零户统管与综合财政管理改革探索PDF电子书下载

上篇 “零户统管”改革 1

1、县人民政府关于全面推行“零户统管”办法规范乡镇财政财务管理的通知 1

2、着力制度创新 建设效益财政——宜昌县构建零户统管模式的实践与探索 4

3、推行零户统管模式 构筑财政管理新机制 18

4、实行零户统管办法 促进教育事业发展 27

5、县委常委、常务副县长王金建同志在全县推行“零户统管”改革工作会议上的讲话 32

6、市政府副秘书长秦廷申同志在推行乡镇财务“零户统管”改革现场会上的讲话 36

7、市财政局局长胡庆洋在推行乡镇财务“零户统管”改革现场会上的讲话 42

8、县财政局 人行宜昌县支行关于进一步规范乡镇财政预算外资金上解下拨程序等事项的通知 52

9、县预外局、编办关于乡镇事业单位登记帐户填列有关事项的通知 54

10、县预外局、县水利水电局关于规范水费票据及资金管理有关问题的通知 55

11、县预外局 县农业局关于规范种子经营资金管理的通知 56

12、县预外局 县畜牧局关于规范全县动物检疫收费票据及资金管理有关问题的通知 58

13、小溪塔镇人民政府关于推行行政事业单位财务“零户统管”办法的通知 59

14、小峰乡财政所关于实行“零户统管”具体操作事项的通知 67

15、小峰乡财政所关于实行“零户统管”办法具体操作事项的补充通知 77

16、小峰乡“零户统管”工作人员岗位职责 78

17、零户统管工作流程示意图 81

18、凭证式样 82

19、部分宣传调研成果 90

20、“零户统管”——湖北宜昌县治理乡镇财务混乱有新招 92

21、宜昌县乡级财务“零户统管” 93

22、宜昌试行事业单位新型财务管理体制“零户统管”获成功 95

23、取消单位会计 实行零户统管 97

24、银行无帐户 单位无会计 98

25、宜昌县全面推广乡镇财务“零户统管”模式效果好 102

26、宜昌县对乡镇“七站八所”财务实行“零户统管”模式 103

27、宜昌县试行乡镇综合财政“零户统管”办法 105

28、宜昌县采取“四统四不两确保”措施规范县乡预算外资金管理体制 107

29、多家用钱 独家管帐 109

30、零户统管 零的突破 110

31、宜昌县乡镇财务实施“零户统管”新模式 118

32、收支两条线 监控多只“眼” 119

33、势在必行 121

34、九届全国人大代表简群到小峰乡视察“零户统管” 122

35、小峰乡会计核算实现电算化 123

36、宜昌县乡镇财务“零户统管”四有利，应代明要求加快推广步伐 124

37、宜昌县各乡镇全面实行银行代发工资 125

38、宜昌县探索推出的乡级财务“零户统管”办法解决了五大问题具有广泛推广价值 126

39、对宜昌县小峰乡实行“零户统管”乡直财务管理新模式的调查 127

40、制度创新才是根本出路 133

41、构建“零户统管”的乡镇财务管理模式 142

下篇 综合财政管理改革 148

42、县人民政府关于发布《宜昌县综合财政预算管理实施细则》的通知 148

43、县政府办公室关于加强预算外资金支出管理的通知 157

44、县政府办公室关于进一步做好预算外调节收入征管工作的通知 159

45、县政府办公室关于将预算外资金缴入财政专户实行收支两条线管理的通知 162

46、县政府常务会议纪要 165

47、宜昌县财政局关于取消收入过渡户后预算外资金缴拨程序等有关问题的通知 166

48、县财政局关于下达1998年单位综合预算收支指标的通知 169

49、一九九八年县直行政事业单位预算编报口径及说明 172

50、县财政局关于单位执行会计制度种类及取消收入过渡户后帐务处理方法的通知 175

51、县预外局关于票据管理有关问题的通知 180

52、关于宜昌县1996年上半年综合财政预算执行情况的报告 181

53、统筹社会财力 提高管理效益——宜昌县综合财政预算改革的实践与探索 187

54、规范行政性收费预算管理的思考 193

55、营建三大体系 推进规范管理 198

56、预算外资金管理工作中的“三个误区” 207

57、预算外资金征管目标模式初探 209

58、在乡镇推行综合财政改革的思考 215

59、单位取消收入过渡户后帐务处理方法初探 219

60、征集地方预算调节收入的难点与对策 223

61、治理乱收费的难点与对策 227

62、预算外资金特性及管理方式选择 232

63、整体推进 立体运作宜昌建立征管查三位一体收费征管模式促进管理规范化 236

64、宜昌县委副书记、代县长曾宪荣同志强调加强预算外资金管理必须做到“五要” 237

65、县委常委、常务副县长王金建要求：加大“八个力度”规范预算外资金管理 239

66、集中起来支持重点财源建设宜昌县预算外资金由财政统管 240

67、宜昌县严把“三关”强化政府专项资金（基金）管理 242

68、宜昌县进一步完善预算外资金管理体系 243

69、强化支出管理 提高使用效益 245

70、宜昌县用“八到位”规范票据管理 246

71、宜昌县县乡综合财政开始整体运作 247

72、县财政局向社会公开预算外资金“六项承诺” 248

73、宜昌县加强票据管理又出新举措 249

74、宜昌县进一步规范政府预算调节收入征管 249

75、宜昌县探索出预算外资金的新“秘方”：五定五控法 250

76、宜昌县分类监督管理预算外资金 251

77、宜昌县实行“五个统一”规范财政综合预算 252

78、宜昌县成功开发运用预算外资金票据征管计算机软件系统 253

79、宜昌县狠抓稽查“五个五”建设规范预算外资金管理 256

80、宜昌县预算外资金进“笼子”过亿元 257

81、县直预算外资金管理凭证式样 259