人大代表履职问答及指南PDF电子书下载

第一章 人大代表地位、作用和保障 2

人大代表是如何选举产生的？ 2

人大代表选举工作是如何组织的？ 3

什么是人大代表资格？如何进行审查和确认？ 3

如何理解人大代表的法律地位？ 4

人大代表执行的职务是一种什么样的职务？ 5

人大代表在现实生活中应发挥什么样的作用？ 6

人大代表依据什么法律来执行代表职务？ 7

人大代表职务、人大代表工作和人大代表活动这三者是什么关系？ 8

人大代表有哪些权利和义务？ 9

人大代表如何做好人大会议上的审议工作和选举工作？ 10

如何理解人大代表的言论自由的特殊保护？ 11

如何理解人大代表的人身自由受特殊保护？ 12

人大代表执行代表职务有什么样的时间保障？ 13

人大代表执行代表职务有哪些物质保障？ 14

人大代表执行代表职务有哪些组织保障？ 14

谁来监督人大代表？ 16

如何看待人大代表的罢免？ 17

如何看待人大代表的辞职？ 17

如何理解限制人大代表人身自由的许可？ 18

什么是暂停人大代表执行职务？ 19

人大代表资格终止都有哪些情形？ 20

什么是人大代表的补选？ 21

人大代表如何处理好参加人大会议工作与开展闭会期间活动的关系？ 21

人大代表如何处理好集体行使职权和个人行为的关系？ 22

人大代表如何处理好整体利益与局部利益的关系？ 23

人大代表如何处理好执行代表职务和职业工作的关系？ 24

人大代表如何处理好执行代表职务与接受监督的关系？ 24

为什么说做好人大代表工作是做好人大工作的基础？ 25

为什么说人大代表工作要努力做到“三者统一”、与时俱进和求真务实？ 26

第二章 审议政府工作报告 30

国务院是如何产生和组成的？ 30

国务院的职权是什么？ 31

地方各级人民政府是如何组成的？ 32

地方各级人民政府的职权是什么？ 33

我国行政体制的特征是什么？ 34

我国行政体制改革经历了怎样的过程？ 35

我国政府的主要职能是什么？ 36

如何理解我国的行政立法？ 37

如何理解我国的行政执法？ 38

怎么看待我国对行政权的监督？ 39

我国行政程序的基本内容是什么？ 40

政府工作报告是怎样形成的？ 41

政府工作报告的主要内容是什么？ 43

审议政府工作报告的程序和方式是什么？ 43

审议政府工作报告的原则要求是什么？ 44

第三章 审查批准国民经济和社会发展计划 48

为什么要由人民代表大会审查批准国民经济和社会发展计划？ 48

如何理解国民经济和社会发展计划是国家宏观调控的重要手段？ 49

国民经济和社会发展计划主要有哪些类型？ 52

编制国民经济和社会发展计划应该把握哪些基本原则？ 54

如何编制国民经济和社会发展计划？ 55

全国人民代表大会如何审查批准国民经济和社会发展计划？ 57

地方人民代表大会如何审查批准国民经济和社会发展计划？ 61

为什么说正确判断宏观形势是审查国民经济和社会发展计划的前提？ 62

如何正确把握审查批准国民经济和社会发展计划时的指导思想？ 63

审查国民经济和社会发展计划应把握好哪些宏观调控的主要预期目标？ 65

审查国民经济和社会发展计划应把握好哪些宏观调控的主要手段？ 66

第四章 审查批准国家预算 70

什么是国家预算？ 70

预算的作用主要体现在哪些方面？ 71

我国国家预算的结构和形式是怎样的？ 73

什么是预算管理体制？我国的预算管理体制包括哪些主要内容？ 75

我国有关预算管理的法律规定有哪些？ 77

我国预算草案的主要内容有哪些？ 78

人民代表大会审查批准国家预算程序是怎样的？ 80

人大代表如何看预算收支是否平衡？ 82

人大代表如何看重点支出是否得到保障？ 83

人大代表如何看预算超收收入的支出方向和使用情况是否合适？ 84

人大代表如何看转移支付是否合规合理？ 85

第五章 审议法律案和地方性法规案 88

什么是立法体制？我国是什么样的立法体制？ 88

我国的立法权限是如何划分的？ 89

中国特色社会主义法律体系由哪些内容构成？ 91

中国特色社会主义法律体系有哪些特征？ 94

我国立法应遵循哪些基本原则？ 97

我国立法包括哪些基本程序？ 99

我国哪些主体可以提出法律案和地方性法规案？ 100

法律案和地方性法规案的形成过程通常包括哪些环节？ 101

法律案和地方性法规案是如何进行审议的？ 103

什么是三审制或者两审制？ 105

我国立法中通过哪些途径听取各方面的意见？ 107

我国对法律案和地方性法规案进行表决是怎样进行的？ 108

法律和地方性法规表决通过后如何向社会公布？ 109

人大代表审议法律草案和地方性法规草案应该如何做好准备工作？ 109

人大代表审议法律草案或者地方性法规草案应该着重从哪些方面进行审议？ 111

人大代表审议法律草案和地方性法规草案应该把握好哪些关系？ 113

第六章 审议人大常委会工作报告 116

人大常委会是如何组成的？ 116

人大常委会是如何产生的？ 117

如何理解人大常委会的法律地位？ 118

人大常委会的职权有哪些？ 120

人大常委会行使职权的原则是什么？ 123

人大常委会审议的议题是如何提出的？ 125

