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序&王芸 1

第一章 档案与档案工作概述 1

第一节 什么是档案 1

一、档案的概念与特点 1

二、档案的种类与划分 4

三、档案的价值与表现 5

第二节 什么是档案工作 11

一、档案事业的构成 11

二、档案业务工作的内容 18

三、档案工作的性质 20

四、档案工作的基本原则 22

五、档案工作的几个专门术语 24

第三节 档案工作的历史回顾 26

一、档案的起源和演变 26

二、我国封建社会档案工作的历史贡献 29

三、中国共产党领导下的档案工作蓬勃发展 31

第四节 档案工作的走势展望 34

一、档案信息化建设任重道远 34

二、资源共建与共享已成趋势 35

三、档案利用工作大有可为 37

四、档案鉴定工作不可小视 38

五、WTO需要认真应对 39

六、新的世纪档案事业充满新的希望 41

第二章 公文管理 44

第一节 公文的概念与分类 44

一、公文的概念 44

二、公文的分类 46

三、常用公文文种 48

第二节 公文的格式与稿本 51

一、公文的格式 51

二、公文的稿本 56

第三节 公文处理 58

一、公文处理工作内容 58

二、公文处理工作的基本要求 59

三、公文办理工作程序 60

四、公文日常管理有关规定 63

第四节 公文整理 65

一、公文整理的含义及整理原则 65

二、公文整理工作的组织实施 67

三、公文整理方法 69

第五节 公文归档 78

一、公文的归档范围 78

二、公文的归档时间 80

三、公文的归档要求 81

第三章 文书档案管理 82

第一节 文书档案的收集工作 82

一、文书档案收集工作的内容和重要性 82

二、文书档案收集工作的要求 84

三、文书档案收集工作的方法 86

第二节 文书档案的整理工作 88

一、文书档案整理工作的内容和原则 89

二、文书档案整理工作的方法和步骤 90

第三节 文书档案的鉴定工作和统计工作 102

一、文书档案的鉴定工作 102

二、档案统计工作 108

第四章 科技文件管理 112

第一节 科技文件的概念、特点、作用及类型 112

一、科技文件的概念 112

二、科技文件的特点 113

三、科技文件的作用 115

四、科技文件的基本类型 116

第二节 科技文件编制 118

一、科技文件编号 118

二、科技文件更改方法 125

三、科技文件审签程序 129

四、科技文件管理措施 131

第三节 科技文件整理 133

一、科技文件的鉴别工作 134

二、科技文件的立卷 134

三、科技文件案卷编目 138

四、案卷装订的要求 144

第四节 科技文件归档 145

一、科技文件的归档范围 146

二、科技文件的归档时间 150

三、科技文件的归档份数 150

四、科技文件的归档要求 151

五、科技文件的归档手续 151

第五章 科技档案管理 153

第一节 科技档案概念和种类 153

一、科技档案的概念 153

二、科技档案的基本种类及内容构成 155

第二节 科技档案的收集工作 158

一、科技档案收集工作的要求 159

二、基层档案部门开展科技档案收集工作的方法和措施 160

第三节 科技档案的整理工作 163

一、科技档案整理工作的内容和原则 163

二、科技档案的分类 164

三、科技档案案卷的排列 172

四、科技档案号的编制 174

五、科技档案检索工具的编制 178

第四节 科技档案的鉴定工作 180

一、科技档案鉴定工作的内容 181

二、科技档案价值鉴定的原则和价值因素 182

三、科技档案保管期限表的编制 185

四、科技档案价值鉴定工作的方法和步骤 190

第六章 会计档案与声像档案的管理 195

第一节 会计档案管理 195

一、会计档案的概念和特点 196

二、会计核算材料的归档 197

三、会计档案的整理和编目工作 201

四、会计档案的鉴定、销毁和移交工作 208

五、会计档案的保管和利用工作 210

第二节 声像档案管理 212

一、声像档案的概念和特点 213

二、声像材料的收集归档 214

三、声像档案的整理、鉴定和编目 217

四、声像档案的保管和保护 226

五、声像档案的利用工作 227

第七章 档案的保管与保护 230

第一节 档案保管与保护工作的含义、任务和要求 230

一、档案保管与保护工作的含义 230

二、档案保管与保护工作的任务 231

三、档案保管与保护工作的要求 232

第二节 档案的保管 233

一、档案保管工作的条件 233

二、库房的管理 236

三、档案保管制度 242

第三节 档案的保护 243

一、档案制成材料的耐久性 243

二、档案库房的保护技术 250

三、档案的修复和复制技术 257

第八章 档案利用工作 260

第一节 档案利用工作的概念 260

一、档案利用工作的含义 260

二、档案利用工作的指导思想 261

三、档案利用工作的意义和要求 262

第二节 档案利用的途径与方式 266

