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厂务公开两办“通知”学习问答 1

1．什么叫厂务公开？ 1

2．中办国办“两办通知”的主要内容是什么？ 2

3．全国厂务公开协调小组办公室关于贯彻落实“两办通知”的《意见》的主要内容是什么？ 2

4．如何贯彻“两办通知”精神，推进厂务公开工作？ 3

5．根据“两办通知”规定，哪些单位要实行厂务公开？ 4

6．厂务公开有什么重要意义？ 5

7．厂务公开的指导原则是什么？ 5

8．厂务公开的总体要求是什么？ 6

9．哪些“厂务”须公开？ 7

10．厂务公开应采用哪些形式？ 8

11．厂务不公开要承担什么责任？ 9

12．厂务公开有哪些组织领导和组织保障措施？ 10

13．什么是“全国厂务公开协调小组”？ 11

14．涉及厂务公开、民主管理的主要法律法规有哪些？ 12

15．厂务公开应着重解决哪些主要问题？ 14

16．基层企业如何建立厂务公开的组织领导体制？ 16

17．基层系统如何坚持实事求是的原则，从本地区、本单位的实际出发，确定厂务公开内容，采取有效的形式？ 17

18．为什么说厂务公开对促进职工民主管理工作是个契机？ 19

19．为什么说实行厂务公开是坚持完善职工代表大会制度，进一步加强职工民主管理工作的需要？ 19

20．如何理解实行厂务公开是维护职工合法权益，进一步密切干群关系和建立稳定协调的企业劳动关系的需要？ 20

21．为什么说实行厂务公开是保障职工主人翁地位，进一步调动职工积极性，促进企业改革发展稳定的需要？ 20

22．为什么厂务公开要与建立现代企业制度相结合？ 21

23．为什么厂务公开要与企业脱困结合起来？ 21

24．如何理解厂务公开是职工当家作主的具体体现？ 22

25．什么是厂务公开的“关键”？ 23

26．什么是厂务公开的“实质”？ 24

27．厂务公开应有什么基本程序？ 25

28．企业重大决策问题如何公开？ 26

29．企业物资采购供应如何公开？ 27

30．企业工程项目如何公开？ 28

31．企业业务招待费使用情况如何公开？ 29

32．对领导干部民主评议情况如何公开？ 29

33．选拔任用干部情况如何公开？ 30

34．企业劳动用工情况如何公开？ 31

35．职工工资、奖金分配如何公开？ 32

36．职工职称评定情况如何公开？ 33

37．分厂、车间内部事务如何公开？ 34

38．班组内部事务如何公开？ 34

39．如何规范“班务公开”？ 36

40．如何处理厂务公开的内容与企业秘密的关系？ 37

41．如何正确理解厂务公开与职工文化技术素质的关系？ 37

42．企业厂务公开监督小组的主要职责是什么？ 38

43．对厂务公开监督检查的内容有哪些？ 38

44．对厂务公开监督检查应抓好哪些环节？ 40

45．如何确定厂务公开的监督检查程序？ 41

46．对厂务公开实施监督的形式有哪些？ 42

47．如何理解厂务公开与职工代表大会的关系？ 43

48．如何理解厂务公开要以职工代表大会为主要载体？ 45

49．如何理解职工代表大会的性质与特点？ 46

50．职工代表大会的任务是什么？ 48

51．职工代表大会有哪些职权？ 48

52．什么是职工代表团（组）长联席会议？ 50

53．什么是职代会民主评议企业领导人员制度？ 51

54．民主评议领导人员的一般程序有哪些？ 52

55．如何组织民主质询企业领导人员？ 54

56．民主评议企业领导人员的内容和原则有哪些？ 55

57．如何建立民主议事制度？ 57

58．建立职工董事监事制度有什么重要意义？ 59

59．职工董事监事侯选人有什么条件？ 60

60．职工董事监事有哪些权利和义务？ 61

61．如何处理职工董事监事与职工代表和工会的关系？ 62

62．如何搞好厂情发布会和厂务公开栏？ 63

63．如何设立意见箱？ 63

64．如何利用党政工联席会议、中层干部会议、部分职工代表大会做好厂务公开工作？ 63

65．如何提高厂务公开的实际效果？ 64

66．厂务公开后如何了解职工的反映？ 66

67．实行厂务公开应忌哪些方面的问题？ 66

