纪检监察审理 2005PDF电子书下载

第一部分 特载 3

一、中共中央、国务院相关文件 3

中共中央关于制定“十一五”规划的建议（选载）（2005年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过） 3

中国的民主政治建设（选载）（2005年10月19日） 6

中共中央办公厅印发中央纪委、中央组织部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》的通知（中办发〔2005〕 30号） 11

中共中央办公厅转发《中央纪委、中央组织部、中央宣传部关于学习宣传贯彻〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的意见》的通知（中办厅字〔2005〕 2号） 13

国务院关于印发2005年工作要点的通知（国发〔2005〕 8号） 15

国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见（国办发〔2005〕 37号） 17

二、相关法律文件、法规 21

中华人民共和国公务员法（2005年4月27日中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过自2006年1月1日起施行） 21

中华人民共和国治安管理处罚法（2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2005年8月28日中华人民共和国主席令第38号公布自2006年3月1日起施行） 30

中华人民共和国刑法修正案（五）（2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过） 42

全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定（2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过） 43

信访条例（国务院令第431号2005年1月5日经国务院第76次常务会议通过2005年1月10日颁布2005年5月1日起施行） 45

三、胡锦涛、温家宝同志关于党风廉政建设和反腐败工作重要讲话 51

胡锦涛同志在中央纪委第五次全体会议上的讲话（选载）（2005年1月11日） 51

胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话（选载）（2005年1月14日） 57

胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话（选载）（2005年2月19日） 61

政府工作报告（选载）——温家宝同志在第十届全国人民代表大会第三次会议上的讲话（2005年3月5日） 65

深化改革 健全制度 加大预防腐败工作的力度——温家宝同志在国务院第三次廉政工作会议上的讲话（选载）（2005年2月27日） 66

四、吴官正、何勇同志和中央纪委监察部领导同志讲话 71

严肃党的纪律 加大预防力度 深入开展党风廉政建设和反腐败斗争——吴官正同志在中共中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告（选载）（2005年1月10日） 71

标本兼治 注重预防 从源头上防治腐败——吴官正同志在中央纪委召开的学习贯彻《建立健全教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》座谈会上的讲话要点（选载）（2005年1月12日） 76

努力提高有效防止腐败的能力——吴官正同志在内蒙区自治区考察结束时的讲话摘要（选载）（2005年4月12日） 77

吴官正同志在金融系统加强党风廉政建设座谈会上的讲话（选载）（中纪办发〔2005〕 18号2005年5月17日） 78

全面履行党章赋予的职责和任务——吴官正同志在“党的执政能力建设和纪检监察工作专题研讨班”的讲话摘要（选载）（2005年6月20日） 79

吴官正同志在纪检监察干部培训班上的讲话（选载）（2005年8月5日） 82

何勇同志在中央和国家机关牵头单位贯彻落实《实施纲要》座谈会上的讲话（选载）（中纪办发〔2005〕 16号2005年4月27日） 84

何勇同志在党的执政能力建设和纪检监察工作专题研讨班结业式上的讲话（选载）（中纪发〔2005〕 9号2005年6月30日） 86

何勇同志在纪检监察工作为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供有力保证理论研讨会上的讲话（选载）（中纪办发〔2005〕 26号2005年9月20日） 88

