突发公共事件应急处置理论与实践解析PDF电子书下载

第一章 导论 1

第一节 突发公共事件的内涵、分类及特点 1

一、突发公共事件的内涵 1

二、突发公共事件的分类和分级 2

三、突发公共事件的特点 4

第二节 突发公共事件治理主体的培育 6

一、政府应对突发公共事件能力的培育 7

二、媒体与突发公共事件的治理 10

三、公民应对突发公共事件能力的意识和能力 19

第三节 突发公共事件应急管理与应急处置 26

一、突发公共事件应急预案的概念及编制过程 27

二、突发公共事件应急预案体系的构成 28

三、我国应急预案主要存在的问题 30

四、完善突发公共事件应急预案的建议 32

第四节 突发公共事件应急管理体系建设 36

一、制约我国突发公共事件应对存在的主要问题 37

二、我国突发公共事件应急体制 39

三、我国突发公共事件应急机制 41

四、我国突发公共事件应急法制 46

第二章 突发性自然灾害 56

第一节 云南省自然灾害的基本概况及分布特点 56

一、农业主要自然灾害 57

二、地震灾害 58

三、滑坡、泥石流危害 59

第二节 地震 59

一、地震的概念和成因 60

二、地震灾害的类别和特点 62

三、地震的预防及应对 64

四、震后的心理救援 73

第三节 泥石流 76

一、泥石流的成因及危害 76

二、泥石流的预防及应对 80

三、泥石流发生时的逃生避险 81

第四节 森林火灾 81

一、森林火灾的成因及危害 82

二、森林火灾的预防及应对 86

第五节 案例评析 96

一、“5·12”汶川地震 96

二、日本“3·11”大地震的灾害与启示 99

三、2001年云南省玉溪市红塔区大营街镇“4·7”森林火灾 102

第三章 突发性灾害事故 104

第一节 安全生产事故 104

一、煤矿行业安全生产突发性事故 105

二、非煤矿山行业安全生产突发性事故 107

三、危险化学品安全生产突发性事故 110

第二节 交通事故 113

一、道路交通事故 114

二、铁路交通事故 115

三、水上交通事故 116

四、航空交通事故 117

五、交通事故的原因和启示 118

六、交通事故的预防及应对 120

第三节 公共设施与设备事故 121

一、公共设施与设备的含义和类型 122

二、公共设施与设备事故的评析与反思 124

三、公共设施与设备事故的预防与应对 125

第四节 生态环境事故 126

一、生态环境的概念 126

二、生态环境问题的分类 127

三、我国生态保护的原则和目标 129

第五节 案例评析 130

一、“9·8”山西襄汾尾矿库溃坝事故 130

二、“7·23”甬温线特大铁路交通事故的反思 135

三、从中国近年来生态问题集中暴发看生态环境保护的远景规划 138

第四章 突发公共卫生事件 144

第一节 简述 144

一、突发公共卫生事件的概念和特征 144

二、突发公共卫生事件的分类和分级 145

三、突发公共卫生事件的应急管理 148

四、突发公共卫生事件应急管理的工作原则和主要内容 152

第二节 食物中毒的预防与控制 156

一、食源性疾病及食物中毒概念及分类 156

二、我国食品安全现状及存在的问题 159

三、食物中毒的预防与控制 161

第三节 传染病的预防和控制 167

一、传染病概述 168

二、传染病的预防与控制 170

三、传染病疫情报告、通报和公布 174

四、传染病的监督管理 176

第四节 案例解析 177

一、由SARS事件引起的对完善我国突发公共卫生应急体系的反思 177

二、从甲型H1M流感事件看我国突发公共卫生事件的风险沟通 184

三、甲氨蝶呤事件中公共卫生事件监测预警制度的建设 187

第五章 社会安全事件 192

第一节 中国转型期群体性突发事件概述 192

一、群体性突发事件的界定及其性质 193

二、群体性突发事件的特点 196

三、群体性突发事件的类型 199

第二节 中国转型期群体性突发事件原因分析 200

一、发生群体性突发事件的直接原因 201

二、发生群体性突发事件的深层原因 203

第三节 世界各国应对群体性突发事件的实践与经验教训 209

一、各国执政党应对群体性突发事件概况 209

二、各国政府应对群体性突发事件成败得失的经验教训 211

三、借鉴外国经验，提高政府危机处理能力 213

第四节 案例评析 216

一、贵州德江事件与瓮安事件的应急处置与对比研究 216

二、从孟连事件到孟连经验的反思 220

三、“一个水果摊贩引起的血案”：西亚北非变局的启示 223

参考文献 226

后记 230