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上篇 空港基础知识 3

第1章 导论 3

1.1空港概念及分类 3

1.1.1空港定义 3

1.1.2空港构成 4

1.1.3空港分类 14

1.2空港属性 17

1.2.1空港的准公共产品属性 17

1.2.2空港的自然垄断属性 18

1.2.3空港运营的正外部性特征 18

1.2.4空港的基础产业属性 19

1.3空港功能 21

1.3.1空港基本功能 21

1.3.2空港作用 21

1.4空港业务形态及其收支构成 24

1.4.1空港业务形态 24

1.4.2空港主要收入和支出 27

1.5空港发展概况 31

1.5.1世界空港发展简史 31

1.5.2我国改革开放后空港发展概况 32

1.6本章小结 34

中篇 空港理论 41

第2章 空港投融资基本理论 41

2.1空港投融资概念界定 41

2.1.1投融资概念及其关系 41

2.1.2项目融资概念及其主要模式 43

2.1.3空港建设投融资特点 47

2.2公共产品理论 49

2.2.1公共产品 50

2.2.2私人产品 51

2.2.3准公共产品 52

2.3项目区分理论 53

2.3.1项目区分理论界定 53

2.3.2城市基础设施分类及其相互关系 54

2.4萨瓦斯民营化理论 55

2.4.1民营化概念 56

2.4.2民营化动力 56

2.4.3民营化方式 57

2.4.4世界空港民营化浪潮理论基础 58

2.5空港经济特性与融资选择 60

2.5.1政策层面分析 61

2.5.2空港自身分析 61

2.6本章小结 64

第3章 国内外空港建设融资现状 71

3.1当前国外空港建设融资模式 71

3.1.1美国 71

3.1.2英国 73

3.1.3日本 74

3.2国内空港建设现状及融资方式 77

3.2.1我国空港发展概况 77

3.2.2空港投融资利益相关者分析 86

3.2.3国内空港融资主要方式 88

3.2.4空港建设投融资问题 92

3.3不同规模的空港融资问题 94

3.3.1枢纽空港问题 94

3.3.2干线空港问题 95

3.3.3支线空港问题 96

3.4本章小结 98

第4章 空港建设融资策略 106

4.1空港融资的影响因素分析 106

4.1.1空港双重属性 106

4.1.2空港主要收支项目 107

4.1.3空港效益的非持续与规模性 107

4.1.4国家宏观政策 108

4.2空港建设融资原则 109

4.3空港建设融资对策 110

4.3.1枢纽空港建设融资对策 110

4.3.2干线空港建设融资对策 111

4.3.3支线空港建设融资对策 111

4.4空港融资实例解析 112

4.4.1枢纽空港：昆明新国际机场一期项目BOT融资 112

4.4.2干线空港：长沙黄花机场扩建融资 115

4.4.3支线空港：长白山机场运营 118

4.5本章小结 120

第5章 空港特许经营问题及对策 126

5.1空港特许经营概述 126

5.1.1特许经营简介 126

5.1.2空港特许经营的含义及其分类 128

5.1.3空港特许经营必要性分析 132

5.2国外及中国香港空港特许经营实践 134

5.2.1美国空港特许经营 135

5.2.2新加坡空港特许经营 137

5.2.3中国香港空港特许经营 137

5.2.4经验总结 140

5.3我国空港特许经营实践及存在的问题 141

5.3.1空港特许经营认知过程 141

5.3.2民航总局空港经营权研究成果 142

5.3.3我国空港的特许经营实践 147

5.3.4我国空港特许经营目前存在的问题 150

5.4我国空港特许经营发展对策 151

5.4.1完善空港特许经营相关法律法规 151

5.4.2整合空港资源并借鉴成熟管理模式 153

5.4.3建立健全空港特许经营管理制度 154

5.5本章小结 155

第6章 空港运营管理模式构建 160

6.1国外空港运营管理模式 160

6.1.1国外空港管理模式 160

6.1.2国外空港经营形态分析 165

6.1.3空港运营管理定位分析 167

6.2我国空港运营管理模式发展历程 169

6.2.1空港管理体制改革历程及标志性事件 169

6.2.2空港运营管理模式演变 171

6.2.3传统与现代运营收入模式比较 174

6.3经营型空港与管理型空港之辩 175

6.3.1经营型空港界定 176

6.3.2管理型空港界定 178

6.3.3管理型空港与经营型空港对比 180

6.4我国空港运营管理模式的构想 183

6.4.1管理理念更新——空港是中性服务管理型机构 183

6.4.2系统结构重设——“三权”须界定清晰 184

6.4.3操作方法可行——区域分类管理 185

6.5本章小结 189

下篇 空港实践 201

第7章 空港建设成与败 201

7.1荷兰史基浦机场 201

7.1.1机场概况 201

7.1.2临空经济发展经验总结 202

7.2美国亚特兰大机场 209

7.2.1机场概况 209

7.2.2机场建设和管理特点总结 212

7.3中国珠海机场 215

7.3.1机场概况 215

7.3.2机场决策失误分析 217

7.4中国福州长乐机场 219

7.4.1机场概况 219

7.4.2机场决策失误分析 219

7.5今后我国空港建设管理着重点 221

7.6本章小结 224

附录A国内主要机场三字代码 241

附录B 民用机场管理条例 248

附录C商业特许经营管理条例 264

附录D民航体制改革方案 271

附录E全国民用机场布局规划 280

参考文献 293

致谢 311

后记 313