何勇同志在国有企业党风建设和反腐倡廉工作座谈会上的讲话（选载）（中纪办发〔2005〕 27号2005年9月23日） 89

何勇同志在中央纪委监察部派驻机构工作汇报会上的讲话（选载）（根据记录整理2005年10月25日～11月17日） 89

以科学发展观为统领，做好新形势下的纪检监察工作——夏赞忠同志在2005年华东地区纪检监察工作暨联系点座谈会上的讲话（选载）（2005年11月16日） 90

贯彻反腐倡廉战略方针 深入推进政府廉政建设——李至伦在国务院第三次廉政工作会议上的发言（选载）（2005年2月16日） 94

加强行政监察 深入推进廉政勤政建设——中央纪委副书记、监察部部长李至伦答《学习时报》记者问（选载）（2005年6月10日） 95

全面履行职责构建惩防体系 促进西部大开发和社会主义和谐社会建设——刘锡荣同志在西南西北地区纪检监察工作座谈会上的讲话（选载）（2005年8月23日） 97

认清形势 狠抓落实 全面完成反腐倡廉工作任务——张惠新同志在中南地区纪检监察工作座谈会上的讲话（选载）（2005年9月11日） 101

刘峰岩同志关于学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的讲话 106

刘峰岩同志在全国纪检监察案件审理工作年会上的讲话（摘要）（中纪办通报第12期2005年4月10日） 116

刘峰岩同志在部分省区市纪检监察案件审理指导、协调、监督工作研讨会上的讲话（2005年7月7日） 120

全面履行党章赋予的职责和任务 狠抓党风廉政建设和反腐败工作的落实——马馼同志在中央纪委监察部华北东北地区纪检监察工作座谈会上的讲话（选载）（2005年8月25日） 123

黄树贤同志在全国集中打击赌博违法犯罪活动专项行动电视电话会议上的发言（选载）（2005年1月11日） 127

监察部副部长陈昌智在中央纪委、监察部、国资委、安全监管总局清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作新闻发布会上的情况通报（选载）（2005年11月2日） 128

坚决遏制重大金融案件的发生 加快建立防范金融案件的长效机制——李玉赋同志在中央金融机构纪检监察部门负责人座谈会上的讲话（选载）（监察工作通报第3号2005年3月11日） 131

五、中央纪委、监察部和中央纪委办公厅、监察部办公厅相关规定 137

关于维护党的纪律 严肃处理党风方面若干突出问题的意见（中纪发〔2005〕 2号） 137

关于认真学习贯彻胡锦涛同志重要批示精神严肃查处党员干部参加赌博行为的通知（中纪发〔2005〕 3号） 138

关于印发《中央和国家机关贯彻落实2005年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见》的通知（中纪发〔2005〕 4号） 139

关于印发《中共中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》的通知（中纪发〔2005〕 6号） 144

关于印发《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》的通知（中纪发〔2005〕 7号） 149

关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定（试行）（中纪发〔2005〕 10号） 154

关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的通知（中纪发〔2005〕 12号） 156

关于执行《关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法》若干问题的解释（中纪发〔2005〕 13号） 157

关于转发《辽宁省纪委、监察厅关于严明纪律确保防控高致病性禽流感工作顺利进行的紧急通知》的通知（中纪发〔2005〕 15号） 159

关于进一步做好清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作的通知（中纪发〔2005〕 17号） 161

关于开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的通知（中纪发〔2005〕 19号） 163

关于制定落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》具体意见的通知（中纪办〔2005〕 194号） 166

关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作涉及人员处理问题适用法律法规的通知（中纪办〔2005〕 345号） 167

关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿有关问题的补充规定（中纪办〔2005〕 383号） 168

关于印发《中共中央纪委监察部机关贯彻落实2005年党风廉政建设和反腐败工作部署的实施意见》的通知（中纪办发〔2005〕 4号） 169

关于认真组织学习《中华人民共和国公务员法》的通知（中纪办发〔2005〕 17号） 170

关于加强行政复议行政应诉工作的通知（中纪办发〔2005〕 22号） 172

关于印发《监察部对国务院办公厅秘书局转来的地方和部门案件查办报告进行审核的试行办法》的通知（监办发〔2005〕 3号） 173

关于对贯彻落实《关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的通知》有关问题的说明（国监明电〔2005〕 11号） 175

六、最高人民法院、最高人民检察院相关司法文件 178

最高人民法院关于印发《最高人民法院关于人民陪审员管理办法（试行）》的通知（法发〔2005〕1号2005年1月6日） 178

最高人民法院关于增强司法能力、提高司法水平的若干意见（法发〔2005 〕 4号） 182

最高人民法院关于印发《人民法院第二个五年改革纲要》的通知（法发〔2005〕 18号） 188

最高人民法院关于在民事审判和执行工作中依法保护金融债权防止国有资产流失问题的通知（法〔2005〕 32号） 193

最高人民法院 最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2005年4月26日由最高人民法院审判委员会第1349次会议通过2005年5月8日由最高人民检察院第十届检察委员会第34次会议通过 法释〔2005〕 3号2005年5月11日公布自2005年5月13日起施行） 194

最高人民法院关于如何认定国有控股、参股股份有限公司中的国有公司、企业人员的解释（法释〔2005〕10号） 195

最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯著作权刑事案件中涉及录音录像制品有关问题的批复（2005年9月26日由最高人民法院审判委员会第1365次会议、2005年9月23日由最高人民检察院第十届检察委员会第39次会议通过 法释〔2005〕 12号2005年10月13日公布 自2005年10月18日起施行） 195

