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第一部分 规划编制指引 1

第一章 城镇体系规划 3

1.1 全国城镇体系规划 4

1.2 省域城镇体系规划 5

1.3 城镇群协调发展规划 11

第二章 城市总体规划 16

2.1 编制要求 17

2.2 编制工作流程与规划内容 17

2.3 总体规划评估 26

2.4 总体规划修改 28

2.5 总体规划编制发展趋势 30

第三章 近期建设规划 32

3.1 编制要求 33

3.2 工作流程与规划内容 33

第四章 战略规划 40

4.1 工作理解 41

4.2 工作流程与技术要点 42

4.3 发展趋势 46

第五章 分区规划 48

5.1 编制要求 49

5.2 编制内容及流程 50

5.3 发展趋势 52

第六章 控制性详细规划 55

6.1 编制要求 56

6.2 编制流程 56

6.3 关键技术要点解析 63

6.4 实践探索 76

第七章 修建性详细规划 78

7.1 编制要求 79

7.2 编制流程 79

7.3 关键内容解析 84

7.4 发展趋势 86

第八章 城市设计 89

8.1 城市设计的作用 90

8.2 城市设计的内容概要 91

8.3 城市设计的表达和实施 113

第九章 村镇规划 115

9.1 镇（乡）规划 116

9.2 村庄规划 121

第十章 专项规划 125

10.1 城市更新规划 126

10.2 地下空间规划 134

10.3 城市公共开放空间规划 139

10.4 低碳生态规划 144

10.5 绿道网系统规划 150

10.6 步行与自行车交通系统规划 155

10.7 历史文化名城（镇、村）保护规划 160

10.8 城市风貌规划 167

10.9 城市产业空间布局规划 172

第十一章 市政工程专项规划 177

11.1 市政工程专项规划概述 178

11.2 给水工程专项规划 180

11.3 污水工程专项规划 183

11.4 雨水工程专项规划 184

11.5 低影响开发专项规划 186

11.6 再生水工程专项规划 188

11.7 电力工程专项规划 190

11.8 通信工程专项规划 192

11.9 燃气工程专项规划 194

11.10 供热工程专项规划 197

11.11 环卫工程专项规划 199

11.12 消防工程专项规划 200

11.13 人防工程专项规划 203

11.14 应急避难场所专项规划 205

11.15 管线综合专项规划 206

11.16 城市竖向专项规划 207

第二部分 规划术语 211

C 213

产城融合 213

城市更新 213

城市增长边界 214

橙线（城市安全防护线） 215

城乡统筹 216

城镇规模等级 217

城镇化水平 218

城镇群 219

D 222

大数据规划应用 222

道路横断面 224

道路网络 225

地籍 227

地价 228

地铁上盖物业 229

地下空间 231

低影响开发 232

调研方法 234

G 238

GIS分析 238

公共服务设施 240

公共开放空间 244

规划区 245

规划设计条件 246

H 248

海绵城市 248

红线 250

户外广告规划与指引 251

J 260

基本生态控制线 260

集体土地 261

建设项目交通影响评价 263

建设项目交通组织 264

交通承载力分析 266

K 268

空间管制 268

L 270

历史文化名城（名镇、名村及街区） 270

M 272

“美丽乡村” 272

密度分区 273

N 275

能源综合利用 275

P 276

排水防涝 276

R 277

容积率 277

人口规模预测 279

S 282

SWOT分析 282

“三规”协调 283

竖向设计 286

四线 287

T 290

TOD模式 290

土地相容使用 292

碳排放评估 295

X 296

新型市政工程设施 296

Y 299

“一张图”管理 299

Z 302

镇、乡、村庄 302

智慧城市 302

宗地 304

综合防灾规划 306

综合管廊 306

综合规划 308

综合交通体系规划 309