68．如何加强上级对厂务公开的领导？ 67

69．如何处理厂务公开与行政依法行使职权的关系？ 69

70．如何处理实行厂务公开的多种形式与坚持职工代表大会制度的关系？ 69

71．如何处理实行厂务公开与按市场经济规律办事的关系？ 70

72．企业厂务公开深化应掌握哪四个要素？ 70

73．厂务公开的难点有哪些？其对策是怎样的？ 73

74．非公企业推行厂务公开有什么理论与法律依据？ 76

75．非公企业推行厂务公开有什么重要意义？ 77

76．如何确定非公企业推行厂务公开的内容与形式？ 78

77．非公企业推行厂务公开有哪些益处？ 78

78．如何按照“三个代表”要求与时俱进地推动厂务公开？ 80

79．国有企业在厂务公开中要做到哪“三个结合”？ 82

80．教育、科技、文化、卫生、体育等事业单位如何搞好事务公开工作？ 85

81．怎样认识全面推进校务公开工作的重要意义？ 88

82．如何加强对校务公开工作的领导？ 88

83．校务公开工作应如何围绕中心、注重实效？ 89

84．校务公开工作的制度化、规范化建设应如何加强和完善？ 89

85．如何加强对校务公开的监督检查？ 90

86．校务公开应抓好哪些重点环节？ 90

87．什么是校务公开的“一箱二栏三会四制度”？ 91

88．什么是校务公开的“四及时”、“五透明”？ 92

89．如何充分发挥工会组织在推行厂务公开中的积极作用？ 92

90．厂务公开对工会工作的哪些方面提出了新的要求？ 94

91．如何抓住厂务公开机遇，推动工会工作上新台阶？ 94

附录一 有关厂务公开的法规政策及文件选编 96

《中华人民共和国宪法》（摘录） 96

《中华人民共和国宪法修正案》（节选） 96

《中华人民共和国全民所有制工业企业法》（节选） 96

《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》（节选） 97

《中华人民共和国公司法》（节选） 97

《中华人民共和国劳动法》（节选） 98

《中华人民共和国工会法》 100

《全民所有制工业企业职工代表大会条例》 110

《关于职工代表大会民主评议企业领导干部的实施意见》 116

关于转发《全国加强国有企业领导班子建设协调小组关于有的单位不打算重复召开职工代表大会评议企业领导干部问题的答复意见》的通知 120

附：全国加强国有企业领导班子建设协调小组关于有的单位提出“不打算重复召开职工代表大会评议企业领导干部”问题的答复意见 121

关于印发《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》的通知 122

附：《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》 122

关于印发《关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向职代会报告制度的规定》的通知 123

附：《关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向职代会报告制度的规定》 124

《关于厂务公开制度的通知》 126

《关于全国推进校务公开工作的意见》 128

《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》 130

附录二 有关领导同志关于厂务公开的讲话 136

积极推行厂务公开促进国有企业改革、发展和稳定&中共中央政治局常委全国总工会主席 尉健行 136

高度重视和大力推行厂务公开&国务院副总理 吴邦国 145

在推行厂务公开、加强民主管理工作会议上的讲话&中共北京市委书记 贾庆林 151

充分发挥纪检监察职能积极推行厂务公开工作&中央纪委副书记 曹庆泽 158

推行厂务公开促进国有企业实现两大目标&国家经贸委副主任 郑斯林 166

积极推行厂务公开加强职工民主管理和民主监督&全国总工会副主席 书记处第一书记 张俊九 171

附录三 厂务公开进展情况及两办“通知”的贯彻落实 178

厂务公开经验介绍 178

厂务公开进展情况调查 236

“两办通知”的贯彻落实 257

后记 262