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第一章 小学学校教育的价值与发展路向 1

第一节 小学教育的价值剖析 1

一、历史的追溯，对小学教育价值的反思 1

二、当代小学教育地位的分析 5

第二节 小学学校教育发展的理性思考 10

一、实现每个孩子教育机会均等 10

二、进入“内涵发展”的深水区 11

三、追求“优质均衡发展” 13

第三节 价值引领下的小学学校教育评估指标研究 17

一、研究背景和意义 17

二、评估指标构建原则 19

三、评估指标研究框架 23

第二章 小学教育评估的研究综述 27

第一节 小学教育评估的国际比较 27

一、部分发达国家基础教育阶段学校评估案例 27

二、国际小学学校评估的新态势 29

第二节 国内小学学校评估的现状 38

一、基础教育阶段学校评估分类 39

二、国内学校评估的发展水平 42

第三节 比较研究对研制小学学校评估指标体系的启示 46

一、研制小学学校评估指标的原则 46

二、小学学校评估基本维度的内涵和外延 49

第三章 小学学校定位评估指标研究 52

第一节 小学学校定位评估指标的理性思考 52

一、学校定位的内涵与意义 52

二、学校定位评估指标制定的主要依据 53

三、学校定位评估的特点与现状 55

第二节 小学学校教育定位评估指标体系的设计 57

一、指标的基本框架 57

二、指标的内涵与观测要点 59

第三节 小学学校定位评估指标与学校发展规划 66

一、学校发展规划的内涵和意义 66

二、学校发展规划制定中存在的问题与原因分析 67

三、学校发展规划制定的程序和方法 68

四、小学学校发展规划的案例及其分析 72

第四章 小学学校管理评估指标研究 84

第一节 小学学校管理评估指标设计的基本构想 85

一、学校管理的基本取向 85

二、学校管理评估的理论阐述 89

第二节 小学学校行政管理评估指标研究 92

一、指标框架 93

二、指标内涵 93

第三节 小学学校队伍建设评估指标研究 102

一、队伍建设评估指标的框架 102

二、干部队伍建设评估指标的内涵 103

三、教师队伍建设指标的内涵 106

四、队伍建设案例及评估指标设计说明 111

五、评估工具——评估指标与背景问卷 113

第五章 小学学校教育保障评估指标研究 119

第一节 小学学校教育保障评估概述 119

一、学校教育保障的内涵 119

二、学校教育保障评估的价值取向 120

三、学校教育保障评估的理论依据 122

第二节 小学学校教育保障评估指标设计 125

一、保障评估指标的设计原则 126

二、保障评估指标的设计方法 127

三、保障评估指标的内涵 129

第三节 《小学教育保障评估指标》操作说明及案例分析 135

一、评估指标的操作方法 136

二、某小学消防教育工作评估的案例 138

三、关于“小学学校教育保障评估”的思考 141

第六章 小学学校教育环境评估指标研究 151

第一节 小学学校教育环境特点和评估的法理依据 152

一、学校教育环境的特点及其作用 152

二、教育环境对人和学校发展的影响 153

三、学校教育环境评估的法理依据 155

第二节 小学学校教育环境评估指标的研究 156

一、指标的框架 156

二、内部环境评估指标的内涵 158

三、外部环境评估指标的内涵 162

【案例1】 学校特色文化建设 165

【案例2】 家长参与学校管理方案 166

第三节 评估过程的操作——一个项目评估的尝试性探索案例 167

一、关于评估项目的组织管理 167

二、一个项目评估的探索案例 168

第四节 小学学校教育环境评估的思考 172

一、关于学校文化 172

二、关于学校教育环境的评估 174

第七章 小学学校教育过程评估指标研究 176

第一节 东西方关于教育过程评估的研究概述 176

一、美国的蓝丝带学校（Blue Ribbon School）评定指标 177

二、苏格兰、澳洲和我国香港的表现指标 179

三、关于教学过程标准、教师专业标准的已有研究 182

第二节 教育过程评估指标的建构和设计 185

一、学校组织模型对教育过程评估指标设计的影响 185

二、以“嵌套层级”模型为基础，建构教育过程评估指标 186

三、构建教育过程评估的指标体系 189

第三节 关键指标的观测变量、观测工具及教师课程实施水平的评估 201

一、核心观测点的筛选 201

二、观测工具的设计 202

三、教师课程实施水平的评估实例 208

第八章 小学学校教育效果评估指标研究 216

第一节 东西方关于教育效果评估的已有研究和思考 216

一、我国关于教育效果评估的典型研究 217

二、西方关于教育结果评估的典型研究 224

第二节 小学教育效果评估模型的建构 229

一、模型的基本理念 229

二、模型的基本元素 231

三、教育效果评估的核心指标 232

第三节 关键指标的观测变量与工具编制 236

一、观测变量的确立 236

二、观测工具的编制原则 240

三、关键指标的观测工具及案例 241

第九章 小学学校教育评估的基本规程 251

第一节 教育评估的类型和特点 251

一、评估的类型 251

二、评估类型的具体特点 252

三、规程：“规则＋流程” 254

第二节 关注小学学校纵向发展性的评估规程 254

一、初态基础评估——小学学校规划评估 255

二、中态过程评估——小学学校中期评估 259

三、末态绩效评估——小学学校总结性评估 262

【案例1】 一种有效的促进学校发展的策略：拾级而上，阶段发展 263

【案例2】 2011年徐汇区小学办学绩效评估指标 267

第三节 基于小学学校多元评估主体的评估规程 273

一、学校主体的自我评估 273

二、专家团队的诊断与评估 277

三、教育行政的审定评估 279

四、建立有效的自评机制，促进学校内涵发展 279

五、实施评估活动中搜集资料、信息的几种方法 281

【案例1】 286

教师问卷分析图 286

学生问卷分析图 290

【案例2】 上海市虹口区第四中心小学《“协同教研”问卷调查表》 292

第十章 实施综合性评估的基本流程设计及其示例 298

第一节 小学实施综合性评估的基本流程设计 298

一、评估实施文件的编制 299

二、评估工具的整合与使用 300

三、评估的实施与分工 301

四、结果反馈与评估报告 310

五、学校在迎评中，要处理好的几个关系 314

第二节 上海市高安路第一小学综合评估案例 315

一、评估背景 315

二、评估项目 316

三、评估实施 317

四、对于开展学校自我评估工作的思考 338

第十一章 小学学校教育评估的未来发展趋势及政策建议 340

第一节 上海基础教育评估的发展现状与特点 340

一、我国基础教育的现状及未来发展目标 340

二、上海基础教育的转型发展 343

三、上海基础教育评估的新进展 345

第二节 基础教育评估的国际发展趋势分析 349

一、标准的研究与基于标准的评价 349

二、增值评价与评价指标的设计 350

三、独立价值与发展性评价 351

第三节 小学学校教育评估的现实诉求与政策建议 352

一、小学教育评估的现实诉求 352

二、小学学校教育评估的政策建议 353

【附录一】上海市教育委员会关于印发《上海市义务教育阶段学校办学基本标准》的通知 355

【附录二】上海市中小学生学业质量绿色指标（试行） 358

参考文献 363