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概述 1

大事记 11

第一章 自然环境第一节 气候 35

气温 35

降水 36

日照 37

第二节 自然灾害 37

地震 37

滑坡 38

泥石流 39

洪涝 39

冰雹 40

干旱 40

第二章 行政区划第一节 政区勘界 43

区划 43

勘界 43

第二节 乡镇概况 43

屏山镇 43

撒营盘镇 45

转龙镇 47

崇德乡 49

茂山乡 51

团街乡 52

云龙乡 54

中屏乡 56

双化乡 57

皎西乡 59

汤郎乡 61

马鹿塘乡 62

大松树乡 64

则黑乡 66

翠华乡 67

九龙乡 69

乌蒙乡 70

雪山乡 72

第三章 人口第一节 状况 77

分布 77

构成 78

流动 81

第二节 计划生育 82

政策法规 82

宣传教育 83

政策执行 84

服务网络 84

节育效果 85

第四章 体制改革第一节 政治体制改革 89

机构改革 89

人事制度改革 93

村级体制改革 93

第二节 经济体制改革 95

农村三项改革 95

财税体制改革 96

工商企业改革 98

第三节 社会保障制度改革 100

住房制度改革 100

养老保险 101

生育保险 101

工伤保险 102

失业保险 102

城镇居民最低生活保障 103

第五章 扶贫攻坚第一节 基础设施建设 107

“12345”扶贫工程 107

“三保”田地建设 107

“四通”工程建设 108

“五有”项目建设 109

第二节 挂钩联系扶贫 109

帮带扶贫 109

挂钩扶贫 110

第三节 信贷扶贫 113

世行贷款扶贫 113

小额信贷扶贫 115

第四节 科技扶贫 115

科技扶贫 115

温饱示范扶贫 116

经济林果建设 116

第五节 人民生活 116

社会消费 116

农民生活 117

职工生活 117

第六章 抗震救灾与恢复重建第一节 “10·24”地震 121

震情 121

灾情 122

第二节 社会救助 123

慰问与指导 123

社会捐助 124

第三节 应急自救 126

指挥机构 126

自救互救 126

救死扶伤 127

涉险抢修 128

学校复课 129

第四节 重建家园 130

组织领导 130

统建规划 131

恢复与重建 131

民房统建 133

第七章 民族 宗教第一节 民族 137

人口 137

事务 138

经济 139

干部 140

第二节 宗教 140

基督教 140

佛教 142

附：文殊寺 142

伊斯兰教 143

第八章 经济综合管理第一节 计划管理 147

年度计划 147

中长期计划 147

专项计划 150

第二节 物价 151

管理 151

区划 151

监督检查 152

第三节 统计 155

综合统计 155

专项调查 155

普查 156

第四节 审计 158

国家审计 158

内部审计 160

社会审计 160

第五节 质量技术监督 160

计量监督 160

质量监督 161

标准化 161

统一代码 161

第六节 工商行政 161

市场管理 161

企业登记 162

经济合同 163

商标与广告 163

个体私营经济 164

保护消费者权益 165

第九章 农业第一节 农田基本建设 169

耕地变动 169

项目实施 169

第二节 种植业 172

粮食 172

经济作物 176

第三节 养殖业 179

畜禽生产 179

品种改良 181

疫病防治 183

动物检疫和卫生监督 184

饲草饲料 184

项目实施 185

第四节 农村经济管理 187

土地承包合同管理 187

农民负担监督管理 188

农村集体资产管理 189

农村经济统计 190

农村合作基金 192

第五节 农村能源与环保 192

沼气 192

节柴改灶 192

微水电 193

太阳能利用 193

秸秆气化站 193

第六节 农业机械 194

农机具 194

农机经营 196

农机监理 196

驾驶员培训 196

第十章 林业第一节 植树造林 199

以工代赈工程造林项目 199

长防林工程 199

绿色扶贫造林工程 200

国家生态工程造林项目 200

德援项目 201

封山育林 201

“四旁”及义务植树 202

第二节 森林保护 203

护林防火 203

森林病虫害防治 203

天然林资源保护 204

森林分类经营 204

林政管理 205

第十一章 水利第一节 基本建设 209

蓄水工程 209

引水工程 215

农村人畜饮水工程 216

河道治理 217

第二节 重大工程 217

掌鸠河引水供水工程 217

世行项目封过水库配套工程 221

第三节 管理 222

设施管理 222

