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遏制监所暴力与监所体制改革
遏制监所暴力与监所体制改革

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政治法律

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  • 作 者:冀祥德,程雷著
  • 出 版 社:北京:社会科学文献出版社
  • 出版年份:2014
  • ISBN:9787509765272
  • 页数:245 页
图书介绍:本书遵循分析问题、解决问题的思路,聚焦多年来社会各界普遍关注的监所暴力问题,运用实证分析与比较分析的方法,对我国监所制度的运行状况予以深度调查研究,考察域外有关监所暴力的遏制方法,并结合了我国刑法、刑事诉讼法、监狱法、看守所条例、拘留所条例等的修改完善与公安司法体制及工作机制改革展开分析。本书研究的亮点在于:第一,研究如何将公安机关的留置室、强制戒毒所、行政拘留所等涉及公民人身自由的监管单位纳入检察机关的法律监督范围;第二,从理论和实证两个层面,研究了通过司法体制改革而从根本上遏制监所暴力的必要性和可行性;第三,论证了在我国强制措施制度改革的关键时期,对未决羁押制度的进行重构,使之成为一个独立的、封闭的司法控制系统,从而避免刑事侦查、追诉活动中出现的监所暴力现象;第四,以系统论的方法,不仅提出了解决当前监所暴力问题的针对性治标措施,而且,立足中国法文化传统与中国特色法治发展趋势,构建了预防与惩治监所暴力行为的长远性治本方略,特别是提出了中国特色社会主义监管制度的构建与完善。
《遏制监所暴力与监所体制改革》目录

第一章 导论 1

一 概述 1

(一)监所的概念及范围 1

(二)监所分类 2

二 监所的分类及比较 6

三 监所的功能及特征 8

(一)监所的功能 8

(二)监所的特征 10

四 监所暴力及表现 11

(一)刑讯逼供与虐待被监管人 11

(二)“牢头狱霸” 12

(三)暴力越狱与暴力袭警 13

五 遏制监所暴力与监所管理制度改革的意义 14

(一)国家尊重和保障人权的重要体现 14

(二)提高监管水平和改造质量的根本措施 15

(三)维护监所管理秩序的必然选择 16

第二章 监所管理制度的比较法考察 18

一 西方监所管理制度的产生和发展 19

(一)近代西方监所管理制度的产生和发展 19

(二)现代西方监所管理制度的发展 22

二 联合国监所管理规范与现代监所管理制度的发展趋势 25

(一)联合国监所管理规范 25

(二)现代监所管理制度的发展趋势 30

三 西方监所管理体制 32

(一)宏观管理体制 32

(二)微观管理体制 37

四 西方监所管理的具体制度 40

(一)日常管理制度 40

(二)危机管理制度 47

第三章 监狱暴力及监狱体制改革 55

一 监狱暴力概述 55

二 监狱暴力影响因素 56

(一)监管人员因素 57

(二)罪犯因素 57

(三)环境因素 58

(四)制度因素 58

三 监狱暴力防范机制类型 59

(一)安全教育机制 59

(二)安全责任机制 59

(三)检查评比机制 59

(四)信息分析机制 60

(五)安全预警机制 60

(六)狱内侦查机制 60

(七)现场控制机制 61

(八)教育转化机制 61

(九)应急处置机制 61

(十)防逃制逃机制 62

四 监狱暴力防范机制改革 62

(一)丰富完善机制内涵 62

(二)系统分析作用因素 63

(三)总结分析各种监狱事故 63

(四)正确评估运行效果 64

第四章 拘留所暴力及拘留所体制改革 65

一 拘留所的属性 65

(一)拘留所的属性 65

(二)拘留所的制度脉络 67

(三)拘留所的基本特征 68

二 拘留所暴力类型及原因分析 68

(一)拘留所暴力类型及产生的基本原因分析 69

(二)被监管人员实施暴力原因分析 71

(三)监管人员实施暴力原因分析 73

三《拘留所条例》颁布与暴力遏制 74

(一)《拘留所条例》的主导思想 75

(二)《拘留所条例》的基本内核 76

(三)《拘留所条例》的催化效果 77

四 拘留所体制改革 78

(一)观念法治化 78

(二)技术现代化 80

(三)监督科学化 80

(四)拘留决定司法化 82

(五)拘留范围缩小化 83

(六)拘留适用轻缓化 85

第五章 看守所暴力及看守所体制改革 87

一 概述 88

二 看守所暴力类型及原因分析 90

(一)看守所非正常死亡现象 91

(二)看守所暴力类型 93

(三)看守所暴力形成原因分析 95

三 看守所体制机制改革建议 104

(一)树立法治理念 104

(二)完善看守所内部管理体制 106

(三)实现看守所地位中立和羁押法定化 108

(四)构建司法审查制度和外部监督机制 116

(五)建立被羁押人权利救济机制 120

第六章 少管所暴力与少管所体制改革 129

一 概述 129

二 未成年犯管教所暴力类型及原因分析 134

(一)未成年犯管教所暴力类型 134

(二)未成年犯管教所暴力的原因分析 135

三 未成年犯管教所改革建议 138

(一)完善对未成年犯管教所权力的监督和制约 138

(二)增加对未成年犯管教所的投入 139

(三)建立对监所的巡视制度 139

(四)建立完善的少年司法制度 140

第七章 劳教所暴力与劳教制度废除 141

一 概述 141

(一)劳动教养 141

(二)劳动教养管理制度与“劳教所暴力” 142

二 劳动教养管理机构组织制度 144

(一)劳动教养管理委员会 144

(二)劳动教养管理机关 147

(三)劳动教养执行机关 148

三 劳动教养管理制度 151

(一)分类管理制度 152

(二)分级管理制度 154

(三)大(中)队组织管理制度 157

(四)劳动教养人员的通信、会见、放假、准假管理制度 159

(五)劳动教养人员的考核与奖惩管理制度 162

(六)劳动教养人员医疗卫生以及档案管理制度 164

(七)劳动教养场所的安全防范管理 165

四 劳动教养的废除 172

(一)废除劳动教养的决定 172

(二)废除劳动教养的意义 172

附录一 遏制监所暴力和监所体制改革调研报告 174

一 调研说明 174

(一)调研目的 174

(二)调查方法与问卷设计 175

(三)调研实施 176

二 拘留所调研结果与研究分析 178

(一)对监管者的调研分析 178

(二)对被监管者的调研分析 182

三 看守所调研结果与研究分析 188

A.对东部某看守所的调研分析 189

(一)对监管者的调研分析 190

(二)对被监管者的调研分析 193

(三)关于看守所监管存在的问题的访谈调研 198

B.对西部某看守所的调研分析 199

(一)对监管者的调研分析 201

(二)对被监管者的调研分析 205

(三)存在的问题 210

C.看守所调研小结 211

四 监狱调研结果与研究分析 212

(一)对监管者的调研分析 214

(二)对被监管者的调研分析 218

(三)监狱调研小结 224

五 调研结论与改革建议 224

(一)调研结论 224

(二)改革建议 226

附录二 近十余年曝光的监所非正常死亡案例 228

附录三 公安部监管局依法保障被羁押人诉讼权利 241

参考文献 244

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