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第一编 行政法基础理论 3

第一章 行政与行政法 3

第一节 行政的概念 3

第二节 行政法的概念 7

第三节 行政与行政法的关系 10

第二章 行政法 14

第一节 行政法概论 14

第二节 行政法的存在形式 19

第三节 行政法的效力范围 23

第三章 行政法学 27

第一节 行政法学与公私法二元论 27

第二节 行政法学概述 32

第三节 行政法学的方法 36

第四节 行政法学的体系 40

第四章 行政法的理论基础 44

第一节 法治主义——行政法的理论基础 44

第二节 依法行政原理 47

第三节 依法行政原理的内容 50

第四节 依法行政原理与法的支配原理 55

第五节 依法行政原理与行政裁量的规制 57

第五章 行政法的基本原则 60

第一节 行政法的基本原则 60

第二节 行政法基本原则的内容 62

第三节 行政法一般原则 66

第二编 行政法律关系的主体 75

第六章 行政法律关系理论 75

第一节 行政法律关系概论 75

第二节 行政主体与相对人二元论 79

第三节 特别权力关系理论 80

第四节 行政相对人 82

第七章 行政主体理论 87

第一节 行政主体的概念 87

第二节 行政主体的职权 91

第三节 行政授权 94

第四节 行政委托 97

第八章 行政组织法 101

第一节 行政组织 101

第二节 行政组织法理论 105

第三节 中国行政组织法 108

第四节 行政组织法的基本内容 111

第九章 公务员法 117

第一节 公务员的概念与范围 117

第二节 公务员身份的取得、变动与消灭 119

第三节 公务员的义务、权利与奖惩 122

第四节 公务员的权利保障与救济 125

第三编 行政活动法 133

第十章 行政行为理论 133

第一节 行政行为的概念 133

第二节 行政行为理论 139

第三节 行政行为的定型化 141

第四节 行政行为的效力 143

第五节 行政行为的附款 148

第六节 行政行为的瑕疵 152

第十一章 行政立法 159

第一节 行政立法理论 159

第二节 行政立法体制 163

第三节 行政立法程序 167

第四节 行政立法监督 171

第十二章 行政征收 177

第一节 行政征税 177

第二节 行政收费 181

第三节 公益征收征用 188

第十三章 行政许可 193

第一节 行政许可概论 193

第二节 行政许可的基本原则 197

第三节 行政许可的设定 199

第四节 行政许可的实施程序 204

第五节 行政许可中的法律责任 211

第十四章 行政处罚 216

第一节 行政处罚概述 216

第二节 行政处罚的类型与设定 219

第三节 行政处罚的主体与适用 222

第四节 行政处罚的程序 224

第十五章 行政强制 229

第一节 行政强制概述 229

第二节 行政强制的基本原则 232

第三节 行政强制的种类与设定 236

第四节 行政强制措施实施程序 243

第五节 行政强制执行程序 250

第六节 申请法院强制执行 255

第十六章 其他行政活动形式 259

第一节 行政计划 259

第二节 行政确认 262

第三节 行政奖励 266

第四节 行政救助 269

第五节 行政裁决 271

第六节 行政指导 275

第七节 行政合同 279

第四编 行政程序法 289

第十七章 行政程序法 289

第一节 行政程序原理 289

第二节 行政程序法 293

第三节 行政程序法的主要制度 295

第五编 行政救济法 303

第十八章 行政救济 303

第一节 行政救济概述 303

第二节 行政救济原理 305

第三节 行政救济的途径 308

第十九章 行政复议 312

第一节 行政复议概述 312

第二节 行政复议的范围 314

第三节 行政复议机关及管辖 319

第四节 行政复议的参加人 325

第五节 行政复议的程序 329

第二十章 行政赔偿 340

第一节 行政赔偿 340

第二节 行政赔偿的范围 343

第三节 行政赔偿的程序 346

第四节 行政赔偿的方式与计算标准 349