用水管理 222

经营管理 223

水政管理 223

第十二章 工业第一节 经营体制 227

地方国有 227

县属集体 227

乡镇集体 228

附：重点乡镇企业简介 228

个体私营 229

第二节 电力工业 230

电站建设 230

电网建设 230

电力生产 231

附：水电集团总公司 232

第三节 建筑 建材 232

建筑 232

建材 233

第四节 采矿 冶金 234

采矿 234

冶金 234

第五节 机械化工 235

机械制造 235

化学工业 235

第六节 加工业 236

印刷 236

缝纫 236

木制品 237

五金制作 237

粮油加工 237

食品加工 237

烟叶复烤 238

第十三章 交通 邮电第一节 公路建设 243

国道 243

省道 245

县道 246

乡村公路 248

专用公路 248

第二节 管理 248

公路养护 248

路产路权界定 249

运政管理 249

第三节 邮政 252

机构设置 252

邮政业务 253

第四节 电信 254

机构设置 254

通讯建设 254

第十四章 城乡建设 环保旅游第一节 城乡建设 259

建设规划 259

县城建设 260

乡村集镇建设 261

第二节 公共设施建设 262

自来水 262

路灯 263

环卫设施 263

第三节 环境保护 264

环境监测 264

污染治理 265

环境管理 265

第四节 土地管理 266

土地利用现状 266

土地利用规划 266

国土整治 267

基本农田保护区 267

建设用地管理 268

矿产资源管理 268

土地执法监察 269

第五节 旅游 269

资源 269

规划 271

景区景点 272

第十五章 商业 贸易第一节 体制 277

国有商业 277

供销合作 279

个体私营商业 280

第二节 集市贸易 281

集市 281

贸易 282

第三节 购销 282

粮油购销 282

农副产品购销 284

农资购销 285

盐务专卖 286

烟叶收购调拨 286

烟草专卖 286

第四节 饮食服务 287

饮食业 287

服务业 287

第十六章 财政 税务第一节 财政收入 291

农牧业税收入 291

工商各税收入 293

企业收入 295

其他收入 295

上划中央“两税”收入 296

上级补助收入 297

外债收入 298

第二节 财政支出 299

经济建设支出 299

文教科学事业费支出 301

社会保障补助支出 303

行政管理费支出 304

政法经费支出 305

国防支出 306

上解支出 307

其他支出 307

第三节 财税管理 308

预决算管理 308

财务管理 308

税收征管 309

税务稽查 312

第十七章 金融 保险第一节 信贷 315

存款 315

贷款 316

其他业务 317

第二节 保险 317

险种 317

理赔 318

第三节 管理 319

机构人员 319

现金 320

货币金银 321

金融监管 321

结算 322

利率 323

账户 323

会计核算 323

国库核算 323

安全保卫 323

第十八章 政党 群团第一节 中共禄劝彝族苗族自治县委 327

党代会 327

全委会 327

工作机构 330

组织建设 332

宣传 334

统战 336

纪检监察 338

保密 340

信访 341

党校教育 341

老干部管理 342

政法 343

社会治安综合治理 345

精神文明建设 346

农村社会主义教育 348

“三讲”教育 348

第二节 群众团体 349

工会 349

共青团 350

妇女联合会 352

工商联（商会） 354

第十九章 政权 政协第一节 权力机关 359

人民代表大会 359

常务委员会 361

乡镇人大主席团 362

代表选举 363

监督 363

视察 364

议案建议 366

第二节 行政机关 367

县人民政府 367

工作机构 367

第三节 人民政协 371

全体委员会 371

常务委员会 372

政治协商 374

视察 374

调查研究 375

提案 376

第二十章 法制 武装第一节 公安 379

惩治犯罪 379

治安管理 380

户口管理 381

交通管理 382

消防安全 383

禁毒 383

重大警卫 384

第二节 检察 384

刑事检察 384

反贪污贿赂 385

法纪检察 386

监所检察 386

控告申诉检察 386

民事行政检察 387

第三节 审判 387

刑事审判 387

经济审判 388

民事审判 388

行政审判 389

告诉申诉 389

案件执行 389

司法鉴定 389

第四节 司法行政 390

法制教育 390

法制宣传 390

依法治县 391

