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走在教育的路上（卷首诗） 1

教育改革必须问计于民（代序） 1

第一章 重拾中国教育的信心——宏观教育政策建议 1

1.重拾中国教育的信心 1

2.如何保证《规划纲要》顺利实施 3

3.用科学发展观指导中国教育改革 7

4.如何办人民满意的教育 8

5.我们需要怎样的教育方针 12

6.把教育作为第一民生 14

7.期待教育更大的解放 16

8.政府应为实施素质教育创造良好环境 18

9.提高我国重大教育决策科学化水平 21

10.造就一批杰出的教育家 25

11.成立国家教育科学研究院 26

12.教育科研应关注鲜活的教育生命 28

13.如何保障教育经费4%落到实处 30

14.制定《学校法》势在必行 32

15.弘扬中国传统文化 35

16.把“文化立国”作为国家战略 37

17.建立特殊人才护照制度 40

18.规范心理治疗和心理咨询行业 43

19.设置国家级灾难心理援助中心 48

第二章 夯实基础教育的基础——基础教育改革建议 52

20.夯实基础教育的基础 52

21.基础教育如何均衡发展 54

22.如何破解择校难题 58

23.加紧制定《学前教育法》 63

24.大力发展学前教育 67

25.免除学前一年幼儿教育费用 73

26.解决幼儿园“入园难”、“入园贵”的问题 74

27.解决幼教难题需扶助民办公益幼儿园 81

28.让每个中小学生写好汉字 82

29.加大中小学学校体育教育经费投入和师资建设 84

30.减少和规范中小学教育评估 88

31.减轻中小学生课业负担 91

32.让学生学会珍惜生命 94

33.加强农村中小学学生体质健康与营养补助 98

34.应该全面解决我国青少年身体素质下降问题 103

35.应该重视创新拔尖人才的培养 107

第三章 追寻一流大学的梦想——高等教育改革建议 111

36.加快高考制度改革步伐 111

37.取消高考文理分科 114

38.大学要淡化行政权力 117

39.完善高校教育质量评估 120

40.加快大学转制步伐 122

41.解决大学毕业生“就业难”问题 125

42.改进大学毕业生就业统计工作 129

43.严格控制大学建设新校区 132

44.妥善解决高校巨额贷款负债问题 134

45.完善免费师范生制度 140

46.应该关注灾后高校重建 145

47.加强儿童文学学科建设 147

第四章 培养高素质劳动者——职业教育改革建议 150

48.尽快修订《职业教育法》 150

49.慎重推行职业教育全免费 153

50.建设中小学职业生涯课程体系 154

51.取消“暂停职业院校专升本政策” 157

52.应该重视国有企业在职和退休教师的待遇问题 158

53.实施现代农民教育工程 160

54.加强职业中介组织诚信建设 162

55.重视发展青少年足球运动 164

第五章 让民间资本走进教育——民办教育发展建议 171

56.为民办教育发展创造更大更好的政策空间 171

57.扩大民办学校的办学自主权 174

58.在全国范围停止“名校办民校” 176

59.完善独立学院政策 178

60.义务教育阶段民办学校应获得经费资助 180

61.义务教育阶段公办学校应退出竞争市场 182

62.修改民办学校“民办非企业”法人性质 185

63.引导民办高校健康发展 189

64.善待民办教育 192

第六章 不能忽视的教育“短板”——促进教育公平建议 195

65.在农村实行免费义务教育 195

66.深化农村教育综合改革 199

67.重构农村义务教育财政体制 204

68.缩小东西部教育差距 209

69.解决农村贫困地区义务教育负债问题 211

70.改变集中资源办学政策“一刀切” 214

71.内蒙古牧区儿童应该就近入学 216

72.提高边远地区、民族地区教育质量 219

73.提高聋校九年义务教育质量 222

74.加快培养专业手语翻译人才 224

75.重视聋人信息交流无障碍问题 227

76.关注聋人手语研究和服务 229

77.取消聋人从事聋教育考普通话的限制 231

78.规范媒体对于聋人的称呼 233

79.改善大城市流动儿童教育和打工子弟学校管理 234

80.解决长期在非户籍地固定工作居住人员子女参加高考问题 237

81.关注和解决服刑人员未成年子女生活和教育问题 240

第七章 书写教师的生命传奇——教师教育改革建议 244

82.改革教师培养模式 244

83.改革和加强教师继续教育 247

84.农村教师队伍质量亟须提升 250

85.启动农村教师培养国家行动计划 253

86.国家特殊岗位教师亟须有针对性培训 256

87.切实保障教师工资水平不低于公务员工资水平 259

88.改革中小学教师职称评定工作 261

89.把教育申诉纳入执法轨道 266

90.保障教师的休息权 268

91.农村教师的编制和津贴应该调整 269

92.妥善解决代课教师问题 271

93.解决中小学离岗代课教师经济补偿及养老保险问题 275

94.借鉴重庆广东经验，妥善解决代课教师问题 277

95.探索开展教师异地交流 281

第八章 用改革推动发展——教育管理改革建议 284

96.加大教育管理体制改革力度 284

97.优化教育结构 289

98.教育问责势在必行 292

99.教育督导应该相对独立 293

100.建设国家教育信息平台 296

101.大力推进教科书循环使用 298

102.提升中小学校长任职资格条件 304

103.取消公务员考试学历门槛 305

104.《侵权责任法》应考虑学校免责 308

105.减免农村中小学校水电费 309

106.修改百强县（市）考核的教育指标 311

107.建立民主、公正、透明的教材评审机制 312

108.教育发展也应该“限高” 314

109.发挥社会组织在和谐社会建设中的作用 316

附录1 朱永新历年两会提案与建议目录 323

附录2 朱永新教育学术活动年表 331

第一版后记 541

再版后记 543