最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2005年12月19日由最高人民法院审判委员会第1374次会议通过 法释〔2005〕 15号2005年12月26日公布自2005年12月30日起施行） 196

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于进一步深化检察改革的三年实施意见》的通知（高检发〔2005〕 17号） 197

关于印发《民事行政检察厅关于贯彻〈关于调整人民检察院直接受理案件侦查分工的通知>认真做好查办审判人员职务犯罪案件工作的意见》的通知（高检办发〔2005〕 2号） 202

最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动有关工作的通知（选载）（公通字〔2005〕 2号2005年1月10日） 204

七、纪检监察案件审理工作相关新闻报道、评论 205

“阳光办案”——浙江金华公开审理党纪政纪案件纪实（《中国纪检监察报》2005年3月24日） 205

“党纪法庭”直击——纪委加强自我约束备受瞩目（《南方周末》2005年4月28日） 208

方舟评论：党纪案件公开审理之我见（《南方周末》2005年4月28日） 213

重庆公开审理党纪申诉复查案（《法制日报》2005年5月17日） 214

扩大党内民主推进依法执纪——重庆纪委公开审理党纪申诉复查案件人民日报情况汇编》第849期） 215

对党员违纪案件的审理从闭门走向公开河南：“党纪法庭”悄然升堂（《河南日报》2005年6月30日） 216

发展党内民主的有益探索（《河南日报》2005年7月2日） 219

实行三项制度 保障违纪人员权利（《中国纪检监察报》2005年8月11日） 220

江苏盐城纪检审查引入“辩护人”（《人民日报》2005年11月30日） 221

八、其他 222

联合国反腐败公约（选载）（2003年10月31日第58届联合国大会审议通过2003年12月10日在墨西哥梅里达市中国政府签署2005年10月27日，十届全国人大常委会第十八次会议审议批准 同时声明：中国不受该公约第66条第2款的约束） 222