人民调解 391

公证 391

律师事务 391

“148”指挥中心 392

第五节 人民武装 392

民兵整训 392

征兵 393

国防教育 394

驻军 395

第二十一章 民政第一节 救济 399

灾害救济 399

社会救济 400

第二节 优抚 401

拥军优属 401

优抚 401

安置 402

第三节 管理 403

婚姻登记 403

殡葬改革 404

地名管理 404

收容遣送 404

社会福利 404

残疾人事业 405

第二十二章 人事劳动第一节 工资福利 409

工资 409

奖金 410

补贴 410

离退休待遇 411

困难补助与丧葬抚恤 411

第二节 管理 412

干部管理 412

人事调动与干部调配 413

专业技术职称管理 413

就业安置 414

职业培训 414

劳动争议仲裁 415

劳动保护与安全生产 416

技校招生 416

第二十三章 教育第一节 师资 419

队伍 419

培训 419

待遇 421

考核 422

经费 422

校舍 423

设备 424

第二节 学前教育 424

幼儿园 424

学前班 425

幼儿保教 425

第三节 普通教育 426

六年义务教育 426

九年义务教育 426

高中教育 427

普及实验教学 428

思想品德教育 429

法制教育 430

第四节 民族教育 431

半寄宿制高小班 431

少数民族中学班 431

附：民族中学 432

第五节 职业教育 433

高级职业教育 433

初级职业教育 434

勤工俭学 434

第六节 成人教育 434

扫盲 434

成人文化技术培训 435

函授和自学考试 435

第七节 教育管理与教学研究 435

教育管理 435

教学研究 436

第二十四章 科学技术第一节 科技队伍 439

人员 439

网络 439

第二节 科技活动 440

宣传培训 440

试验示范 441

项目实施 442

科技市场建设 446

农村智力开发 447

科技测报 447

第三节 档案管理 448

接收 448

馆藏 448

管护 448

利用 449

第四节 地方史志编研 449

党史 449

地方志 450

年鉴 452

文史资料 452

民族理论研究 453

古籍整理 453

第五节 科技成果 453

专利 453

奖励 453

第六节 学术团体 454

科学技术协会 454

专业学会 454

第二十五章 文化第一节 群众文化 459

网络建设 459

辅导培训 459

陈列展览 460

演出活动 460

文艺创作 462

民间艺人普查 463

第二节 图书 463

图书发行 463

馆藏图书 463

自办（编）书刊 464

第三节 影视广播 466

电影 466

广播 466

电视 467

第四节 文物 467

普查与征集 467

管理 469

第五节 社会文化 470

市场 470

管理 470

第二十六章 体育第一节 设施 475

场地 475

器械 475

第二节 学校体育 476

体育教学 476

后备人才培养 476

第三节 民族体育 477

项目 477

赛事 477

第四节 群众体育 477

职工体育 477

农民体育 478

老年人体育 479

国民体质监测 479

第五节 竞技体育 479

项目 479

成绩 480

第二十七章 医疗卫生第一节 初级卫生保健 483

网络 483

实施 483

成效 484

第二节 公共卫生 486

公共场所卫生 486

爱国卫生 486

食品卫生 487

饮水卫生 488

学校卫生 489

劳动卫生 489

第三节 卫生防疫 490

疫情 490

疫病 490

计划免疫 492

第四节 医疗 492

医疗器械 492

西医 493

中医 495

护理 495

第五节 妇幼保健 496

妇幼项目 496

妇女保健 496

儿童保健 497

第六节 管理 499

队伍建设 499

医政 500

药政 501

公费医疗 501

合作医疗 502

附：红十字会 503

人物 507

人物传 507

张天祥 507

李天贵 508

刘克光 509

钟维新 510

张永发 510

李发献 511

人物名录 512

1991～2000年劳动模范名录 512

1991～2000年获省级以上表彰的先进人物名录 513

1991～2000年副高职以上专业技术人员名录 517

附录 523

关于进一步加快乡镇企业发展的若干规定 523

关于大力发展个体私营经济的决定 525

关于认真做好土地承包期延长30年工作的通知 529

关于进一步开展有偿出让“四荒”使用权工作的通知 531

关于开展小型水利工程设施使用权出让工作的通知 534

索引 537

编纂始末 549