城市社区公共产品供给研究PDF电子书下载

第一章　导论 1

一　研究现状 2

二　基本概念阐释 7

第二章　宏观背景：和谐社会建设与公共产品供给 11

一　社会矛盾演变与社会建设 11

（一）私人产品供给不足与经济建设 13

（二）私人产品过剩与公共产品供给不足 15

（三）公共产品供给不足与社会主义和谐社会建设 19

二　社会问题社区化 39

（一）社会问题单位化 40

（二）社会问题社区化 41

三　社会建设社区化 54

（一）国际经验：社会发展经由社区发展 54

（二）中国选择：社会建设经由社区建设 70

（三）现实路径：社区建设经由社区公共产品供给 76

第三章　供给目的：满足居民社区公共产品需要 79

一　需要理论 79

二　利益群体分化与社区分化 82

（一）利益群体分化 83

（二）社区分化 91

三　居民社区公共产品需要现状 97

（一）居民社区公共产品需要的总体状况 102

（二）不同利益群体社区公共产品需要状况 112

（三）不同类型社区的公共产品需要现状……（）第四章　衔接供需：细分社区公共产品 128

一　社会产品分类理论 128

（一）经济产品分类：公私二分法 129

（二）公共产品细分：二维连续分布 133

（三）经济产品分类的价值与不足 142

二　社区公共产品及其细分 143

（一）依据受益对象细分社区公共产品 148

（二）依据竞争性和排他性细分社区公共产品 152

（三）依据技术属性细分社区公共产品 152

（四）依据主体数量细分社区公共产品 153

（五）依据是否拥有独占使用权细分社区公共产品 154

（六）依据不同的供给主体细分社区公共产品 154

第五章　构建社区公共产品供给多主体秩序 157

一　公共产品供给主体的一般理论 157

（一）政府供给理论 158

（二）多主体供给理论 161

（三）社区公共产品多主体供给 169

二　我国现行社区公共产品供给主体关系不顺及其后果 176

（一）现行社区公共产品供给主体关系不顺的表现 176

（二）现行社区公共产品供给主体关系不顺的后果 183

三　重塑社区公共产品供给主体关系的理论 186

（一）分开 187

（二）连结 189

（三）合作 190

四 社区公共产品供给中的政府及其制度创新 191

（一）建立多元利益表达机制 194

（二）协商确定社区公共产品供给数量和质量标准 199

（三）建立多样筹资机制 204

（四）制定规则 208

（五）实施目标管理 215

（六）选择供给机制以及生产者 223

第六章　重塑社区公共产品供给机制 225

一　公共产品供给机制理论及民营化 225

（一）公共产品供给机制理论 225

（二）公共产品供给的民营化及其效率 230

二 目前我国社区公共产品供给机制存在的主要问题 234

（一）过多的社区公共产品采用行政机制供给 234

（二）某些社区公共产品供给过度市场化 235

三　重塑社区公共产品供给机制 237

（一）行政机制 237

（二）准市场机制 238

（三）志愿机制 247

（四）自治机制 253

（五）多种机制复合运用 266

附录：民政部全国城市社区建设基本情况普查抽样统计 270

主要参考文献 305

后记 318