国家所有权的行使与保护研究 从制度科学性入手PDF电子书下载

序言 为什么要从制度科学性入手？ 1

一 问题的提出 1

二 从一个国际性案例说起 4

三“全民”，以及“国家”的主体资格考察 10

四“国家”所有权内的利益冲突 16

五 小结：问题归纳及其答案 19

第一章 公法法人 25

第一节 概述 26

一 历史考察 26

二 公法法人与相关概念辨析 32

第二节 主要国家及地区的相关制度 36

一 大陆法系 36

二 英美法系 39

第三节 我国相关制度 41

一 行政机关的公法法人地位 41

二 事业单位公法法人地位 43

三 社会团体公法法人地位 44

第四节 公法法人的主体资格 46

一 民事主体资格的一般规则 46

二 公法法人的权利能力 47

三 公法法人的行为能力 49

四 公法法人的民事责任能力 50

五 公法法人的破产能力问题 52

本章小结 54

第二章 公法法人财产所有权 56

第一节 相关理论分析 59

一 马克思关于国家“虚幻共同体”的讨论 59

二“经济人”与政府的“经济人”角色 61

三 公共财政理论的支持 64

四 公法法人履行公共职能的需要 66

五 公地悲剧的启示 68

六 物权法理角度的分析 71

第二节 相关理论的历史变迁 74

一 19世纪 74

二 20世纪 75

三 当代 78

第三节 相关理论和制度在我国 78

一 我国法学界的观点综述 79

二 公法法人所有权的观点 93

第四节 公有财产法制的类型化分析 96

一 公产（公物）的类型化分析 96

二 大陆法系 99

三 英美法系 112

四 我国国有财产的类型化分析 113

本章小结 116

第三章 权能分析 118

第一节 概述 118

一 所有权的概念、特征 118

二 所有权的权能 120

第二节 占有权能 125

一 所有权人的占有 125

二 所有权人出让其占有 127

三 占有的标的物 128

四 公法法人的占有 130

第三节 使用权能 131

一 使用的含义 132

二 使用的设定与变更 139

三 使用的原则 141

四 使用的限制 147

五 使用的废止 154

第四节 收益权能 155

一 收益的内涵 155

二 收益的正当性问题 156

三 收益的实现 158

四 收益的限制 159

五 收益权的消灭 161

第五节 处分权能 161

一 处分权概述 161

二 公法法人是否享有处分权能 162

三 处分的原则 167

四 处分的限制 170

五 处分权的行使 172

第六节 公法法人财产管理 179

一 管理权能 179

二 比较分析 181

本章小结 183

第四章 所有权变动 185

第一节 物权变动的一般规则 185

一 一般规则 185

二 法律根据 186

三 不动产登记与动产交付原则的适用 189

第二节 所有权取得 192

一 依据民法取得 192

二 依据公法途径的取得 203

三 国外相关法制的比较 216

第三节 所有权的变更与消灭 227

一 变更 227

二 消灭 227

本章小结 229

第五章 所有权保护 231

第一节 概说 231

一 公共财产保护的责任落实 231

二 所有权保护的基本类型 235

第二节 民法上的保护 236

一 自力保护 236

二 诉讼保护 237

第三节 公法上的保护 241

一 宪法保护 241

二 行政法保护 242

三 刑法保护 243

本章小结 244

第六章 国有企业投资人制度 246

第一节 问题的提出 246

一 为什么研究国有企业投资人问题 247

二 国有企业改革迷局如何破解 250

第二节 国企投资人法律地位的演变 256

一 改革开放之前 256

二 改革开放初期 258

三 市场经济体制确立时期 263

第三节 《企业国有资产法》中的投资人制度分析 264

一 股东权抑或所有权 265

二 投资人抑或监管人 266

三 法人治理抑或内部人控制 268

四 公司处分抑或政府处分 269

第四节 国有企业投资人的地位 270

一 问题在哪里 270

二 立法上的国企投资人 271

三“国企”必须分为“央企”和“地方国企” 273

四 企业的投资应该明确为政府分级投资 274

五 国企投资人应该名副其实 276

六 国企以及国企领导人“去行政化” 278

第五节 国有股权方面的问题 281

一 国企投资人必须行使其股权 282

二 股权不可以混淆监管权 285

三 针对“国企”的具体股权 285

本章小结 287

第七章 国有企业的法人所有权 289

第一节 问题的提出 289

一 理论问题 290

二 实践问题 292

第二节 国企法人 296

一 计划经济体制的国有企业及其权利 296

二 改革开放以来国企的改革进程 298

三 国企必须首先是企业 302

四 如何看待国有企业法人的特殊性 306

第三节 国有企业法人所有权 307

一 公有制企业财产权利的各种学说 307

二 坚持公有制与企业法人所有权并不矛盾 313

三 国企享有法人所有权是市场经济的基本规则 316

本章小结 322

第八章 国家事业单位所有权 325

第一节 问题的提出 325

一 概念 325

二 财产权利问题 326

第二节 事业单位的公益法人特征 329

一 事业单位的公益法人特征 329

