检察工作发展理念和执法理念讲义提纲PDF电子书下载

导论 1

一、中国特色社会主义检察事业发展的必然要求 1

（一）科学发展观和社会主义法治理念与检察工作实践有机结合的产物 2

（二）社会主义核心价值体系和政法干警核心价值观与人民检察事业历史经验和根本走向相互融合的产物 3

（三）全国检察机关和全体检察人员共同智慧的结晶 6

（四）借鉴和吸纳人类政治文明和法治文明成果的重要理论创新 9

二、中国特色社会主义检察理论发展的重要成果 10

（一）“六观”、“六个有机统一”和“四个必须”是一个有机整体 10

（二）一系列重要正确思想和观点的集中概括和总结 14

（三）科学的、完整的、发展的理论体系 18

三、新时期检察工作的方向性、根本性、战略性思想武器 19

（一）以正确的发展理念和执法理念为指导，坚持中国特色社会主义检察事业的正确发展方向 21

（二）以正确的发展理念和执法理念为指导，坚持中国特色社会主义检察制度的根本性质和基本原则 21

（三）以正确的发展理念和执法理念为指导，坚持中国特色社会主义检察事业的发展道路和发展方式 22

第一章 牢固树立忠诚、为民、公正、廉洁的核心价值观 24

第一节 基本内涵 25

一、忠诚是政治本色 25

二、为民是宗旨理念 27

三、公正是神圣职责 28

四、廉洁是基本操守 31

第二节 基本要求 32

一、把好政治方向，坚定理想信念，认真履职尽责，勇于献身使命 33

二、坚持群众路线，维护人民群众的合法权益，在执法办案中实现便民利民，在解决人民群众反映强烈的突出问题上见成效 35

三、坚持秉公执法，以事实为根据，以法律为准绳 37

四、筑牢思想防线，严守法纪红线，坚守道德底线 39

第三节 实践意义 42

一、坚决防止和纠正理想信念缺失、对党对检察事业缺乏忠诚等问题 42

二、坚决防止和纠正宗旨意识淡漠、群众观念弱化等问题 44

三、坚决防止和纠正执法不严、司法不公等问题 45

四、坚决防止和纠正以权谋私、贪赃枉法等问题 47

第二章 牢固树立推动科学发展、促进社会和谐的大局观 49

第一节 基本内涵 49

一、把握大局 50

二、服务大局 52

三、正确履职 53

第二节 基本要求 55

一、把执法办案作为服务大局的基本手段 55

二、找准服务大局的切入点、着力点 57

三、围绕大局推进法律监督工作全面、健康、协调发展 60

四、提升检察工作能力和水平，发挥法律监督在服务大局中的职能作用 63

第三节 实践意义 66

一、正确把握立足本职与服务大局的关系 67

二、正确处理服务党和国家大局与服务地方经济社会发展大局的关系 68

第三章 牢固树立理性、平和、文明、规范的执法观 71

第一节 基本内涵 71

一、理性执法 72

二、平和执法 73

三、文明执法 75

四、规范执法 76

第二节 基本要求 76

一、坚持以理性思维认识和处理执法中的各种关系 77

二、保持审慎谦和的执法心态 79

三、树立文明的执法形象 81

四、推进执法规范化建设 83

第三节 实践意义 85

一、防止和解决片面强调检察机关打击功能的错误认识 85

二、防止和解决刑讯逼供等违法办案问题 86

三、防止和解决办案受利益驱动、违法扣押冻结处理涉案款物等问题 87

四、防止和解决不作为、乱作为、办案随意性大等执法不规范现象 88

五、防止和解决特权思想、霸道作风等执法不文明问题 89

第四章 牢固树立办案数量、质量、效率、效果、安全相统一的业绩观 91

第一节 基本内涵 91

一、办案数量是基础 92

二、办案质量是生命线 93

三、办案效率是保障 95

四、办案效果是根本 96

五、办案安全是前提 97

第二节 基本要求 99

一、科学把握办案数量 99

二、确保办案质量 101

三、提高办案效率 102

四、讲求办案效果 103

五、保障办案安全 105

第三节 实践意义 106

一、防止和解决办案工作发展不平稳、不协调的问题 107

二、防止和解决执法办案考评不科学、不真实的问题 108

