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第一部分 机构资源 3

1 管理理论与应用 3

1.1 管理的基本目标与活动 4

1.2 管理理论 4

1.3 管理结构 6

1.4 应用管理学理论 7

1.5 规划辅助与建议 7

1.6 结论 9

参考文献 9

资料来源 10

2 组织行为学 12

2.1 前言 13

2.2 基础理论 13

2.3 结构性因素 15

2.4 非正式组织 16

2.5 冲突 18

2.6 政治 20

2.7 组织行为的变化 21

2.8 结论 22

参考文献 23

资料来源 24

3 会计、财务和预算 27

3.1 会计 28

3.2 财务 33

3.3 预算 35

3.4 结论 39

参考文献 40

资料来源 40

4 社区与环境卫生 42

4.1 前言 43

4.2 社区卫生 43

4.3 环境卫生 44

4.4 环境卫生人员的属性 45

4.5 环境卫生问题 45

4.6 结论 46

资料来源 47

5 突发事件准备与应急 49

5.1 前言 50

5.2 准备工作规划 50

5.3 国家事故管理系统 51

5.4 指挥 52

5.5 国家事故管理系统的使用 53

5.6 沟通 53

5.7 医院参与 54

5.8 人群教育 54

5.9 心理健康 55

5.10 避难所 55

5.11 志愿者 56

5.12 事后报告 56

5.13 事后活动 56

5.14 监督 57

5.15 结论 58

参考文献 59

资料来源 59

6 道德规范 61

6.1 前言 62

6.2 理论模式 63

6.3 将价值观转化为准则 65

6.4 个人道德 66

6.5 结论 68

资料来源 69

第二部分 人力资源 73

7 人力资源概述 73

7.1 人力资源和组织环境 74

7.2 人事和人力资源的简史 76

7.3 一个新名字：人力资源 77

7.4 结论 78

资料来源 79

8 岗位描述 81

8.1 前言 82

8.2 职位分析 82

8.3 职位在职者的作用 83

8.4 职位描述的要素 83

8.5 结论 85

资料来源 86

附录8-A 简单的职位描述 87

9 员工招聘与选择 89

9.1 前言 90

9.2 招聘和选择的关键要素 90

9.3 招聘的方法 91

9.4 筛选、面试以及选择 93

9.5 工作的第一天 96

9.6 结论 96

参考文献 97

资料来源 97

10 薪酬 99

10.1 前言 100

10.2 薪酬制度的目标 100

10.3 直接（现金）薪酬 101

10.4 间接（非现金）薪酬 102

10.5 员工激励 105

10.6 结论 105

参考文献 106

资料来源 106

11 员工培训 108

11.1 前言 109

11.2 管理者在员工培训中的作用 109

11.3 新员工上岗培训 110

11.4 纠正工作中问题的培训 110

11.5 确定部门学习需求 111

11.6 部门内部员工培训 111

11.7 可提高效率的岗位轮换培训 112

11.8 在职培训 112

11.9 有效的导师制 113

11.10 培养未来的管理者 114

11.11 人力资源部如何帮助员工培训 114

11.12 结论 115

资料来源 116

12 员工激励 118

12.1 前言 119

12.2 激励机制的早期研究 121

12.3 激励和认可 123

12.4 结论 124

参考文献 125

资料来源 126

13 问题员工 127

13.1 前言 128

13.2 政策与程序 128

13.3 同伴压力 129

13.4 个人自由 130

13.5 严厉措施 130

13.6 解雇 131

13.7 记录 132

13.8 结论 132

参考文献 133

资料来源 133

附录13-A 样表内容 134

附录13-B Cuyahoga县卫生委员会政策法规 135

14 工作中的心理健康问题 137

14.1 前言 138

14.2 识别问题员工和患有人格障碍的员工 139

14.3 患有人格障碍员工的标志 139

14.4 预防策略 142

14.5 结论 142

参考文献 143

资料来源 143

15 工会管理问题 145

15.1 前言 146

15.2 历史 146

15.3 集体谈判条款 147

15.4 劳资关系的正当程序条款 148

15.5 结论 149

参考文献 149

资料来源 150

附录15-A 申诉条款 151

第三部分 卫生机构的运行 155

16 公共卫生机构的配置 155

16.1 前言 155

16.2 组织需求 156

16.3 冲突管理 159

16.4 发展的困扰 159

16.5 资源结构 160

16.6 结论 161

资料来源 162

17 公共卫生机构的组织与运营 164

17.1 前言 165

17.2 卫生委员会 166

17.3 运营 167

17.4 界定正常（工作）状态 168

17.5 交流 169

17.6 文书工作 169

17.7 其他问题 171

17.8 结论 171

参考文献 171

资料来源 172

18 公共卫生的政治 173

18.1 前言 174

18.2 农村公共卫生机构 174

18.3 郊区公共卫生机构 175