第二部分 有关领导关于案件审理工作的批示、讲话、发言选载 233

一、中央纪委监察部案件审理室领导关于案件审理工作的讲话、发言选载 233

中央纪委监察部案件审理室主任王和民在全国纪检监察案件审理工作年会小结上的讲话（选载）（2005年4月11日） 233

中央纪委监察部案件审理室主任王和民在中央纪委监察部统一管理派驻机构案件审理工作座谈会上的发言（选载）（2005年5月17日） 235

中央纪委监察部案件审理室主任王和民在部分省区市纪检监察案件审理指导、协调、监督工作研讨会上的小结讲话（选载）（2005年7月8日） 238

中央纪委监察部案件审理室主任王和民在江苏省盐城市建湖县案件审理助辩现场会上的发言要点（选载）（2005年11月25日） 240

中央纪委监察部案件审理室副主任迟耀云在中央纪委监察部统一管理派驻机构案件审理工作座谈会结束时的小结（选载）（2005年5月17日） 245

二、省级纪检监察机关领导关于案件审理工作的讲话、批示选载 249

北京市委原副书记、纪委书记阳安江在全市纪检监察案件审理暨申诉复查工作会议上的讲话（选载）（2005年5月30日） 249

天津市委副书记、纪委书记邢元敏在市纪委常委会上的讲话（选载）（2005年4月26日） 251

天津市纪委副书记、监察局局长梁文忠在全市纪检监察案件审理申诉复查工作会议上的讲话（选载）（2005年6月30日） 251

上海市委副书记、纪委书记罗世谦对贯彻落实中央纪委监察部案件审理工作年会精神提出三点要求 253

上海市委副书记、纪委书记罗世谦对市纪委监委案件审理室开展案件质量抽查工作提出三点意见 253

上海市纪委副书记程志强在案件质量检查工作会议上的讲话（选载）（2005年12月15日） 254

重庆市委原副书记、纪委书记滕久明在全市党纪申诉复查案件公开审理试点工作经验交流暨理论研讨会上的讲话（选载）（2005年8月19日） 256

重庆市纪委副书记吕天庆在全市党纪申诉复查案件公开审理试点工作经验交流暨理论研讨会上的讲话（选载）（2005年8月19日） 258

河北省委副书记、纪委书记张毅在省纪委案件审理室2004年工作总结上的批示 260

内蒙古自治区纪委副书记张文清在全区贯彻纪检监察案件审理工作年会精神会议上的讲话（选载）（2005年6月3日） 260

辽宁省委副书记、纪委书记王唯众在省纪委第五次全体会议上的工作报告（选载）（2005年1月25日） 264

吉林省委副书记、纪委书记杜学芳对学习贯彻年会精神提出明确要求（选载） 265

提高认识，强化能力，全面履行申诉复查工作职能——吉林省纪委副书记、监察厅厅长高金祥同志在全省纪检监察申诉复查培训班上的讲话（选载）（2005年11月14日） 266

黑龙江省纪委副书记宿振凯在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作座谈会上的讲话（选载）（2005年5月25日） 268

黑龙江省纪委常委曹晓枫在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作座谈会结束时的讲话（选载）（2005年5月26日） 269

山东省纪委原副书记、监察厅厅长柏继民在全省纪检监察审理业务培训班暨审理工作年会上的讲话（选载）（2005年6月27日） 271

山东省纪委常委、监察厅副厅长高守勤在全省纪检监察审理业务培训班暨审理工作年会结束时的讲话（选载）（2005年6月27日） 273

安徽省纪委原副书记喻晓在全省纪检监察审理干部业务培训班上的讲话（选载）（2005年7月18日） 274

江西省委副书记、纪委书记傅克诚在中共江西省纪委第六次全会上的讲话（选载） 276

江西省纪委副书记陈发芳在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作座谈会上的讲话（选载）（2005年6月8日） 277

江苏省委副书记、纪委书记王寿亭关于案件审理工作的批示 278

江苏省纪委副书记葛绍林在全省纪检监察案件审理助辩工作现场会上的讲话（选载）（2005年11月25日） 279

浙江省委副书记、纪委书记周国富在全省纪检监察案件公开审理工作会议上的讲话（选载）（2005年10月12日） 282

浙江省纪委原副书记、监察厅厅长应勇在全省纪检监察案件公开审理工作会议上的报告（选载）（2005年10月12日） 283

福建省委原副书记、纪委书记梁绮萍在省纪委常委会上关于贯彻落实吴官正同志关于案件审理工作重要指示的讲话（2005年5月10日） 285

福建省纪委副书记、监察厅厅长陈伦在全省纪检监察案件审理工作座谈会上的讲话（选载）（2005年8月15日） 286

湖北省纪委副书记刘彬在全省纪检监察案件审理工作会议上的讲话（选载）（2005年7月26日） 287

河南省委书记徐光春、省委副书记、纪委书记李清林就公开审理作出指示 288

河南省纪委副书记、监察厅厅长朱业祥在全省纪检监察案件审理和申诉复查工作座谈会上的讲话（选载）（2005年5月13日） 289

湖南省纪委副书记、监察厅厅长张家良在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作会议上的讲话（选载）（2005年5月27日） 291

广东省纪委副书记丘海在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作年会上的讲话（选载）（2005年7月29日） 292