三、防止和解决检察工作业绩观落实不到位的问题 109

第五章 牢固树立监督者更要自觉接受监督的权力观 111

第一节 基本内涵 111

一、检察权必须受到监督制约 112

二、把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置 115

三、有权必有责，滥用必追究 119

第二节 基本要求 121

一、强化接受监督的意识，自觉主动依法接受监督，不断拓宽接受监督的渠道 121

二、突出监督重点，加强对领导机关、领导干部和执法办案关键环节的监督 125

三、完善监督机制，全面推进检察机关惩治和预防腐败体系建设 127

第三节 实践意义 130

一、纠正“监督就是不信任”的错误观念 130

二、纠正“接受监督影响依法独立行使检察权”的错误观念 133

三、纠正“以监督者自居，拒绝接受监督”的错误做法 134

四、纠正“规避内部监督制度”的错误做法 136

第六章 牢固树立统筹兼顾、全面协调可持续的发展观 139

第一节 基本内涵 139

一、把科学发展观作为检察工作长期坚持的重要指导方针 140

二、用科学发展观的根本方法、基本要求处理检察工作中的重大关系和问题 141

三、在推进经济社会科学发展的过程中实现检察工作的科学发展 144

第二节 基本要求 146

一、统筹业务、队伍和保障建设 146

二、突出重点，解决薄弱环节 149

三、加强基层基础建设 152

第三节 实践意义 155

一、克服“重当前轻长远”的倾向 155

二、克服“重业务轻队伍”的倾向 157

三、克服“重办案轻监督”的倾向 159

第七章 自觉践行“六个有机统一” 162

第一节 高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力实现检察工作政治性、人民性和法律性的有机统一 163

一、基本内涵 163

二、实践意义 164

第二节 坚持以科学发展观为统领，努力实现检察工作服务科学发展与自身科学发展的有机统一 168

一、基本内涵 169

二、实践意义 170

第三节 坚持围绕“四个维护、两个促进”的根本目标，努力实现打击、预防、监督、教育、保护职能的有机统一 174

一、基本内涵 174

二、实践意义 176

第四节 坚持贯彻检察工作总要求，努力实现强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设的有机统一 180

一、基本内涵 180

二、实践意义 182

第五节 坚持以执法办案为中心，努力实现法律效果、政治效果和社会效果有机统一 185

一、基本内涵 185

二、实践意义 187

第六节 坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力实现继承、创新、发展的有机统一 191

一、基本内涵 191

二、实践意义 193

第八章 切实做到“四个必须” 197

第一节 检察权必须严格依法行使 198

一、严格依法行使检察权的必要性和重要性 198

二、检察权的行使必须以宪法和法律为界限，严格依照法定程序进行 200

三、坚持严格依法行使检察权，做到既不缺位又不越位 201

第二节 检察权必须受到监督制约 203

一、检察权受到监督制约的必要性和重要性 203

二、完善内部监督制约体系 205

三、健全接受外部监督制度和机制 207

第三节 检察职能的发挥必须与经济社会发展相适应 211

一、检察职能的发挥与经济社会发展相适应的必要性与重要性 211

二、努力适应人民群众日益增长的司法需求 213

三、努力适应执法环境、执法能力、执法保障的新变化新要求 215

四、努力形成重点突出、布局合理的法律监督工作格局 217

第四节 检察机关的法律监督必须遵循法治原则和司法规律，符合诉讼原理 220

一、法律监督遵循法治原则、司法规律和诉讼原理的必要性和重要性 220

二、坚持诉讼经济、分工制约原则 223

三、坚持诉讼监督的适当性、实效性，保证诉讼活动有序高效运行 224

后记 227