18.4 城市公共卫生机构 175

18.5 政治 176

18.6 公共卫生的影响范围 176

18.7 结论 177

资料来源 177

19 转变公共卫生活动形式：行为标准、质量改进与评审 180

19.1 前言 181

19.2 国家公共卫生行为标准项目（NPHPSP） 181

19.3 公共卫生采取质量改进／行为管理 183

19.4 州和地区卫生部门的评审 185

19.5 结论 188

参考文献 189

资料来源 189

20 机构间的合作 192

20.1 前言 193

20.2 合作障碍 193

20.3 确定合作伙伴 194

20.4 平衡 195

20.5 信任 195

20.6 与政府机构的关系 196

20.7 资源共享 196

20.8 合作项目 197

20.9 地方性卫生机构之间的合作 198

20.10 共享一位机构主管 199

20.11 结论 200

参考文献 200

资料来源 201

附录20-A 6个县卫生机构的合作关系 202

21 与地方政府的沟通 203

21.1 前言 204

21.2 界定地方政府 204

21.3 客户服务 205

21.4 政治绝缘 206

21.5 地方政府和社区 206

21.6 做好必要的和被指责的准备 207

21.7 沟通的循环过程 207

21.8 明确的信息、观点和使命 208

21.9 政治和政治人物的作用 208

21.10 结论 210

资料来源 211

22 媒体：信息、联系与合作 213

22.1 前言 214

22.2 从一开始就与媒体合作 214

22.3 筛选可用的媒体 215

22.4 建立工作关系 215

22.5 建立联系 216

22.6 方便联系 218

22.7 结论 219

资料来源 220

第四部分 其他运行 220

23 社区卫生评估 225

23.1 社区卫生评估：公共卫生的核心功能 226

23.2 实施卫生评估的步骤 227

23.3 配备项目组人员 227

23.4 评估工具 228

23.5 数据 228

23.6 让社区成员参与评估 230

23.7 报告评估结果 232

23.8 结论 234

参考文献 235

资料来源 235

24 卫生官员在委员会发展中的作用 237

24.1 前言：为什么需要卫生委员会？ 238

24.2 卫生委员会的职责 238

24.3 卫生官员在委员会中的工作 240

24.4 相互融合 243

24.5 结论 244

参考文献 244

资料来源 245

25 征税 247

25.1 前言 247

25.2 征税 248

25.3 征税活动委员会 249

25.4 小组委员会 250

25.5 投票之后 251

25.6 结论 252

参考文献 252

资料来源 252

26 公共卫生的营销 254

26.1 前言 255

26.2 了解顾客 256

26.3 生产出想要的或需要的商品 257

26.4 连接商品与消费者的营销策略 257

26.5 改变和适应 258

26.6 市场营销与当地卫生部门 259

26.7 社会营销和公共卫生 260

26.8 结论 261

参考文献 262

资料来源 263

27 建立和经营诊所 265

27.1 前言 266

27.2 高品质／低成本 266

27.3 社区卫生服务中心的利用者 267

27.4 社区卫生服务中心执行委员会 267

27.5 获得卫生服务的途径 267

27.6 历史沿革 268

27.7 概念 269

27.8 经营指南 269

27.9 标准 269

27.10 筹资机制 270

27.11 口腔卫生服务 271

27.12 社区卫生中心牙科统计 271

27.13 视力服务 272

27.14 诊所从业人员 272

27.15 市场营销 273

27.16 结论 274

参考文献 274

资料来源 275

第五部分 其他 279

28 公共卫生的历史 279

28.1 前言 280

28.2 起源 280

28.3 古代文明时期的公共卫生 281

28.4 公共卫生的出现 282

28.5 当代 284

28.6 未来 285

参考文献 286

资料来源 286

29 公共卫生机构的法律基础 288

29.1 前言 289

29.2 宪法与法规 289

29.3 地方卫生委员会和卫生部门的法律基础 290

29.4 地方卫生委员会的法律责任 291

29.5 法律事务 291

29.6 结论 292

参考文献 292

资料来源 293

附录29-A 公共卫生法律的应用 294

30 州与国家的公共卫生协会 297

30.1 前言 298

30.2 公共卫生专业人员的协会 298

30.3 卫生专员和卫生官员的行业协会 299

30.4 全国职业或行业协会 300

30.5 州级协会 302

30.6 卫生委员会成员自愿组织协会 303

30.7 结论 303

参考文献 304

资料来源 305

31 政府卫生部门 306

31.1 州政府 307

31.2 州卫生部结构 309

31.3 地方与州的关系：压力和机遇 311

31.4 结论：州政府 312

31.5 联邦政府 312

31.6 联邦政府的职责和使命 312

31.7 联邦政府的资源 313

31.8 申请联邦政府的救助 314

31.9 结论：联邦政府 314

参考文献 315

资料来源 315