服务型政府行政模式研究PDF电子书下载

理念篇 3

第1章 国际背景：西方国家行政改革与政府建设 3

第一节 西方国家行政改革的背景与理论 3

第二节 西方国家行政改革的实践 10

第三节 几个重要结论 18

案例1 政府属于“服务业” 29

案例分析 32

第2章 国内情况：我国行政改革与公共服务型政府建设 33

第一节 我国的行政改革 33

第二节 我国公共服务型政府建设的形势、经验及问题 46

第三节 几个重要结论 53

实例1 重庆市人民政府关于建设服务型政府的工作意见 59

案例2 重庆市大足县雍溪镇：为民办事全程代理 67

案例分析 68

第3章 理论设计：我国公共服务型政府行政模式 70

第一节 公共服务型政府与管制型政府 70

第二节 我国公共服务型政府建设的必然性 76

第三节 全面推进我国公共服务型政府建设 83

案例3 小机构，大服务 90

案例分析 93

体制篇 97

第4章 政府与市场关系 97

第一节 政府与市场关系的基本理论 97

第二节 政府与市场关系现实问题分析 107

第三节 理顺政府与市场关系对策研究 117

案例4 污水处理厂 126

案例分析 128

第5章 政府与企业关系 130

第一节 政府与企业关系的基本理论 130

第二节 政府与企业关系现实问题分析 136

第三节 理顺政府与企业关系对策研究 142

实例2 重庆市社会信用体系建设方案 155

案例5 一出荒唐的产权争夺闹剧 163

案例分析 167

第6章 政府与社会关系 168

第一节 政府与社会关系的基本理论 168

第二节 政府与社会关系现实问题分析 176

第三节 理顺政府与社会关系的对策研究 196

案例6 共同治理的积极探索 214

案例分析 216

第7章 公共服务型政府职能 218

第一节 政府职能的基本理论 218

第二节 政府职能现实问题分析 224

第三节 构建公共服务型政府职能体系对策研究 231

案例7 璧山县统筹城乡，促进农村社会事业发展 239

案例分析 241

方式篇 245

第8章 责任政府建设 245

第一节 责任政府建设的基本理论 245

第二节 责任政府建设现实问题分析 254

第三节 责任政府建设的对策研究 261

实例3 重庆市政府部门行政首长问责暂行办法 280

案例8 一步活全盘皆活 286

案例分析 288

第9章 法治政府建设 289

第一节 法治政府建设的基本理论 290

第二节 法治政府建设现实问题分析 295

第三节 法治政府建设对策研究 301

实例4 重庆市行政机关规范性文件审查登记办法 313

案例9 所长“下课”，民警“脱衣” 319

案例分析 320

第10章 透明政府建设 322

第一节 透明政府建设的基本理论 322

第二节 透明政府建设现实问题分析 330

第三节 透明政府建设对策研究 334

实例5 重庆市政务信息公开暂行办法 342

案例10 600万元是如何被“吃”的 347

案例分析 348

第11章 高效政府建设 350

第一节 高效政府建设的基本理论 350

第二节 高效政府建设现实问题分析 361

第三节 高效政府建设对策研究 368

案例11 并村，1＋1大于2 382

案例分析 385

第12章 深化行政审批制度改革 387

第一节 行政审批制度改革的基本理论 387

第二节 行政审批制度改革现实问题分析 399

第三节 行政审批制度改革对策研究 404

实例6 关于行政审批中违纪违规行为责任追究的暂行规定 409

案例12 作废审批项目“死灰复燃” 412

案例分析 413

第13章 推进公共决策民主化科学化规范化 414

第一节 公共决策民主化科学化规范化的基本理论 414

第二节 公共决策现实问题分析 419

第三节 推进公共决策民主化科学化规范化对策研究 427

实例7 重庆市行政决策听证暂行办法 436

案例13 投资22亿元一年亏损2亿多的国家重点建设项目 441

案例分析 442

第14章 公共服务型政府机关建设 444

第一节 政府机关建设的基本理论 444

第二节 政府机关建设现实问题分析 448

第三节 公共服务型政府机关建设对策研究 453

案例14 铜梁县推出县级政府领导定期与信访群众对话制度 463

案例分析 465

第15章 国家公务员队伍建设 467

第一节 国家公务员队伍建设的基本理论 467

第二节 国家公务员队伍建设现实问题分析 476

第三节 国家公务员队伍建设对策研究 487

案例15 程维高的“诸侯政治” 493

案例分析 494

第16章 公共服务型政府绩效评估 495

第一节 政府绩效评估的基本理论 495

第二节 我国政府绩效评估现实问题分析 504

第三节 公共服务型政府绩效评估对策研究 510

案例16 “政绩工程”六则 518

案例分析 520

后记 521