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第一章 绪论 2

第一节 卫生事业 2

一、社会系统与卫生系统 2

二、卫生事业 6

第二节 卫生事业管理 10

一、卫生事业管理的概念 10

二、卫生事业管理的主体与客体 12

三、卫生事业管理的方法 12

第三节 卫生事业管理学 14

一、卫生事业管理学概述 14

二、卫生事业管理学的发展历程 15

三、卫生事业管理学的研究内容 16

四、卫生事业管理学常用的研究方法 17

五、卫生事业管理学的学习方法 17

第二章 卫生工作方针与卫生发展战略 19

第一节 卫生工作方针 19

一、卫生工作方针概述 19

二、新中国成立初期卫生工作的四大方针 20

三、新时期的卫生工作方针 22

四、确定卫生工作方针的原则 24

第二节 卫生发展战略 25

一、卫生发展战略概述 25

二、卫生发展战略的沿革 27

三、制定卫生发展战略的过程 28

四、制定中国卫生发展战略的基本原则 30

五、现阶段卫生发展战略的基本内容 32

第三章 卫生法与卫生政策 34

第一节 卫生法与卫生政策概述 34

一、卫生法与卫生政策概念 34

二、卫生法与卫生政策的特征 35

三、卫生法与卫生政策的研究对象 37

四、卫生法与卫生政策之间的关系 39

第二节 卫生法律与卫生政策体系 39

一、卫生法律体系 39

二、卫生政策体系 41

第三节 卫生法与卫生政策在卫生管理中的作用 43

一、卫生法在卫生管理中的作用 43

二、卫生政策在卫生管理中的作用 45

第四章 卫生管理体制与机制 48

第一节 卫生管理体制与机制概述 48

一、体制与机制的相关概念、内涵及其关系 48

二、社会体制与机制相关要素及其相互作用关系 49

三、社会体制与卫生管理体制的关系 51

四、卫生管理体制与机制相关要素及其相互作用关系 51

第二节 卫生管理体制 53

一、卫生管理体制的含义 53

二、卫生管理体制构建的基本原则 53

三、卫生管理体制构建的目标 54

四、卫生管理体制构建的内容 55

五、卫生管理体制的发展趋势 56

六、发达国家卫生管理体制 57

第三节 卫生管理机制 59

一、卫生管理机制的内涵 59

二、卫生行政管理机制 60

三、卫生服务市场管理机制 61

四、公立医院管理机制 63

第五章 卫生资源规划 68

第一节 卫生资源规划概述 68

一、卫生资源概念 68

二、卫生资源规划概念 70

三、卫生资源规划功能及任务 70

四、制定卫生资源规划指导思想及依据 71

第二节 卫生资源规划程序 73

一、编制卫生资源规划基本思路 73

二、编制卫生资源规划基本原则 74

三、卫生资源规划编制步骤 74

第三节 区域卫生规划 81

一、区域卫生规划概述 81

二、区域卫生规划的特征和意义 81

三、区域卫生规划编制程序 82

四、区域卫生资源配置 83

第六章 卫生组织体系 91

第一节 概述 91

一、卫生组织 91

二、卫生组织体系 91

第二节 卫生行政组织 93

一、构建卫生行政组织的基本原则 93

二、卫生行政组织的职能 94

三、卫生行政组织的设置 95

四、卫生行政组织的改革 96

第三节 卫生服务组织 97

一、卫生服务组织 97

二、卫生服务组织体系的设置 97

三、卫生服务组织的改革 100

第四节 社会卫生组织 101

一、社会卫生组织 101

二、中国主要的社会卫生组织 102

第七章 卫生资金管理 105

第一节 卫生资金管理概述 105

一、卫生资金管理的概念 105

二、卫生资金管理的目标 106

三、卫生资金管理的主要内容 108

第二节 卫生资金筹集 109

一、卫生筹资的概念 109

二、卫生筹资规模 109

三、卫生筹资方式 110

四、影响卫生筹资的主要因素 113

五、中国的卫生筹资 114

第三节 卫生资金分配 117

一、卫生资金分配的概念 117

二、卫生资金的分配结构 117

三、卫生资金的投入方式 118

四、中国的卫生资金分配 123

第四节 卫生资金监管 124

一、卫生资金监管的概念 124

二、卫生财政支出预算管理 125

三、财政支出预算管理制度 126

四、财政支出责任分配与财政转移支付 129

第八章 卫生人力资源管理 133

第一节 卫生人力资源管理概述 133

一、卫生人力资源和卫生人力资源管理的概念 133

二、卫生人力资源管理的基本内容 134

第二节 卫生人力资源规划 135

一、卫生人力资源规划的概念 135

