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第1章 公共政策理论 2

UNIT 1-1 公共政策的意义 2

UNIT 1-2 公共政策的历史演进 4

UNIT 1-3 20世纪初期公共政策研究的回顾 6

UNIT 1-4 当代公共政策研究的兴起——政策科学运动 8

UNIT 1-5 公共政策与知识应用 10

UNIT 1-6 公共政策研究的范围 12

UNIT 1-7 公共政策过程的分析观点 14

UNIT 1-8 公共政策的过程——阶段论的观点 16

UNIT 1-9 公共政策的过程——反阶段论的观点 18

UNIT 1-10 政策利害关系人与标的人口 20

UNIT 1-11 公共政策的类型 22

UNIT 1-12 零和赛局与非零和赛局 24

第2章 政策分析理论 28

UNIT 2-1 政策分析的基本概念 28

UNIT 2-2 政策分析的类型 30

UNIT 2-3 政策分析家 32

UNIT 2-4 政策分析的伦理议题 34

UNIT 2-5 系统观点的政策分析 36

UNIT 2-6 系统观点政策分析的评价 38

UNIT 2-7 以问题为中心的政策分析模式 40

UNIT 2-8 以问题为中心的政策分析模式的评价 42

UNIT 2-9 多元主义观点的政策分析 44

UNIT 2-10 多元主义观点政策分析的评价 46

UNIT 2-11 菁英主义观点的政策分析 48

UNIT 2-12 菁英主义观点政策分析的评价 50

UNIT 2-13 统合主义观点的政策分析 52

UNIT 2-14 统合主义观点政策分析的评价 54

UNIT 2-15 公共选择观点的政策分析 56

UNIT 2-16 公共选择观点政策分析的评价 58

UNIT 2-17 政策网络分析 60

UNIT 2-18 政策网络分析的评价 62

UNIT 2-19 制度主义观点的政策分析 64

UNIT 2-20 制度主义观点政策分析的评价 66

第3章 政策问题认定 70

UNIT 3-1 公共问题的意义 70

UNIT 3-2 市场失灵 72

UNIT 3-3 政府失灵（一） 74

UNIT 3-4 政府失灵（二） 76

UNIT 3-5 政府机关对公共问题的态度 78

UNIT 3-6 政策议程设定 80

UNIT 3-7 影响政策议程设定的因素 82

UNIT 3-8 政策议程设定的过程 84

UNIT 3-9 政策问题的意义 86

UNIT 3-10 政策问题诊断的误差 88

UNIT 3-11 政策问题认定方法（一） 90

UNIT 3-12 政策问题认定方法（二） 92

UNIT 3-13 政策问题认定方法（三） 94

第4章 政策规划 98

UNIT 4-1 公共政策的制定 98

UNIT 4-2 政策规划的概念 100

UNIT 4-3 政策规划的原则 102

UNIT 4-4 政策规划的参与者 104

UNIT 4-5 政策方案的政治性决策途径 106

UNIT 4-6 政策方案的渐进决策途径 108

UNIT 4-7 政策方案的垃圾桶决策途径 110

UNIT 4-8 政策方案的混合扫描决策途径 112

UNIT 4-9 政策方案的满意决策途径 114

UNIT 4-10 政策方案的广博理性决策途径 116

UNIT 4-11 确定性情境下的政策方案评比技术 118

UNIT 4-12 风险性情境下的政策方案评比技术 120

UNIT 4-13 不确定性情境下的政策方案评比技术 122

UNIT 4-14 博奕理论下的决策 124

UNIT 4-15 卡内基模型下的决策 126

UNIT 4-16 倡导联盟架构 128

UNIT 4-17 政策方案可行性分析 130

第5章 政治合法化 134

UNIT 5-1 政策合法化的概念 134

UNIT 5-2 政策合法化的重要性 136

UNIT 5-3 政策合法化中的议价协商行为 138

UNIT 5-4 利益团体介入政策合法化的方式 140

UNIT 5-5 行政机关的政策合法化策略（一）：政治性的手段 142

UNIT 5-6 行政机关的政策合法化策略（二）：法制作业与行政立法 144

UNIT 5-7 行政人员向政治首长推荐政策方案的技巧 146

UNIT 5-8 行政机关向立法机关推荐政策方案的技巧 148

UNIT 5-9 行政机关向政策利害关系人推荐政策方案的技巧 150

UNIT 5-10 政策论证 152

UNIT 5-11 民意调查 154

UNIT 5-12 公民投票 156

UNIT 5-13 我国立法机关的立法过程 158

第6章 政策执行 162

UNIT 6-1 政策执行的概念 162

UNIT 6-2 第一代政策执行研究 164

UNIT 6-3 第二代政策执行研究 166

UNIT 6-4 第三代政策执行研究 168

UNIT 6-5 政策执行者与决策者的互动 170

UNIT 6-6 政策执行中的基层官员行为 172

UNIT 6-7 政策执行工具 174

UNIT 6-8 政策行销的概念 176

UNIT 6-9 政策行销的策略 178

UNIT 6-10 政策执行机关互动模式 180

UNIT 6-11 政策执行机关与标的团体互动的执行模式 182

UNIT 6-12 全局取向的政策执行力模式 184

UNIT 6-13 影响政策执行成败的因素 186

UNIT 6-14 标的人口的顺服 188

UNIT 6-15 邻避情结与政策执行 190

UNIT 6-16 政策监测 192

UNIT 6-17 政策执行的问题 194

第7章 政策评估 198

UNIT 7-1 政策评估的概念 198

UNIT 7-2 政策评估的功能与目的 200

UNIT 7-3 第一代的政策评估方法 202

UNIT 7-4 第二代的政策评估方法 204

UNIT 7-5 第三代的政策评估方法 206

UNIT 7-6 第四代的政策评估方法 208

UNIT 7-7 再论量化评估 210

UNIT 7-8 实验设计的基本观念 212

UNIT 7-9 实验设计的评估方法（一）——前实验设计 214

UNIT 7-10 实验设计的评估方法（二）——真实验设计 216

UNIT 7-11 实验设计的评估方法（三）——准实验设计 218

UNIT 7-12 再论质化评估 220

UNIT 7-13 政策评估的经济效益分析 222

UNIT 7-14 政策评估的类型（一）——依评估进行的时间来区分 224

UNIT 7-15 政策评估的类型（二）——依评估的基础来区分 226

UNIT 7-16 政策评估的指标 228

UNIT 7-17 政策评估的一般性标准 230

UNIT 7-18 政策评估的问题与陷阱 232

UNIT 7-19 政策变迁 234

UNIT 7-20 我国政府机关的政策评估工作架构 236

第8章 公共政策新观念 240

UNIT 8-1 民意与公共政策 240

UNIT 8-2 审议式民调的运用 242

UNIT 8-3 公民会议 244

UNIT 8-4 新右派思潮与公共政策 246

UNIT 8-5 民营化政策 248

UNIT 8-6 BOT政策 250

UNIT 8-7 非营利组织与公共政策 252

UNIT 8-8 社会资本与公共政策 254

UNIT 8-9 治理观念下的公共政策发展 256

UNIT 8-10 全球化与公共政策 258

UNIT 8-11 全球治理下的公共政策 260

UNIT 8-12 地方治理下的公共政策 262

UNIT 8-13 我国地方制度的重大变革——县市合并升格 264

UNIT 8-14 电子化政府与公共政策 266

UNIT 8-15 新制度经济学与公共政策 268

UNIT 8-16 公共政策的失灵 270