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第一篇 安全监管基础与框架 3

第一章 安全生产与安全监管 3

第一节 安全监管的时代背景和重要意义 3

第二节 安全监管的有关概念与基本内涵 8

第三节 我国安全监管的历史沿革与现状 11

第四节 国外安全监管的发展与现状 17

第二章 安全监管学的创立与学科体系 23

第一节 安全监管学的思想基础 23

第二节 安全监管学的理论基础 31

第三节 安全监管学的学科性质、研究内容与研究方法 43

第三章 市场失灵与政府安全监管 49

第一节 市场经济与市场失灵 49

第二节 安全生产领域的市场失灵 54

第三节 安全的准公共品属性 59

第四节 安全监管与安全产品的提供 62

第四章 安全监管的战略规划与体系框架 67

第一节 安全监管的总体战略 67

第二节 安全监管的系统分析 68

第三节 安全监管的体系构建 70

第四节 安全监管的过程、功能、原则和总体要求 78

第二篇 安全监管主体与责任 87

第五章 政府安全监管 87

第一节 安全监管体系的构建 87

第二节 政府安全监管的组织与运作 93

第三节 高危行业安全监管 97

第四节 安全监管人员的素质要求与能力培养 100

第六章 企业安全生产 105

第一节 企业在安全生产中的主体地位 105

第二节 企业安全生产主体责任的内容 108

第三节 企业安全生产管理 111

第四节 企业安全经济管理 114

第七章 行业协会安全服务 127

第一节 行业协会概述 127

第二节 行业协会参与市场监管服务 131

第三节 行业协会在安全生产中的作用 135

第四节 第三方安全生产管理与服务 139

第三篇 安全监管政策与实践 147

第八章 安全监管的经济性政策 147

第一节 安全监管的经济激励 147

第二节 安全生产的主要经济政策 160

第三节 促进煤矿安全生产的财税制度 167

第九章 安全监管的社会性政策 172

第一节 职业安全健康管理体系 172

第二节 安全生产诚信制度体系 176

第三节 安全生产应急救援体系 191

第四节 安全伦理与安全文化建设 197

第十章 安全监管的法律性政策 205

第一节 《安全生产法》与安全监管 205

第二节 安全法制建设 208

第十一章 安全监管的创新实践 211

第一节 “三项行动”和“三项建设” 211

第二节 建立“六大体系”，提升“六个能力” 216

第三节 打击非法违法生产经营和建设行为专项行动 221

第四节 事故督办查处制度和办法 225

第五节 明确“三个责任”，加大“三个工作力度” 228

第六节 安全考核指标月通报、季发布、年考核制度 229

第七节 安全生产标准化达标创建活动 229

第八节 实施道路、水上交通动态监控 231

第九节 开展安全发展型城市创建活动 233

第十节 实施安全生产工作创新奖励制度 234

第十一节 研究制定职业健康监督执法检查表 235

第十二节 建立社会安全监督制约联合推进机制 237

参考文献 240

后记 241