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“政经分离”——广东南海农村政改新模式 不改革就不能巩固改革成果 “村改居”开启“二次革命” 1

案例背景：农村基层政权转型“为农服务” 2

案例内容：南海推行“政经分离”改革做法成效 5

案例启示：南海改革具有制度建设意义 11

案例延伸：山东临朐县农村行政管理体制改革做法 14

四川规范土地出让，企业不得参与分成 企业不得参与土地出让收益分成，土地增值收益必须全部返还农村 17

案例背景：土地收益分配不公遗害多多 18

案例内容：四川土地出让收益分配改革做法 22

案例启示：完善土地收益分配制度 26

案例延伸：杭州确立经营农村理念土地收益农民分享 27

提高农业科技需求“供给能力”的三大模式 农科教结合 产学研一体化运作 31

案例背景：科技资源分散是制约农业产业化一大“瓶颈” 32

案例内容：晋川鄂统筹农业科技资源做法 34

案例启示：将“科技优势”转为“经济优势” 44

案例延伸：西安科技大市场实现科技资源“共享” 46

北京高筑廉政风险“防火墙” 查找四类风险、建立三道防线、紧盯四个环节” 47

案例背景：廉政风险防控机制存在漏洞 49

案例内容：北京编织廉政风险防范网络 51

案例启示：廉政风险防控最根本的出路还是走向法制化 57

案例延伸：皖黑吉廉政风险防控新模式 59

社会稳定风险评估的“淮安模式” 首创“五步工作法” “信访大市”变稳定典型 63

案例背景：淮安社会稳定风险评估动因和成效 65

案例内容：“淮安模式”的主要做法和特点 67

案例启示：建立社会稳定风险评估机制思考与建议 73

案例延伸：其他地区推行稳评制度做法经验 74

山东发布首个国民休闲发展纲要 “带薪休假”落实情况纳入考核 让9700多万山东人玩起来 79

案例背景：“带薪休假”全球排名中国垫底 81

案例内容：山东高调重启国民休闲计划 83

案例启示：“带薪休假”仅仅“鼓励”是不够的 90

案例延伸：江苏将实施休闲计划 鼓励落实“带薪休假” 91

社会管理创新的鄂尔多斯样本 连续三年入选中国最安全城市 人民群众满意率保持在95％以上 93

案例背景：社会管理创新需破体制僵化困境 94

案例内容：鄂尔多斯创新社会管理的做法和经验 96

案例启示：创新社会管理须有“的”放“矢” 103

清镇市诚信农民建设的探索和实践 构建政府主导、企业主推、农民主体的“三位一体”诚信农民建设体系 107

案例背景：一次合同违约引发对诚信问题的关注 108

案例内容：清镇市诚信农民建设的主要做法 109

案例启示：诚信农民建设的实践与思考 116

广东“圆梦计划”打造“农民工自己的高考” 实现“一天一块钱，轻松读大学” 123

案例背景：农民工培训亟待提高“含金量” 124

案例内容：广东实施“圆梦计划”的过程与做法 126

案例启示：农民工“圆梦”更适合的课堂在哪里 132

案例延伸：其他省份加强农民工培训的做法 133

江苏居民幸福“看得见、摸得着、享受得到” 实施“一个计划” 构建“六大体系” 139

案例背景：民生问题与居民幸福感关系密切 141

案例内容：江苏像抓经济建设一样抓民生“幸福” 142

案例启示：“幸福”要让老百姓看得见、摸得着 149

案例延伸：皖粤晋积极提升居民幸福指数 151

郑州推进优质教育倍增四种模式 21亿打造“一号工程”两年内优质教育资源翻1倍 155

案例背景：推进优质教育倍增的动因 156

案例内容：郑州推进优质教育倍增的主要做法 158

案例启示：实现教育均衡发展政府履职首当其冲 163

案例延伸：成都、合肥优质教育资源建设走在前列 165

广东“双转移”合作共建五大模式 四大原则，三个鼓励 169

案例背景：产业转移工业园发展不平衡 172

案例内容：广东“双转移”合作共建模式 173

案例启示：深化实施“双转移”战略的政策建议 180

案例延伸：安徽发布首个国家级示范区地方立法 181

太仓“勤廉指数”化解村干监督难 村民“话语权”最大，测评分值权重达60％ 183

案例背景：小村官大腐败困扰农村党风廉政建设 185

案例内容：太仓“勤廉指数”与测评方法 187

案例启示：“勤廉指数”为村级民主监督提供新样本 191

案例延伸：吉林实现村务监督“小纪委”全覆盖 192