广西区纪委副书记、监察厅厅长农立进在全区纪检监察案件审理暨申诉复查工作座谈会上的讲话（选载）（2005年7月9日） 294

海南省委副书记、纪委书记蔡长松关于案件审理工作的指示 296

海南省纪委常委张皓在全省纪检监察案件审理工作片会上的讲话（选载）（三亚市2005年8月12日、昌江县2005年8月19日） 296

四川省委副书记、纪委书记李崇禧、省纪委副书记、监察厅厅长刘佑林对省纪检监察机关试行内部公开审理、申诉听证作出批示 298

四川省纪委副书记杨天发在全省纪检监察案件审理申诉复查工作会暨“七类案件”培训会上的讲话（2005年8月16日） 299

贵州省委副书记、纪委书记曹洪兴关于案件审理和申诉复查工作的指示 300

贵州省纪委副书记韩先平在全省纪检监察案件审理暨申诉复查工作年会上的讲话（选载）（2005年6月28日） 301

云南省委副书记、纪委书记陈培忠关于学习贯彻全国纪检监察案件审理暨申诉复查工作年会精神的指示（选载）（2004年7月17日） 303

云南省纪委副书记、监察厅厅长杨建甲在全省纪检监察案件审理工作会议上的讲话（选载）（2005年5月26日） 304

云南省纪委常委王薇薇在全省纪检监察案件审理工作会议上的讲话（选载）（2005年5月26日） 306

陕西省委副书记、纪委书记董雷、省纪委副书记、监察厅厅长陈有德就省纪委监察厅审理室开展“以案说法，以案说纪”活动作出批示 308

新疆区委原副书记、纪委书记胡家燕谈案件审理工作（2005年10月9日） 309

新疆区纪委副书记郭庆泰在全区纪检监察案件审理工作会议上的讲话（选载）（2005年12月6日） 310

新疆区纪委副书记杜力洪·阿不都尔逊在全区纪检监察案件审理工作会议上的报告（选载）（2005年12月5日） 312

宁夏区委副书记、纪委书记刘丰富就案件审理工作提出具体要求（选载） 313

青海省委副书记、纪委书记白玛、省纪委副书记、监察厅厅长李忠保关于案件审理工作的指示（选载） 314

新疆生产建设兵团纪委常委杨腾虎在兵团案件检查工作座谈会上的发言（2005年7月2日） 314

国务院国资委党委委员、纪委书记黄丹华在中央企业纪检监察案件审理工作座谈会上的讲话（选载）（2005年7月20日） 318

国务院国资委纪委副书记、监察局局长石巍在中央企业纪检监察案件审理工作座谈会上的讲话（选载）（2005年7月21日） 322

第三部分2005年案件审理工作概况 327

北京市纪委监察局案件审理室2005年工作概况 327

天津市纪委监察局案件审理室2005年工作概况 329

上海市纪委监委案件审理室2005年工作概况 331

重庆市纪委监察局案件审理室2005年工作概况 333

河北省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 338

山西省纪委监委案件审理室2005年工作概况 344

内蒙古自治区纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 346

辽宁省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 349

吉林省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 353

黑龙江省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 354

山东省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 358

安徽省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 360

江西省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 363

江苏省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 367

浙江省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 370

福建省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 375

湖北省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 380

河南省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 384

湖南省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 388

广东省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 392

广西壮族自治区纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 397

海南省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 400

四川省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 403

