天津市机构编制大事记PDF电子书下载

凡例 1

综述 1

大事记部分 3

1912年 3

1913年 4

1914年 6

1915年 6

1916年 7

1917年 8

1918年 8

1919年 9

1920年 9

1921年 10

1922年 10

1923年 11

1924年 11

1925年 12

1926年 13

1927年 13

1928年 14

1929年 15

1930年 16

1931年 17

1932年 18

1933年 19

1934年 20

1935年 20

1936年 22

1937年 23

1938年 24

1939年 25

1940年 26

1941年 27

1942年 28

1943年 29

1944年 29

1945年 30

1946年 32

1947年 34

1948年 35

1949年 37

1950年 44

1951年 48

1952年 50

1953年 54

1954年 57

1955年 60

1956年 63

1957年 69

1958年 71

1959年 75

1960年 78

1961年 80

1962年 83

1963年 86

1964年 87

1965年 91

1966年 93

1967年 94

1968年 96

1969年 98

1970年 99

1971年 101

1972年 102

1973年 103

1974年 105

1975年 106

1976年 107

1977年 107

1978年 109

1979年 111

1980年 115

1981年 119

1982年 122

1983年 126

1984年 131

1985年 139

1986年 143

1987年 149

1988年 153

1989年 160

1990年 164

1991年 169

1992年 177

1993年 187

1994年 195

1995年 203

1996年 212

1997年 223

1998年 230

1999年 237

2000年 250

2001年 261

2002年 271

2003年 280

2004年 289

2005年 298

2006年 309

2007年 322

2008年 328

2009年 339

2010年 352

2011年 366

名词解读部分 381

一、体制 381

国家 381

国体 381

政体 381

城邦民主政体 382

贵族共和制政体 382

封建共和制政体 382

专制君主制政体 383

等级君主制政体 383

贵族君主制政体 383

二元君主制政体 384

议会君主制政体 384

议会共和制政体 384

议会制政体 385

总统制政体 385

委员制政体 385

法西斯独裁政体 386

人民代表大会制政体 386

苏维埃制政体 387

代表团制政体 387

国家结构 388

单一制 388

复合制 389

联邦制国家 389

邦联 389

政合国 390

君合国 390

经济体制 390

政治制度 391

政治体制 391

社会主义政治体制 393

行政 393

行政体制 394

行政体制的作用 395

影响行政体制的因素 395

行政权力体制 396

三权分立 397

议行合一 397

政府首脑体制 398

党政合一 398

政教合一 398

军政合一 399

一元制 399

单头制 399

二元制 399

双头制 399

多元制 399

多头制 400

合议制 400

首长制 400

地方分权制 400

中央集权制 401

中央政府体制 401

总统制 401

内阁制 402

委员制 402

部长会议体制 403

国务院体制 403

政务院体制 404

行政区划 404

行政区划体制 405

市管县体制 405

我国行政体制改革的目标 406

预算管理体制 407

财政金融行政管理体制 407

税收管理体制 408

国民经济行政管理体制 409

工商行政管理体制 409

农业行政管理体制 410

科技行政管理体制 410

教育行政管理体制 411

司法行政管理体制 411

干部管理体制 412

二、职能 412

职能 412

国家职能 413

行政职能 413

政治职能 413

经济职能 414

文化职能 415

社会职能 415

控制职能 415

组织职能 416

决策职能 416

计划职能 416

行政基本职能 417

行政总体目标 417

行政职能体系 418

职能转变 418

职能归类 419

职能分解 419

职能条件 420

三、组织机构 420

组织 420

机构 421

组织与机构的关系 422

行政组织 423

行政组织的特点 423

非正式组织 425

泰罗 425

法约尔 426

韦伯 427

西方早期组织理论 428

行为科学学派的组织理论 429

帕金森定律 430

组织设计 431

组织结构 432

分权事业部制 433

执行部制 434

直线制 434

职能制 434

直线职能制 434

矩阵制 435

立体多维结构 435

管理幅度 436

管理层次 436

办公机构 436

办事机构 437

决策机构 437

执行机构 437

监督机构 437

反馈机构 437

咨询机构 437

专业机构 438

综合机构 438

派出机构 438

分支机构 438

保留名义机构 438

虚设机构 438

合署办公机构 439

两块牌子机构 439

垂直领导机构 439

双重领导机构 439

代管机构 440

挂靠机构 440

一级机构 440

二级机构 440

非常设机构 440

