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第一篇 公共财政及其职能 1

第一章 政府、市场与公共财政 1

第一节 公共需求、公共财政与政府职能 1

第二节 政府与市场的关系 6

第三节 公共财政的本质和基本特征 16

第四节 公共财政的研究方法 20

第二章 公共财政的基本职能 28

第一节 私人产品、公共产品与政府资源再配置职能 29

第二节 公共财政的收入再分配职能 34

第三节 公共财政的经济稳定职能 44

第四节 中国政府履行财政职能的实践效果 49

第二篇 财政支出 67

第三章 公共支出的基本理论 67

第一节 引入公共产品后资源最优配置理论 67

第二节 公共支出的决定与归宿理论 76

第四章 中国现行的财政支出结构 106

第一节 2007年中国政府收支分类改革 106

第二节 财政支出功能分类 109

第三节 财政支出经济分类 124

第五章 公共投资项目评估 144

第一节 公共投资项目评估概述 144

第二节 项目评估中的成本与收益 147

第三节 成本—收益分析法（CBA） 153

第三篇 财政收入 169

第六章 税收理论 169

第一节 税收、税制要素和税收分类 170

第二节 税收原则 174

第三节 税收的福利损失与超额税负担 182

第四节 税收对国民收入、政府财政收入的影响 188

第五节 税收对劳动供给的影响 195

第七章 税收归宿 204

第一节 税收归宿的局部均衡分析 204

第二节 税收归宿的一般均衡分析 214

第三节 税收归宿一般均衡分析的另一表述 222

第八章 税收制度 227

第一节 现代国家税制基本情况与变化趋势 227

第二节 个人所得税 236

第三节 公司所得税 251

第四节 货物税 257

第九章 中国现行财政收入结构 268

第一节 政府收入分类科目 268

第二节 中国现行政府收入结构 270

第十章 债务收入与政府债务风险 288

第一节 财政赤字与公债收入 288

第二节 公债理论 296

第三节 政府债务风险管理 314

第四篇 财政政策与中国财政改革 326

第十一章 财政政策及其效果分析 326

第一节 财政政策的基本性质 327

第二节 财政政策 331

第三节 财政政策效果分析 338

第十二章 预算理论与中国政府预算改革 360

第一节 现代政府预算的基本理论与制度框架 360

第二节 中国政府预算改革的典型特征 380

第三节 部门预算改革 385

第四节 国库管理改革 389

第五节 中国政府预算的法治化进程 399

第十三章 政府间财政关系 408

第一节 政府间职责的分工 408

第二节 政府间收入权限的划分 418

第三节 政府间转移支付 429

参考文献 452