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引言 1

战略认识篇 3

第1章 中国已进入网络政治时代 3

第一节 互联网正在深刻影响中国的政治生态 4

一、互联网为官民互动打开了一扇天窗 4

二、借网理政成为中国政坛新风尚 8

三、网上参政议政助推政治社会化 13

第二节 互联网开启了现代政治文明的新篇章 16

一、互联网促使中国的民主政治快速发展 17

二、“草根”力量推动了中国的法治进程 19

三、网络发展影响着中国的政治走势 23

第三节 知网用网是领导干部的必修课 26

一、互联网是执政者手中的双刃剑 27

二、知网用网才能善政善治 31

三、领导干部应当通晓网络发展基本情势 35

第2章 网络政治大潮席卷全球 40

第一节 “网络总统”奥巴马及美国的网络外交 41

一、奥巴马推动美国网络政治深入发展 41

二、希拉里强势鼓吹“互联网自由” 45

三、美国的网络外交风头正劲 49

第二节 世界各国逐鹿互联网 53

一、各国政要热衷于网上冲浪 54

二、美国竭力谋求全球“制网权” 59

三、群雄并起促推多极化格局日渐呈现 63

危机应对篇 75

第3章 危机频仍：网络政治时代的新挑战 75

第一节 网络舆情危机频仍的主要原因及其新趋向 76

一、危机频仍是当今网络舆情的一个突出特点 76

二、网络舆情危机频仍的主要原因 78

三、当前网络舆情危机的六大新趋向 82

第二节 网络舆情危机应对失当的五大类型 88

一、消极回避型 88

二、被动应付型 90

三、乱中出错型 92

四、过于强势型 94

五、僵滞守旧型 96

第4章 网络舆情危机应对纵横谈 98

第一节 领导干部应当树立正确的危机应对观 99

一、以平和坦然的心态直面舆情危机 99

二、以开放包容的气度对待网络监督 101

三、以视民如伤的情怀开展舆论引导 104

四、以理性务实的方式服务管理媒体 106

第二节 危机应对必须牢牢把握舆论主导权 109

一、把握主导权是化解网络舆情危机的关键所在 109

二、快速反应是把握舆论主导权的第一要求 112

三、克服“时滞”效应必须创新应对处置机制 115

第三节 网上舆论引导必须讲究话语策略 127

一、当前国内受众的七大心理倾向 128

二、网络语境下信息发布之“六说” 133

三、网上舆论引导的六大话语策略 137

第四节 危机应对需要注意的其他几个问题 146

一、注重源头治理，切实解决好网下问题 147

二、迅速问责、安抚民心，果断平息众怒、控制事态 149

三、危机处置必须依法依规行事，切忌被舆论“绑架” 151

四、慎用军警，多用柔性处理方式 154

形象构建篇 159

第5章 形象构建：网络政治时代的自觉追求 159

第一节 重视形象构建是领导干部的政治责任 160

一、领导干部形象具有深刻的社会意蕴 160

二、现代政坛逐渐迈入“魅力影响”时代 162

三、领导干部群体必须高度重视形象构建 165

第二节 领导干部形象构建必须与“网”俱进 167

一、大众传媒对构建领导干部形象作用甚巨 167

二、互联网将领导干部形象带入了高危风险期 169

三、领导干部形象构建必须与“网”俱进 172

第三节 近年来落“网”领导干部之六大类型 174

一、情色丑闻类：因“色”落“网” 174

二、雷言雷语类：因“言”落“网” 176

三、狂妄强横类：因“横”落“网” 179

四、奢侈张扬类：因“奢”落“网” 182

五、庸官菜鸟类：因“庸”落“网” 184

六、沽名钓誉类：因“假”落“网” 186

第6章 内外兼修：构建良好形象的基本路径 189

第一节 网上形象构建是一项系统工程 190

一、构建领导干部网上形象的基本要素 190

二、网上形象构建应遵循“三适”原则 192

三、优化网上形象关键在于加强自身建设 194

第二节 内强素质：领导干部要强化“四大意识” 196

一、强化形象意识，常想“我是一面旗帜” 196

二、强化民本意识，常思“为了谁、依靠谁、我是谁” 198

三、强化法治意识，常念特权之害 200

四、强化底线意识，常怀敬畏之心 203

第三节 外树形象：为官从政要过好“五关” 205

一要过好“说话关” 205

二要过好“仪态关” 208

三要过好“作风关” 212

四要过好“亲友关” 216

五要过好“危机关” 219

第四节 领导干部的网媒素养与形象构建 224

一、网媒素养是影响领导干部形象构建的重要因素 224

二、现代领导干部应当善用网媒为自身形象“加分” 228

三、领导干部必须高度重视网络应用安全 232

建设治理篇 239

第7章 加强阵地建设：通往网络强国的必由之路 239

第一节 强国战略驱动下的网络阵地建设 240

一、网络媒体已成为国内外舆论场中的生力军 240

二、加强网络阵地建设是一项关乎全局和未来的战略工程 243

三、推进网络阵地建设必须具有战略眼光和创新精神 246

第二节 大数据时代的地方网站建设 250

一、注重品牌建设，坚持特色立网 250

二、注重制度建设，坚持依法治网 255

三、注重队伍建设，坚持人才强网 257

第三节 网络问政新风中的政务微博运营 260

一、网络问政在蔚然成风中深入发展 261

二、政务微博开创网络问政新局面 262

三、近年来政务微博运营中存在的六大问题 265

四、增强政务微博影响力的八条路径 268

第8章 深化网络治理：世界各国面临的共同议题 275

第一节 中国网络治理的探索与挑战 276

一、近二十年中国网络治理的积极探索 276

二、当前网络治理面临的形势与挑战 280

三、深化网络治理的七点建议 285

第二节 国外互联网治理的实践与经验 290

一、全球网络治理的七大基本趋向 291

二、部分国家的网络治理情势 295

主要参考文献 312

一、论著类（国内部分） 312

二、译著类（国外部分） 318

三、其他报刊、网站 321

后记 322