一、开设阅览室 266

二、档案外借 268

三、制发档案复制本 269

四、出具档案证明 269

五、提供咨询服务 270

六、印发档案目录 271

七、编写档案参考资料 272

八、举办档案展览，创建爱国主义教育基地 272

九、档案信息上网 272

十、电子档案利用 273

第三节 举办档案展览，创建爱国主义教育基地 274

一、档案展览的作用和办展工作的基本程序 274

二、举办档案展览，创建爱国主义教育基地，开展社会教育工作的意义 276

三、举办档案展览，创建爱国主义教育基地，开展社会教育工作的方式方法 277

第四节 常见档案参考资料的编写方法 279

一、大事记 280

二、组织机构沿革 282

三、全宗指南 283

四、统计数字汇集（基础数字汇集） 283

五、专题概要 284

六、会议简介 285

七、科技成果简介 285

八、图集 286

九、手册 286

十、年鉴 287

第五节 开放档案的含义、意义、要求和措施 288

一、开放档案的含义 288

二、开放档案的意义 289

三、开放档案的要求和措施 290

第九章 档案管理现代化与电子档案管理 296

第一节 档案管理现代化 296

一、档案管理现代化的含义 296

二、档案管理现代化的目的 297

三、档案管理现代化的内容 297

第二节 利用计算机技术提高档案管理效率 298

一、计算机技术在档案部门的应用范围 298

二、档案信息计算机管理网络化、智能化 302

三、计算机在档案部门应用的规划设想及实现方针 303

第三节 电子文件与电子档案管理 304

一、电子文件的形成 304

二、电子文件的特性 306

三、电子文件及电子档案的管理原则 311

四、电子文件管理和收集积累 315

五、电子文件的整理归档 319

六、电子档案的管理 323

七、电子档案的开发利用 326

八、电子档案的长期保存 330

九、电子档案的鉴定和销毁 333

第四节 数据库系统及网络技术在电子档案管理中的应用 335

一、数据库系统在电子档案管理中的应用 335

二、计算机网络技术在电子档案管理中的应用 337

三、电子档案的安全与防范 339

第十章 档案法制工作 343

第一节 档案法律法规的概念与类型 343

一、档案法律法规的概念 343

二、档案法律法规的类型 344

第二节 档案法律法规调整的内容与作用 347

一、档案法律法规调整的内容 347

二、档案法律法规的作用 366

第三节 档案行政执法的内容与要求 372

一、档案行政执法的概念与特点 372

二、档案行政执法的内容 373

三、做好档案行政执法的基本原则和要求 377

第十一章 档案工作人员的职业素养 381

第一节 档案职业及其特点 381

一、档案工作的性质和任务 382

二、档案职业的特点 383

第二节 档案工作人员应具备的知识结构 384

一、文史知识 385

二、档案管理及相关学科的知识 385

三、现代科技知识 386

四、本行业及管理科学和法律知识 387

第三节 档案工作人员应具备的基本能力 388

一、文字表达能力 388

二、信息意识能力 389

三、驾驭现代科技设备能力 390

四、沟通协调能力 390

五、综合分析能力 391

第四节 档案工作人员应具备的职业道德 392

一、维护历史的真实面貌 392

二、忠于和热爱档案事业 394

三、具有全心全意为人民服务的精神 395

四、养成良好的保密习惯 396

五、树立高度的法制意识与观念 397

六、保持严谨细致的工作作风 397

七、发扬开拓进取的奋斗精神 398

第五节 如何提高档案工作人员的职业素养 399

一、提高档案工作人员职业素养的主要途径 400

二、提高档案工作人员职业素养的基本方法 401

第十二章 外国档案管理 403

第一节 外国档案管理概览 403

一、外国档案管理 403

二、外国档案管理机构 408

第二节 外国档案事业管理 409

一、外国档案事业行政管理 409

二、外国档案法规 410

三、外国档案教育 411

四、外国档案科学理论和技术研究 412

第三节 国际档案组织、交流与合作 413

一、国际档案理事会概况 413

二、国际档案理事会的机构和组织 414

三、国际档案理事会的工作成就和理论贡献 414

四、国际档案界的交流与合作 415

第十三章 公共关系与应用写作 417

第一节 公共关系 417

一、公共关系的基础知识 418

二、档案部门开展公关的意义 421

三、档案部门开展公关的基本做法 423

四、争取领导重视的公关艺术 425

第二节 应用写作 429

一、应用写作基础知识 430

二、档案部门掌握应用写作的意义 434

三、档案人员应当掌握的应用写作文体 436

四、提高写作能力的基本途径 442

附录一 中华人民共和国档案法 447

附录二 中华人民共和国档案法实施办法 452

附录三 北京市实施《中华人民共和国档案法》办法 461

主要参考文献 470

后记 472