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第一章 导论 1

第一节 研究背景 1

第二节 研究的目的和任务 4

第三节 研究的方法 5

一 研究的方法 5

二 研究的范围和定位 9

三 研究的重点 9

第四节 结构总揽 10

本章小结 11

第二章 电力工业市场化改革综述 12

第一节 电力的技术经济及自然垄断特征 12

一 在效用上具有不可分割性 14

二 在生产经营上要求有规模经济性 14

三 建设、经营上具有非竞争性 14

四 在国民经济和资源优化配置中具有基础性作用 15

五 在电力市场建设上具有基础性作用 15

第二节 电力市场化改革的主要方式 16

一 电力市场化改革的主要方式 16

二 电力市场结构概要 17

三 电力市场一般的运行方式和交易方式 18

四 电力市场交易的一般类型 22

五 电力市场交易中的风险管理工具 27

六 电力市场的几种典型的运营模式 28

第三节 管制及系统管理 34

一 发电调度 36

二 系统安全 37

三 放松管制的系统 37

四 电力市场在系统管理中的作用 37

第四节 在电力市场化改革中引入有效竞争 38

第五节 实行政企分开，建立电力管制体制 42

第六节 国际电力市场改革经验分析 43

一 宏观及社会层面的改革经验分析 43

二 电力市场层面的经验分析 48

本章小结 49

第三章 中国电力市场改革的总体框架设计 51

第一节 进行与市场化改革相适应的体制重组 51

一 中国电力工业进行市场化改革的基本历程 51

二 体制改革和产业重组的目标模式和实施步骤 54

三 发电环节的重组 55

四 输电环节的重组 58

五 配电和售电环节的分离 60

六 电网调度机构与市场交易机构的设置 61

第二节 中国电力市场总体结构和改革步骤设想 63

一 市场层次 63

二 市场要素的培育 64

三 中国电力市场化改革的步骤设想 70

第三节 进行与市场化改革相适应的电价改革 73

一 电价水平及特点分析 73

二 电价改革目标及步骤 74

三 上网电价改革 76

四 输配电价形成机制 77

五 销售电价改革 78

六 电价监管 79

七 相关配套政策研究 79

第四节 进行放开大用户选择权改革试点 80

一 放开大用户选择权改革 80

二 放开大用户选择权改革面临的主要现实问题 82

三 放开大用户选择权的基本原则和条件 83

四 放开大用户选择权改革的基本设想 84

第五节 完善市场化改革中的电力法制问题 85

第六节 电网安全与电力市场化改革 86

一 网厂分开、建立电力市场条件下电网安全稳定运行面临的新问题 86

二 在市场化改革中强化电网安全的手段 87

本章小结 89

第四章 发电侧电力市场模式设计及基本构建 91

第一节 发电侧开放阶段电力系统结构和各种职能的变化 91

一 电力系统结构变化 91

二 电力市场建设过程中各种职能的变化 92

第二节 发电侧开放阶段全电量电力市场竞争模式设计 97

第三节 发电侧开放阶段电力市场竞价模式设计 101

一 两部制竞价模式 101

二 差价合同竞价模式 103

第四节 发电侧开放阶段电力市场交易方式设计 105

一 远期合同交易 105

二 现货竞价交易 106

三 实时交易 106

四 辅助服务 107

第五节 发电侧电力市场的运行规则设计原则 107

一 基本内容和目的 107

二 制定发电侧电力市场运行规则的原则 108

第六节 发电侧电力市场中成员的权利和义务 109

一 市场成员 109

二 发电公司的权利和义务 109

三 电力交易中心的权利和义务 110

四 电力调度中心的权利和义务 111

五 电网公司的权利和义务 111

六 地区电网公司的权利和义务 111

七 区外电力公司的权利和义务 112

八 电力市场监管委员会的权利和义务 112

第七节 发电侧电力市场的准入和退出 112

一 市场的准入 112

二 市场的退出 114

第八节 发电侧电力市场中的合同市场 114