保证机构 441

仲裁机构 441

附属机构 441

中央机构 441

地方机构 442

政府工作机构 442

政府职能机构 442

政府组成机构 442

机构序列 442

部 443

委员会 443

署 443

行 443

司 443

局 443

厅 444

处 444

室 444

科 444

股 444

所 444

台 445

站 445

馆 445

中心 445

社 445

队 445

院 445

学校 445

党派机构 445

中国共产党全国代表大会 446

中国共产党中央委员会 446

中共中央政治局常委会 446

中共中央政治局 447

中共中央书记处 447

中共中央纪律检查委员会 447

中共中央军事委员会 448

解放军总政治部 448

中国共产党的地方组织 448

省委 449

自治区党委 449

直辖市党委 449

自治州党委 449

市委 449

县（旗）委 449

市辖区委 450

党组 450

党的派出代表机关 450

党的地区委员会 451

党的地方工委 451

农村区工委 451

党的基层组织 451

基层党委 451

党总支 452

党支部 452

政治协商机构 452

中国国民党革命委员会 453

中国民主同盟 454

中国农工民主党 454

九三学社 455

中国致公党 456

中国民主建国会 457

中国民主促进会 457

台湾民主自治同盟 458

国家机关 458

国家权力机关 458

全国人大及其常务委员会 459

地方各级人民代表大会 459

国家行政机关 460

我国政府机构体系 460

中央政府 461

国务院直属机构 461

部委与直属办事机构 462

国家局 463

国务院办公厅 463

地方人民政府 464

大行政区 464

省、自治区人民政府 464

市人民政府 466

自治州人民政府 468

县、自治县人民政府 468

区人民政府 469

乡（民族乡）镇人民政府 469

人民法院 471

最高人民法院 472

高级人民法院 472

中级人民法院 472

基层人民法院 472

专门人民法院 472

人民检察院 472

最高人民检察院 473

地方各级人民检察院 473

专门人民检察院 474

国家军事机关 474

人民团体 474

中华全国总工会 474

中国共产主义青年团 475

中华全国妇女联合会 476

中国科协 476

中国文联 476

归国华侨联合会 477

中国作家协会 477

中国残联 478

事业单位 478

事业单位的分类 479

企业组织 481

企业组织分类 481

中介组织 482

四、职位、人员编制 482

职位 482

职位分类 483

中共中央总书记 483

中共中央政治局常委 484

中共中央政治局委员 484

中共中央政治局候补委员 484

中共中央书记处书记 485

中共中央书记处候补书记 485

中共中央委员 485

中共中央候补委员 485

中共中央军委主席 485

中共中央军委副主席 486

中共纪委书记 486

中共纪委副书记 486

中共纪委常委 486

中共纪委委员 486

中共党委书记 487

中共党委副书记 487

中共党委常委 487

中共党委委员 488

中共党委候补委员 488

中共党组书记 489

中共党组副书记 489

中共党组成员 489

政协主席 489

政协副主席 489

政协常委 489

政协秘书长 489

政协副秘书长 489

国家主席 490

国家副主席 490

全国人大常委会委员长 491

全国人大常委会副委员长 491

全国人大常委会秘书长 491

全国人大常委会副秘书长 491

人大常委会委员 491

人大代表 492

人大常委会主任 492

人大常委会副主任 493

中央军委主席 493

中央军委副主席 493

中央军委委员 493

国务院总理 493

国务院副总理 493

国务委员 494

国务院秘书长 494

国务院副秘书长 494

国务院各部部长 494

国务院各部副部长 494

国务院各委员会主任 494

国务院各委员会副主任 495

审计长 495

省长 495

副省长 495

自治区主席 495

自治区副主席 496

市长 496

副市长 496

县长 496

副县长 496

区长 497

副区长 497

乡长 497

副乡长 497

镇长 497

副镇长 497

厅长 497

副厅长 498

局长 498

副局长 498

最高人民法院院长 498

最高人民法院副院长 498

庭长 498

副庭长 499

审判委员会委员 499

审判员 499

助理审判员 499

军事法院院长 499

法院院长 500

法院副院长 500

最高人民检察院检察长 500

最高人民检察院副检察长 500

检察委员会委员 501

检察员 501

助理检察员 501

书记员 501

军事检察院检察长 501

检察长 501

副检察长 502

人员编制 502

人员编制的分类 502

行政编制 503

事业编制 503

社团编制 504

行政附属编制 504

军事编制 504

单列编制 504

专项编制 505

机动编制 505

临时编制 505

五、机构编制管理 505

机构编制管理 505

机构编制委员会 506

精兵简政 507

“一支笔”审批原则 508

机构管理的地位和作用 509

政府机构设置的原则 509

目标管理原则 510

协调统一原则 511

责权一致原则 511

精干合理原则 512

整体效能原则 513

弹性管理原则 514

依法设置原则 514

机构管理的一般内容 515

