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序章 分析之诸前提 1

第一节 社会保障制度与福利国家资本主义 1

1社会保障制度 1

2福利国家（资本主义） 18

第二节 日本社会保障制度的确立 31

1福利国家体制的确立 31

2社会保障制度体系的确立 35

3确立期的社会保障政策 49

4日本社会保障制度的特征 51

第三节 社会保障制度的扩充 55

1社会保障制度的扩充 58

2社会保障制度扩充的特征 70

3社会保障制度扩充与福利国家日本 88

第一章 社会保障制度走向改革 92

第一节 福利修正论的出现 92

1福利修正论的提出 92

2高福利高负担论的衰退 95

第二节 20世纪70年代后期——高度经济增长型社会保障政策的维持 97

1基于福利修正论的预算案遭到否决 97

2 70年代中期以来的日本社会保障政策 103

3对各种观点的讨论 108

第三节 社会保障制度走向改革 113

1制度改革的契机 114

2临时行政调查会的设置和工商界的反叛 118

3对抗势力的衰弱 125

第二章 社会保障制度改革的实施 132

第一节 改革的开始 132

第二节 社会保险制度的改革 135

1医疗保险制度改革 135

2养老保险制度的改革 144

3社会保险制度改革的方向 156

第三节 其他各项制度的改革 161

1生活保护制度的改革 161

2社会福利制度的改革 166

3儿童补贴制度的改革 182

第四节 制度改革的各种结果 187

1社会保障经费增长得到控制 187

2国家财政负担的减轻 190

3国民负担的加大 197

第三章 社会保障制度改革的历史地位 199

第一节 社会保障制度改革的特征和性质 199

1制度改革的特征 199

2制度改革的基本性质 203

第二节 社会保障制度改革的历史意义 210

1柔性构造的福利国家资本主义 210

2社会保障制度改革与福利国家的安定 217

第四章 社会保障制度的重建——20世纪90年代的社会保障政策 219

第一节 福利国家资本主义的局限——单个福利国家安定的动摇 221

1福利国家资本主义的单一性 222

2单个福利国家安定的框架 223

3单个福利国家安定框架的崩溃 226

4单个福利国家资本主义的局限 231

第二节 社会保障制度的重建及其背景 233

1失业、贫困问题及社会保障制度 233

2福利国家资本主义的成功与高龄者的养老问题 235

3高龄者、养老问题与社会保障制度的重建 239

第三节 面向老龄化社会的社会保障制度 244

1老龄化问题对策 245

2低生育率的应对措施 254

3向老龄化对策倾斜的社会保障制度 257

第五章 20世纪90年代后的社会保障制度 264

第一节 动荡的社会保障制度 264

1 80年代的社会保障制度改革 264

2社会保障费用的膨胀 266

3社会保障制度的财政问题 273

第二节 社会保障制度的结构性改革 278

1社会保障结构改革 278

2社会福利基础结构改革 282

3社会保障制度结构改革的内涵 285

第三节“可持续”的社会保障制度的探索 287

1社会保障费用的持续增加 287

2低生育高龄化的超快速进展 290

3彻底改革的探索 291

终章 社会保障制度的变革及缺陷 298

第一节 社会保障制度的变革 298

1从贫困问题到老龄化问题 298

2从贫困阶层到社会中间层 300

3从收入保障到社会福利服务体系 302

4从中央集权到地方分权 302

第二节 社会保障制度的缺陷 303

1全民医疗保险体制的缺陷 304

2全民养老保险体制的动摇 306

3社会歧视 309

最初发表刊物一览 312

后记 313

索引 314

人名索引 330