人大常委会审议工作报告和议案的方式是什么？ 127

人大常委会是如何表决工作报告和议案的？ 128

全国人大常委会的办事机构和工作机构有哪些？ 129

地方人大常委会有什么办事机构和工作机构？ 132

人大常委会工作报告是怎样形成的？ 133

人大常委会工作报告的基本内容有哪些？ 134

如何审议人大常委会工作报告？ 136

第七章 审议人民法院和人民检察院工作报告 142

我国的司法机关是指哪些机关？ 142

人民法院是什么性质的机关？行使哪些职权？ 142

人民检察院是什么性质的机关？行使哪些职权？ 144

公安机关是什么性质的机关？行使哪些职权？ 145

国家安全机关是什么性质的机关？行使哪些职权？ 146

司法行政机关是什么性质的机关？行使哪些职权？ 146

各司法机关之间是什么关系？ 147

人民法院、人民检察院为什么要向人民代表大会及其常委会报告工作？ 149

人民法院、人民检察院的工作报告有哪些主要内容？ 151

人民法院、人民检察院的专项工作报告选题是如何确定的？ 153

审议人民法院、人民检察院的工作报告为什么要强调司法公正？ 155

审议人民法院、人民检察院的工作报告为什么要关注司法队伍建设？ 157

审议人民法院、人民检察院的工作报告为什么要关注司法改革？ 158

审议人民法院、人民检察院的工作报告为什么强调要评价客观？ 160

审议人民法院、人民检察院的工作报告要从哪些环节入手？ 161

审议人民法院、人民检察院的工作报告有哪些程序？ 164

第八章 代表议案与代表建议、批评和意见的提出和办理工作 168

为什么要重视人大代表议案与代表建议、批评和意见工作？ 168

什么是代表议案？ 169

代表议案范围包括哪些内容？ 170

人大代表提出议案在形式上有哪些要求？ 171

人大代表如何提出议案？ 172

人大代表提出议案需要注意哪些要求？ 172

人大代表提出的议案由谁来处理？ 174

代表议案在人大会议期间是如何处理的？ 174

代表议案在人大闭会期间是如何处理的？ 175

有关机关如何利用人大代表议案改进工作？ 175

什么是人大代表建议、批评和意见？ 176

代表提出建议、批评和意见的范围是什么？ 177

代表建议、批评和意见如何提出和处理？ 178

代表提出建议、批评和意见需要注意哪些要求？ 178

代表建议、批评和意见如何交办？ 180

拟重点处理的代表建议、批评和意见如何确定？ 181

代表建议、批评和意见如何承办？ 182

对代表建议、批评和建议如何给予答复？ 183

对人大代表建议、批评和意见办理工作如何进行检查监督？ 184

有关机关、组织如何利用人大代表建议、批评和意见改进工作？ 185

代表议案与建议、批评和意见有什么联系和区别？ 186

为什么强调要努力提高人大代表议案与建议、批评和意见的提出和处理工作的质量？ 187

人大常委会办事机构可以为人大代表议案与建议、批评和意见的提出和处理做哪些工作？ 188

第九章 人大代表在闭会期间的活动 192

为什么要重视代表在闭会期间的活动？ 192

代表在闭会期间的活动由谁来组织？ 193

为什么说代表在闭会期间的活动以集体活动为主？ 194

什么是代表视察？如何进行视察？ 195

什么是人大代表专题调研？如何进行专题调研？ 196

怎样理解人大代表小组的活动？ 197

代表如何参与常委会的有关活动？ 198

代表如何以其他方式密切联系人民群众？ 199

为什么说代表个人不直接处理问题？ 200

代表对递交具体案件的要求如何对待？ 201

为什么要求正确处理从事个人职业活动与执行人大代表职务的关系？ 202

代表如何接受监督？ 203

代表如何维护自身合法权益？ 204

人大常委会如何加强与代表的联系？ 204

什么是人大代表的知情权？ 205

如何保证人大代表的知情权？ 206

如何保障人大代表在闭会期间活动的时间与经费？ 207

如何进一步建立健全人大代表联络机构？ 207

为什么要开展对代表的系统培训？ 208

人大代表的培训包括哪几个阶段？ 209

人大代表的培训主要包括哪些内容？ 210

人大常委会办事机构应当为人大代表闭会期间活动提供哪些条件和服务？ 211

附录 人大代表履职常用法律 214

中华人民共和国宪法 214

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 242

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法 257

中华人民共和国全国人民代表大会组织法 268

中华人民共和国全国人民代表大会议事规则 277

中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则 288

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法 294

中华人民共和国立法法 315

中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法 333