二、卫生人力资源规划的类别和内容 136

第三节 卫生人力资源准入与认证 142

一、卫生人力资源准入和认证制度 142

二、卫生人力资源再认证制度 144

第四节 卫生人力资源开发 146

一、卫生人力资源开发概念 146

二、卫生人力资源开发内容 147

第九章 卫生物力资源管理 157

第一节 概述 157

一、卫生物力资源管理的概念 157

二、卫生物力资源管理的任务 157

三、卫生物力资源管理内容 157

四、卫生物力资源管理的作用 158

五、卫生物力资源配置合理化与创新管理 159

第二节 卫生建筑规划管理 161

一、卫生建筑规划的要求与原则 161

二、卫生建筑规划的内容与编制 162

三、当前我国医疗卫生机构建设的类型 166

四、卫生建筑规划管理 167

第三节 卫生设备管理 171

一、卫生设备管理的指导思想和原则 171

二、卫生设备管理的特点 172

三、国内大型医用设备管理现状 173

四、卫生设备配置规划 174

第十章 卫生信息管理 181

第一节 卫生信息和卫生管理信息 181

一、卫生信息 181

二、卫生管理信息 187

第二节 卫生信息系统 191

一、卫生信息系统的概念 191

二、卫生信息系统的功能 191

三、卫生信息系统的构成 192

四、卫生信息管理 196

第三节 卫生信息系统发展 198

一、卫生信息系统发展规划 198

二、卫生信息系统的标准化 200

三、卫生信息系统改革与卫生改革有机结合 201

第十一章 社会健康资源管理 204

第一节 概述 204

一、社会健康资源的概念 204

二、社会健康资源的内容 205

三、社会健康资源的特征 205

四、社会健康资源的功能 206

第二节 社会健康资源管理 206

一、社会健康资源管理的概念 206

二、社会健康资源管理的内容 207

三、社会健康资源管理的特征 208

四、社会健康资源管理的原则 209

第三节 社会健康资源管理的方法 210

一、社会健康资源管理的法律手段 210

二、社会健康资源管理的行政手段 211

三、社会健康资源管理的经济手段 212

四、社会健康资源的自我管理 214

第四节 社会健康资源管理过程 215

一、社会健康资源的规划 215

二、社会健康资源的组织 219

三、社会健康资源的运营 220

四、社会健康资源的监督 224

五、社会健康资源的控制 224

第十二章 医疗服务管理 229

第一节 医疗服务管理概述 229

一、医疗服务 229

二、医疗服务管理 230

第二节 医疗服务提供准入管理 234

一、医疗机构及其准入管理 234

二、医疗机构从业人员及准入管理 236

三、医疗技术的准入管理 238

四、大型医疗设备及准入管理 240

五、药品及准入管理 241

六、医疗保障定点医疗机构及准入管理 241

第三节 医疗服务提供过程管理 243

一、医疗服务质量 243

二、医疗服务质量监管 246

三、医疗服务质量控制 246

第四节 医疗服务安全管理 247

一、医疗安全 248

二、医疗安全管理 248

第五节 医患关系管理 254

一、医患关系的定义、模式与特征 254

二、医患关系管理 255

第十三章 公共卫生服务管理 259

第一节 公共卫生服务管理概述 259

一、公共卫生 259

二、公共卫生服务 261

三、公共卫生管理 262

四、公共卫生服务提供者 263

五、公共卫生服务提供过程管理 263

第二节 公共卫生组织 264

一、公共卫生行政组织 264

二、公共卫生服务组织 265

第三节 公共卫生服务提供过程管理 268

一、疾病控制管理 268

二、卫生监督管理 277

三、突发公共卫生事件管理 278

四、妇幼保健管理 282

第十四章 社区健康服务管理 287

第一节 社区健康服务管理 287

一、社区健康服务管理的定义 287

二、社区健康服务管理的职能 287

三、社区健康服务管理的对象 288

四、社区健康服务管理的基本原则 289

五、社区健康服务管理的意义 289

六、社区健康服务管理的改革与发展 290

第二节 社区健康服务提供者 292

一、社区健康服务提供者概念 292

二、社区健康服务提供者准入管理 292

三、政府、市场与社区医疗服务提供者关系 293

第三节 社区健康服务提供过程管理 294

一、社区健康服务质量管理 294

二、社区健康服务安全管理 297

三、社区健康服务机构与医保的关系管理 300

第十五章 药品服务管理 304

