中国政府建设与发展报告 2013-2014 行政改革与政府创新PDF电子书下载

第一篇 行政改革 3

第一章 行政体制改革：目标、指向与策略 3

一、行政体制改革的目标 3

二、行政体制改革的指向 5

三、行政体制改革的策略 8

第二章 大部制改革：权力结构角度的分析 13

一、问题的提出 13

二、大部制的权力结构类型 15

三、机构合并与分立相融合 20

四、控制权与自主权 23

五、结论与建议 28

第三章 地方政府大部制改革：组织结构角度的分析 33

一、部门制：官僚制组织结构及其局限 33

二、上下不对应：地方政府大部制改革的困境 37

三、矩阵结构：富阳的创新 41

第四章 大部制改革：问题与前景 49

一、大部制改革的国内实践 49

二、大部制改革的成效与问题 55

三、深化大部制改革的对策建议 60

第二篇 治理创新 71

第五章 政府2.0、开放式政府与服务型政府建设 71

一、政府2.0与开放式政府的内涵认知 71

二、政府2.0与开放式政府的国际经验 74

三、政府2.0与开放式政府对中国服务型政府建设的启示 79

第六章 科技创新中的政府与市场：英国经验 82

一、西方视野下的科技创新机制 83

二、以市场为核心带动科技创新 87

三、结论与启示 98

第七章 新媒体背景下诚信政府建设的战略分析 104

一、诚信政府建设的战略框架 105

二、传播革命背景下诚信政府建设面临的双重挑战 107

三、面对社会化媒介勃兴的政府诚信失范行为 110

四、诚信政府建设的传播战略分析 111

第三篇 公共财政 119

第八章 社会性别预算本土化：路径选择与倡导机制 119

一、社会性别预算的提出与研究 120

二、社会性别预算的本土化探索 124

三、我国社会性别预算的本土化路径选择 127

四、完善我国社会性别预算的倡导机制 130

第九章 我国财政转移支付法律制度框架思考 135

一、建立政府间财政转移支付法律框架的必要性 135

二、转移支付法律建设的国际实践与经验 139

三、中国的现状和改进方向 148

第十章 公共预算改革的工具与成效：丹麦经验 155

一、自上而下的支出控制 156

二、从过程控制到结果导向 156

三、以绩效为基础的预算管理 159

四、危机应对的财政紧缩之路 162

五、整体特征与成效评价 164

六、结论与启示 165

第四篇 公共政策 173

第十一章 城市病的病理分析与防治策略 173

一、城市病的病症分析 173

二、城市病的诊断分析 176

三、城市病的防治策略 180

第十二章 大城市基础设施的建设、经营和管理：比较分析 191

一、大城市基础设施建设的资金来源和产权结构 191

二、大城市基础设施单位的经营和管理 197

三、大城市政府对基础设施单位的管理 204

第十三章 社会福利项目运营管理：以美国食品券项目为例 208

一、食品券项目的历史发展 208

二、食品券项目的运营管理 214

三、结论与启示 218

第十四章 社会救助制度体系建设：整体性战略 222

一、问题的提出 222

二、福利国家、社会政策与社会救助 223

三、现代社会救助制度的功能拓展 226

四、迈向整体性救助：社会救助的功能整合 233

第十五章 城镇医疗体制改革的政策工具研究 239

一、政策工具类型的理论探讨 239

二、我国城镇医疗体制改革中的政策工具运用 242

三、结论与政策建议 251

后记 256