼法·第1～11条 298

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释·第14条 299

文书范本 行政复议委托书 299

法定代表人身份证明书 301

行政复议代理人身份证明书 302

第三人参加行政复议通知书 303

行政复议申请书 303

行政起诉状 305

行政诉讼答辩状 306

行政上诉状 307

行政申诉书 309

行政赔偿申请书 311

流程图表 行政诉讼流程图 313

行政复议流程图 314

第三节 执行 315

第一百零三条 行政拘留处罚的执行 315

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第44、45条 315

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法·第35条 315

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释·第13条 315

第一百零四条 当场收缴罚款范围 315

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第47、48条 316

公安机关办理行政案件程序规定·第188条 316

第一百零五条 当场收缴罚款交纳期 317

关联条文 公安机关办理行政案件程序规定·第190、191条 317

第一百零六条 当场收缴罚款收据 317

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第49、50条 318

公安机关办理行政案件程序规定·第189条 318

第一百零七条 暂缓执行行政拘留 318

关联条文 公安机关办理行政案件程序规定·第197～200条 319

第一百零八条 担保人的条件 319

关联条文 公安机关办理行政案件程序规定·第201、202条 320

第一百零九条 担保人的义务 320

关联条文 公安机关办理行政案件程序规定·第203、204条 320

第一百一十条 保证金的没收 321

关联条文 公安机关办理行政案件程序规定·第206、207条 321

第一百一十一条 保证金的退还 322

关联条文 公安机关办理行政案件程序规定·第206条 322

第五章 执法监督 323

第一百一十二条 执法原则 323

关联条文中华人民共和国行政处罚法·第4、5条 323

公安机关办理行政案件程序规定·第4条 323

第一百一十三条 禁止行为 323

关联条文 中华人民共和国人民警察法·第3、4、22条 324

中华人民共和国刑法·第247、248条 324

第一百一十四条 社会监督 325

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第54条 325

公安机关督察条例·第8～11、15条 325

第一百一十五条 罚缴分离原则 326

关联条文 中华人民共和国行政处罚法·第46、63条 326

罚款决定与罚款收缴分离实施办法 326

第一百一十六条 违法违纪行为的处罚 328

关联条文 中华人民共和国刑法·第247、397、402条 328

中华人民共和国行政处罚法·第57～62条 328

中华人民共和国人民警察法·第48、49条 329

第一百一十七条 赔偿责任 330

关联条文 中华人民共和国国家赔偿法·第3～16条 330

中华人民共和国人民警察法·第50条 332

中华人民共和国行政处罚法·第59、60条 332

最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定 332

参考案例 张某与淮安市公安局清河分局处罚及行政强制上诉案 336

第六章 附则 341

第一百一十八条“以上、以下、以内”的含义 341

第一百一十九条 生效日期 341

关联条文 公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释·第15条 341

附录 342

中华人民共和国行政复议法（2009.8.27修正） 342

中华人民共和国行政诉讼法（2014.11.1修正） 349

《中华人民共和国行政诉讼法》新旧条文对照表 362

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 381

最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 394

索引 398