机构的性质 515

机构的名称 515

机构的位置 516

机构的级别 517

机构的规格 518

机构的规模 518

机构管理的一般方法 519

机构管理的行政方法 519

设置机构的一般程序 521

编制部门在机构审批中的主要职责 523

设置中共党委工作机构的程序 523

设置政协办事机构的程序 524

设置人大办事机构的程序 524

设置政府机构的程序 525

设置法院内部机构的程序 526

设置人民检察院内部机构的程序 527

设置事业机构的程序 527

设置企业组织的程序 528

设置公司的程序 528

设置群团组织机构的程序 530

人员编制管理的一般原则 531

人员编制管理的一般内容 532

规划管理 532

编制定员标准 533

编制定员比例 534

编制方案 534

人员编制审批程序 534

定编 535

缺编 535

超编 535

编余 536

定编不定人 536

编制挤占 536

挪用编制 536

自带编制 537

减编抽人 537

列编外 537

中央国家机关人员编制的核定 537

省、自治区、直辖市党政机关人员编制的核定 537

省辖市党政机关人员编制的核定 538

县级党政机关人员编制的核定 538

区乡镇党政机关人员编制的核定 538

普通高校定编 539

党校定编 540

干部院校定编 540

技工学校定编 540

中等专业学校定编 541

中等师范学校定编 541

中学定编 541

小学定编 542

幼儿园定编 542

托儿所定编 542

图书馆定编 543

文化馆定编 543

档案馆定编 544

医院定编 544

中医院定编 544

妇幼保健院（所）定编 545

卫生防疫站定编 545

药品检验所定编 546

工资基金管理 547

编制包干 548

预算 548

国家预算 548

行政事业支出 549

行政管理支出 549

文教科卫支出 549

行政事业预算管理 550

行政事业财务管理方式 550

行政成本预算 552

机构编制监督 552

机构编制档案 552

机构编制卡片 552

机构编制统计 553

机构数 553

编制数 553

实有人数 554

机构编制统计分析 554

机构编制统计报表 554

机构编制统计指标体系 555

机构编制统计分组体系 555

六、机构编制立法 556

宪法 556

行政法 557

行政组织法 557

编制管理法 558

组织通则 559

部门组织条例 559

机构编制立法 559

机构编制立法的必要性 559

机构编制立法的内容 561

机构编制立法的步骤与办法 561

七、机构改革 562

机构改革 562

机构改革的要素 563

以结构为中心的机构改革 564

以人员为中心的机构改革 564

党政分工 565

政企分开 566

政社分开 567

简政放权 567

权力下放 568

小政府、大社会 568

1982年国务院机构改革 569

1983年省级机构改革 570

1983年地市机构改革 571

1983年县级机构改革 572

中等城市机构改革试点 572

1988年国务院机构改革的目标 573

1988年国务院机构改革的特点 573

1988年国务院机构改革 574

1993年国务院机构改革 574

1998年国务院机构改革 575

2003年国务院机构改革 575

2008年国务院机构改革 577

八、相关管理内容 578

事业单位企业管理 578

事业单位实行企业化管理的条件 578

清理整顿事业单位的机构编制 579

核定事业单位人员编制的依据 580

核定事业单位人员编制的方法 580

自然科学研究机构的人员结构比例 581

中等卫生学校各类人员比例 581

普通高等学校的各级领导职数 581

全日制中等专业学校各级领导职数 582

审批机构编制的原则 582

机构编制审批的主要制度和规定 582

九、事业单位改革 583

划分事业单位类别 583

公益一类 583

公益二类 584

市场配置资源的事业单位 585

健全决策、执行和监督机制 585

行政职能 585

行政决策 585

行政执行 585

行政监督 585

政企分开 585

政资分开 585

政事分开 586

取消行政级别 586

管办分离 586

健全法人治理结构 586

不宜建立法人治理结构的事业单位 586

事业单位存在的问题 586

探索建立理事会 587

探索建立董事会 587

探索建立管委会 588

公益服务 588

从事公益服务事业单位 588

公益服务提供主体多元化 588

政府购买服务 588

老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡 588

基本养老金 589

过渡性养老金 589

职业年金 589

市场机制 589

聘用合同与劳动合同转换 590

接续社会保险关系 590

事业单位法人自主权 590

养老保险基金 591

基本公共服务均等化 591

事业单位资产配置标准体系 591

公共就业机构 592

考试机构 592

基础性社会公益科研机构和基础性技术指导服务机构 592

一般性社会公益科研及推广机构 592

基础性交通、水利公共服务机构 592

非营利医疗机构 592

市政基础设施管理机构 592

人才（人力资源）交流服务机构 592

体育运动项目管理机构 592

乡镇（街道）综合服务管理机构 593

附录：论文部分 597

推进城市综合行政执法刍议&魏玮 597

高校行政管理的现状与改革浅析&陈少轩 602

关于深化医药卫生体制改革问题&范金晖 607

浅谈城市行政执法体制的改革&魏玮 612

关于园林事业单位管理改革思考&顾磊 618

后记 622