第一节 药品服务管理概述 304

一、药品服务管理的重要性 304

二、药品服务管理相关机构 305

第二节 药品供应单位管理 308

一、药品生产企业的管理 308

二、药品经营企业的管理 310

三、医疗机构药剂的管理 310

第三节 药品供应过程管理 311

一、药品包装的管理 311

二、药品价格和广告的管理 312

三、药品的经营管理 313

四、药品流通秩序管理 315

第四节 药品使用管理 317

一、国家基本药物制度 317

二、药品分类管理 320

三、药物临床应用管理 322

四、合理用药 323

五、特殊药品使用管理 325

第十六章 传统医学服务管理 329

第一节 概述 329

一、传统医学的概念 329

二、传统医学的特点 329

三、传统医学的分类 330

四、传统医学的现状 331

五、传统医学发展面临的问题 331

六、WHO对传统医学发展的推动 332

七、传统医学与现代医学的关系 333

第二节 中医药服务管理 334

一、建国后中医药的发展历程和政策 334

二、中国中医药行政管理体系 336

三、中医药服务体系 339

第三节 中国民族医药服务管理 345

一、民族医药发展概述 345

二、民族医药服务的管理 347

三、民族医药提供过程管理 349

第十七章 卫生服务整合管理 353

第一节 卫生服务整合 353

一、医疗服务“碎片化” 353

二、医疗卫生服务体系整合 354

三、卫生服务整合 359

第二节 基层卫生服务整合 361

一、基本卫生保健制度的建立 362

二、中国基本卫生保健面临的挑战 362

三、基本卫生保健制度的建设 363

第三节 分级医疗及其卫生服务整合 365

一、分级医疗与双向转诊 365

二、中国分级诊疗的实践 366

三、全科医师 368

第四节 卫生服务整合的激励 370

一、中国医疗卫生服务整合的困境 370

二、中国医疗卫生服务体系整合的激励策略 371

第十八章 健康评价及控制 376

第一节 健康评价概述 376

一、健康的概念与内涵 376

二、健康评价的概念 378

三、健康评价的内容与相关指标 378

第二节 健康评价的基本过程 383

一、确定健康评价目标 383

二、选择健康评价指标的原则 383

三、收集健康状况资料 385

四、分析健康评价资料 389

五、解释和反馈应用健康评价结果 390

第三节 健康综合评价的步骤和常用方法 391

一、健康综合评价的一般步骤 391

二、健康综合评价的常用方法 391

第四节 健康确定因素及控制 396

一、卫生事业发展战略和区域卫生规划 396

二、卫生事业管理体制和机制 397

三、卫生相关法律法规及各种卫生行政管理制度 397

四、卫生服务组织管理 398

五、医疗卫生技术和服务质量管理 398

第十九章 卫生系统绩效评价及控制 400

第一节 绩效评价概述 400

一、绩效评价相关概念 400

二、绩效评价相关理论与方法 401

第二节 卫生系统绩效评价理论 403

一、基本概念 403

二、卫生系统绩效评价框架 404

第三节 卫生系统绩效评价主要指标和方法 409

一、健康状况 409

二、卫生系统反应性 410

三、筹资公平性 415

四、卫生服务可及性、质量和效率 416

第四节 卫生系统绩效控制 417

第二十章 卫生服务机构绩效评价与控制 421

第一节 卫生服务机构绩效评价概述 421

一、卫生服务机构绩效评价的意义 421

二、卫生服务机构绩效评价的概念 421

三、卫生服务机构绩效评价与绩效管理 423

第二节 卫生服务机构绩效评价程式 424

一、卫生服务机构绩效评价理论框架 424

二、卫生服务机构绩效评价指标体系 426

三、卫生服务机构绩效评价特点 428

第三节 卫生服务机构绩效评价方法 429

一、绩效评价方法概述 429

二、平衡计分卡法 430

三、关键指标法 433

四、数据包络分析法 435

五、目标管理法 438

第四节 卫生服务机构绩效控制 439

一、卫生服务机构绩效控制的概念 439

二、卫生服务机构绩效控制模式 440

第五节 不同类型卫生服务机构绩效评价与控制特点 441

一、分类绩效评价与控制的意义 441

二、医疗机构绩效评价与控制的特点 441

三、公共卫生服务机构绩效评价与控制的特点 443

第六节 国内外卫生服务机构绩效评价概览 444

一、国外卫生服务机构绩效评价 444

二、国内卫生服务机构绩效评价 447

教学建议 450

中英文名词对照索引 454