一 发电侧电力市场合同的标准化 115

二 市场分组 115

三 需求预报、发布以及合同市场数据申报与审核 115

四 竞价规则 116

第九节 发电侧电力市场中的现货市场 117

一 日前市场竞争负荷预报与发布 118

二 日前市场数据申报、审核及竞价原则 118

三 买方市场和卖方市场 119

四 交易机制 121

五 实时调度 122

六 现货市场的结算规则与出清 123

第十节 发电侧电力市场与电力系统安全运行的协调机制 123

一 在电力市场中维护系统安全运行的原则 123

二 发电侧电力市场中的调度管理 123

三 其他方面的协调 124

第十一节 发电侧电力市场的考核和结算机制 124

一 考核结算的总体原则 125

二 对交易中心的考核 125

三 对发电公司的考核及结算 125

四 对电力调度中心的考核 128

五 对输电公司的考核 128

六 对供电公司的考核 129

七 审核与结算 129

第十二节 发电侧电力市场的信息管理 129

一 电力交易中心应提供的市场信息 129

二 市场监管委员会应提供的信息 130

三 发电公司提供的信息 130

四 信息的保密性 131

第十三节 建立电力市场电价调节基金 131

本章小结 132

第五章 中国建立竞争性电力市场的实际问题探讨 133

第一节 对中国建立竞争性电力市场几个实际问题的讨论 133

一 本地区新建电厂和地区外来电的选择 133

二 许可证制度 133

三 进入市场的障碍 134

四 “公平竞争”的问题 134

五 新老电厂之间的竞争——激励机制和搁浅成本问题 134

六 新老电厂之间的竞争——处理不平衡的成本结构的问题 135

七 市场竞争中的搁浅成本问题 136

八 购电协议的处理 137

九 零售竞争的开展 138

第二节 向竞争性发电市场过渡中的两个问题的进一步讨论 138

一 “搁浅”成本问题的再讨论 139

二 削弱发电公司的市场优势，防止产生发电市场垄断 142

本章小结 148

第六章 区域电力市场研究：建立区域电力市场间的双边交易 149

第一节 区域电力市场及其模式设计 149

一 区域电力市场在促进市场间交易中的作用 149

二 区域电力市场的模式设计 152

三 区域电力市场与其他市场层次的关系 160

第二节 发展省间和区域间双边交易 161

一 建立负责双边交易的机构 162

二 建立双边交易机制 162

三 建立双边合同市场 164

四 以价格为基础的现货交易代理机制 165

五实施现货市场交易 166

本章小结 167

第七章 总结与结论 169

一 对电力市场的典型运营模式进行了研究，归纳和总结了电力市场模式设计中的一般规律 169

二 研究并提出了中国进行电力市场改革的总体框架 170

三 研究并设计了发电侧引入竞争阶段单一购电电力市场模式 171

四 对建立竞争性电力市场过渡过程中一些主要问题进行了研究和探讨，并提出了解决问题的方法或建议 172

五 研究并设计了区域电力市场模式，提出应建立和加强区域电力市场间的双边交易 173

附录一：国际电力工业市场化改革案例 176

案例1 2000年前的英国电力改革 176

案例1（续） 2000年后的英国电力改革 188

案例2 美国电力改革 196

案例3 德国电力改革概况 209

案例4 日本电力改革概况 212

案例5 法国电力改革概况 214

案例6 意大利电力改革概况 216

案例7 挪威及北欧电力改革概况 217

案例8 欧盟电力改革概况 219

案例9 澳大利亚电力改革概况 220

案例10 巴西电力改革概况 223

案例11 阿根廷电力改革概况 226

案例12 智利电力改革概况 229

案例13 印度电力改革概况 231

案例14 英国电价的形成机制 236

案例15 国外放开大用户情况分析 238

案例16 英国在发电环节防止产生市场垄断的主要措施 239

案例17 澳大利亚规范发电市场行为的主要措施 242

附录二：电力行业垄断程度的测量 248

参考文献 251

后记 261