贵州省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 408

云南省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 409

陕西省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 414

甘肃省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 417

新疆维吾尔自治区纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 421

宁夏回族自治区纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 424

青海省纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 427

西藏自治区纪委监察厅案件审理室2005年工作概况 432

新疆生产建设兵团纪委监察局案件审理室2005年工作概况 433

中央国家机关纪工委案件审理室2005年工作概况 435

2005年国资委和中央企业纪检监察案件审理工作概况 437

第四部分 案件选登 445

一、违反党纪政纪案件 445

（一）违反廉洁自律案件 445

四川省梓潼县卫生局原局长彭某等人违反规定送礼金案 445

黑龙江省东宁县人大主任赵某大办丧事案 446

黑龙江省友谊县人大主任李某某大办丧事案 446

湖南省洪江市副市长朱某某借女儿婚事敛财案 447

广东省海丰县政法委副书记陈某某为其子大办婚宴案 448

四川省西充县双洛乡乡长胥某某为女儿升学大摆宴席案 449

山西省柳林县检察院原检察长宋某某违规承包煤矿等问题案 449

黑龙江省鸡西市公安局国保支队原副支队长宫某某违规承包煤矿等问题案 450

江西省乐平市农业局黄某某入股采砂淘金案 451

广东省佛山市禅城区经济贸易局党委书记张某某兼职取酬案 452

上海市普陀区建筑工程管理办公室原主任陈某违规经商办企业等问题案 452

贵州省遵义县山盆镇派出所民警周某某“吃拿卡要”案 454

（二）贪污案件 455

河南省南阳市国土资源局原局长马凤鸣贪污等问题案 455

海南省纪委第一派驻纪检组原副组长张庆贪污等问题案 456

上海市虹口区卫生局原副局长顾心辉贪污案 457

河南省漯河市接待办原主任郝富安贪污案 458

湖南省岳阳市长江修防处原处长刘运生贪污等问题案 458

江西省庐山风景名胜管理局卫生处原处长彭开福贪污案 460

青海省贵南县人大常委会原副主任公保贪污案 461

云南省大理州祥云县财政局赵国典贪污案 461

附：赵国典的悔罪书 462

广东省汕头市潮南区组织部原干事翁伟洪贪污等问题案 464

河南省郑州市中原区检察院原检察长胡志忠贪污等问题案 465

安徽省淮北市公安局原局长王经才贪污案 467

安徽省阜阳市中级人民法院经济二庭原副庭长薛懿贪污等问题案 468

贵州省贵阳市花溪区湖潮乡党委原副书记陈某某贪污案 469

安徽省怀远县梅桥乡原乡长王坤等人贪污案 469

广东省潮安县金石镇黄厝巷村党支部原委员黄藩亮贪污案 471

湖南省郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪贪污、挪用巨额公款赌博案 472

河南省登封市电业局市区分局原局长张新中贪污案 476

上海市闸北区彭浦新村街道社会救助事务管理所原所长董某某贪污案 476

上海市闸北区体检站原站长韩礼婉贪污案 477

江西省贵溪市粮食局新田粮管所原所长黄金发贪污等问题案 478

贵州省赫章县妈姑镇社会事务办公室陈明礼贪污案 478

四川省凉山州公路局两收费站收费员集体贪污案 479

新疆生产建设兵团建工师供销合作总公司季理春、董琪贪污等问题案 480

江西省宜春地区酒厂原厂长赵余华贪污等问题案 482

云南省昌宁县烟草公司销售科原科长王文宝贪污案 483

上海市兴浦进出口公司原总经理王志华贪污等问题案 483

河北省深泽县饮食服务公司原经理刘英法、食品公司原经理高小牛共同贪污案 485

中国轻工建设工程总公司原项目经理高国星贪污案 486

（三）受贿案件 487

商务部机电司原助理巡视员贾小左受贿案 487

农业部全国饲料工业办公室原副主任杨廷楷受贿案 487

河南省人大常委会原副主任王有杰受贿案 488

四川省成都市委原常委、宣传部长高勇受贿案 488

河南省交通厅原厅长石发亮受贿案 489

黑龙江省地税局原局长张心愿受贿案 491

湖南省政府办公厅副秘书长王道生受贿案 493

长江水利委员会原副主任沈泰受贿等问题案 493

四川省机械设备成套局原局长郑安卡受贿等问题案 494

新疆区国土资源厅地质勘查处原处长李春明受贿案 495

新疆区国土资源厅矿产资源储量处原副处长那佳受贿案 496

浙江省国税局教育处原处长黄国庆受贿案 497

陕西人民出版社原社长周鹏飞受贿案 497

湖北省襄樊市原市委书记孙楚寅受贿等问题案 498

湖南省娄底市委原副书记、纪委书记罗子光受贿案 499

湖北省襄樊市原副市长赵振受贿等问题案 499