二 比较法上的资料 332

第三节 事业单位财产所有权 336

一 立法以及法理分析 336

二 现实意义 339

三 可资借鉴的操作措施 341

本章小结 345

第九章 博物馆的国家所有权 348

第一节 问题的提出 348

第二节 我国博物馆事业的发展现状 349

一 中国博物馆事业的基本情况 349

二 法律制度建设主要存在的问题 351

三 制度研究意义 355

第三节 国际立法例比较分析 356

一 概述 356

二 分述 358

三 借鉴意义 363

第四节 现状分析以及立法建议 365

一 博物馆的法人所有权理论 365

二 国家出资行为 369

三 藏品的权利 370

四 立法建议 374

五 应注意的问题 379

本章小结 381

第十章 自然资源国家所有权 383

第一节 问题的提出 383

一 主导法律观念问题 383

二 主要法律制度问题 386

三 主要观点争议 389

第二节 自然资源国家所有权制度再认识 390

一 现有制度体系的形成 390

二 主体制度反思 393

三 公共利益分析 396

四 法律责任分析 397

五 标的物角度分析 398

六 简要的结论 403

第三节 比较法的借鉴 404

一 大陆法系 404

二 英美法系 410

第四节 制度建言 410

一 思想认识问题 410

二 关于主体的构建 412

三从“物”科学定义构建自然资源法权 413

本章小结 416

第十一章 自然景观国家所有权 418

第一节 问题的提出 418

第二节 我国自然景观法权探讨 420

一 我国自然景观法权制度现状 420

二 现行制度分析 425

第三节 借鉴资料：德国和美国的国家公园制度 434

一 德国森林国家公园制度 434

二 美国国家公园制度 445

第四节 我国制度的发展建言 452

一 坚持自然景观的国家所有权 453

二 建构明确肯定的自然景观法权主体 454

三 自然景观上的“国家”公法法人、公物支配权 454

四 自然景观管理机构的法人资格 456

五 通过立法强制自然景观复归公共利益 456

六 景区经营租金改为资源补偿税 458

本章小结 458

第十二章 公路国家所有权问题 461

第一节 问题的提出 461

第二节 我国公路国家所有权概述 462

一 公路的基本制度 462

二 国家在公路所有权方面的民事主体地位问题 464

三 公路的国家所有权 465

四 法律对公路国家所有权的规定 468

第三节 立法例的比较 470

一 公路所有权特许经营模式 470

二 公路所有权三级政府所有模式 475

三 公路所有权两级政府所有模式 478

第四节 现状分析及制度建言 481

一 现行立法 481

二 在公路法权体制中构建公法法人所有权制度 483

三 政府路权必须尽快回归公益目的 486

本章小结 487

第十三章 文物的国家所有权 489

第一节 问题的提出 489

一 文物的概述 489

二 现行法的问题 492

第二节 比较法的借鉴 496

一 德国相关立法及特点 497

二 日本相关立法及保护措施 500

第三节 我国立法现状、问题分析以及制度建议 502

一 我国文物所有权的立法体系 503

二 法理疑问 504

三 文物保护的责任主体问题 507

四 国有文物上经济利益问题 509

五 文物经营权问题 510

六 经济发展冲击文物保护 511

第四节 制度建言 512

一 从责任主体的角度构建权利主体 512

二 承认文物的公法法人所有权 513

三 以立法强化文物的公用物属性 515

四 区分文物中的不动产和动产并建立不同规制 517

本章小结 518

第十四章 无线电频谱资源所有权 520

第一节 问题的提出 520

第二节 无线电频谱资源作为民法上的“物”的考察 523

一 无线电频谱的物理特性与资源特性 523

二 民法上的“物权”客体考察 526

三 无线电频谱资源不属于民法上的“物” 529

第三节 无线电频谱纳人国家所有权的必要性考察 531

一 公产理论简介 531

二 无线电频谱资源在我国目前国家所有权语境下的解读 533

三 还原无线电频谱纳入国家所有权的真实面貌 534

第四节 无线电频谱资源的制度完善 541

一 我国现存无线电频谱管理体制的僵化和不足 541

二 国外无线电频谱资源法律体系探究 544

三 我国无线电频谱制度改革探究 547

本章小结 549

第十五章 国家所有权的侵权法救济 551

第一节 问题的提出 551

第二节 关于侵权问题的比较法分析 553

一 关于法人资格问题 554

二 关于责任承担问题 555

三 关于应诉保护问题 557

第三节 中国现有法律制度关于侵权责任的规定 558

第四节 关于侵权问题的起诉和应诉 563

一 国家机关和事业单位作为公法法人被侵权的起诉 563

二 国家机关和事业单位作为公法法人侵权的应诉 567

第五节 立法建议 570

一 关于法人独立财产权的确定 570

二 关于侵权责任的确定 570

三 关于被侵权后的应诉保护机制 570

四 关于侵权后的责任承担和追偿 572

本章小结 572

结语 573

一 问题揭示、研究宗旨 573

二 主要观点 578

三 研究成果基本结构 588

四 本书主要不足 588

参考文献 590

索引 616

写作分工 627

后记 628