四川省凉山州委原副书记曹永葆受贿等问题案 500

内蒙古区阿拉善盟原副盟长税玉江受贿等问题案 501

山东省济宁市原副市长李信受贿案 502

江西省上饶市委原副书记胡发群受贿等问题案 503

安徽省宣城市原副市长赵增军受贿等问题案 504

四川省攀枝花市国土局原局长张一凡受贿案 505

江西省南昌市商贸委员会原副主任惠本善受贿案 507

陕西省商洛市公路局纪委原书记吴福禄受贿案 508

江西省吉安市地税局原局长甘永安受贿等问题案 509

江西省赣州市发展改革委员会原副主任钟福生受贿等问题案 510

江西省赣州市公路局原局长李国蔚受贿等问题案 511

江苏省南京市粮食局原局长陈聚华受贿案 512

江苏省南京市农林局原副局长郑崇新受贿案 512

广东省深圳市口岸办原副主任安惠君受贿案 513

西藏区山南地区卫生局业务科原科长易玲受贿案 513

安徽省合肥市规划局规划三处原处长邱志强受贿案 514

陕西省西安市国土资源局耕地保护处原副处长朱歧安受贿案 515

贵州省黔南州司法局纪检组原组长赵保平、州民族宗教事务局原副局长韦国思受贿等问题案 516

云南省澜沧县原县长洪雁受贿案 517

山东省济南市历下区委原副书记李平受贿等问题案 518

山东省青岛市崂山区审计局原局长韦文波受贿案 518

山西省翼城县委原书记武保安受贿等问题案 519

湖南省临湘市原副市长余斌受贿案 520

广东省河源市委原副书记卢建中受贿等问题案 521

广西区苍梧县委原书记李彬受贿等问题案 522

广西区东兴市原市长李桂东受贿案 523

附：李桂东的悔过书 524

重庆市万州区原副区长康宏达受贿案 525

新疆区乌鲁木齐市经济技术开发区管委会原主任苏宇受贿案 526

湖北省武汉市黄陂区委原副书记王贵清受贿等问题案 528

湖北省宜昌市猇亭区委原书记周其斌受贿等问题案 529

附：周其斌的悔过书 529

江西省铜鼓县交通局原局长张万民受贿案 531

浙江省海宁市原副市长马继国受贿等问题案 532

江西省吉水县供电局原局长钟浪斌受贿案 533

江西省乐平市原市长崔恒宽受贿案 534

海南省临高县委原书记吴光华受贿等问题案 535

江西省萍乡市国土资源局原副局长吴同和受贿案 535

贵州省遵义县煤炭管理局原局长赵大武受贿案 536

云南省保山市交通局原副局长谢建荣受贿案 537

云南省江城县财政局原局长白文昌受贿案 538

江苏省南京市栖霞区委燕子矶街道工委原书记王家华受贿等问题案 538

广东省深圳市龙岗区平湖街道办原主任宋朝斌受贿案 539

安徽省涡阳县粮食局原局长于得水受贿等问题案 541

重庆市梁平县建筑工程招投标管理所原副所长孙述立受贿案 541

贵州省赫章县结构乡原副乡长万某某索贿案 542

山西省临汾市公安局原局长邵建伟受贿等问题案 543

湖北省孝感市委原常委、公安局长廖祥政受贿等问题案 544

江西省抚州市公安局原副局长尹光受贿案 544

江苏省南京市浦口区公安局原局长毛书宏受贿等问题案 545

广西桂林医学院原院长何水淋受贿等问题案 546

陕西理工学院原副院长黄祥林受贿案 547

四川省开江县人民医院原院长罗俊生受贿案 548

新疆区察布查尔县人民医院原院长关全禄受贿案 548

重庆市三峡师范学校原校长周绪明等人受贿案 549

河北体育学院副院长王某某等七人私改体育测试成绩受贿案 552

湖北省武汉冶金建筑研究院原院长王立受贿等问题案 554

湖南省邵东县第二人民医院原院长刘华之受贿案 554

天津滨海职业学院党委原书记周宝发受贿案 555

云南省楚雄州武定县人民医院原院长赵汝芳受贿案 555

中国建设银行原行长、中国建设银行股份有限公司原董事长张恩照受贿等问题案 556

中国银行原副董事长、中国银行（香港）有限公司原总裁刘金宝受贿等问题案 557

华夏银行重庆分行原行长谭雄受贿案 558

贵州省贵阳市商业银行原行长李隆中受贿等问题案 558

附：李隆中的悔过书 559

北京市首都公路发展有限责任公司原党委书记、董事长毕玉玺受贿等问题案 561

原华中电力集团公司总经理林孔兴受贿案 563

重庆港务集团原董事长张延礼等人受贿窝案 564

陕西省地方电力集团公司原总经理王文学受贿案 566

陕西省地方电力集团公司原总工程师苏锦厚受贿案 569

陕西省地方电力集团公司原总会计师李菊萍受贿案 570

中国铁道建筑总公司柳州铁路局勘测设计院边俞铭受贿案 571

浙江省国际信托投资有限责任公司原总经理陈帆受贿案 573

上海星城水泥有限公司原总经理龚守福受贿案 573

浙江警官职业学院汽训中心原副主任车军受贿案 574

江西省吉安市国有工业资产运营公司原副总经理肖卫仁受贿案 574

江苏省常熟市第二人民医院综合维修中心原主任邹惠金受贿案 575

江苏省常熟市新区医院设备科原科长沈某某受贿案 576

中铁一局集团公司原副总经理杨新江受贿案 577

湖南省郴州市供销合作联社原主任李永雄受贿等问题案 578

（四）挪用公款案件 579

山东省青岛市崂山区中韩街道办事处财务服务中心原主任徐洪亮挪用公款案 579

国家林业局西北林业调查规划设计院原院长郭天相挪用公款案 580

贵州省盘县公安局行政科原科长黄应祥挪用公款案 581

河南省孟州市安监局原局长席安华挪用公款等问题案 581

广东省饶平县新圩供电所原所长陈炎坤挪用公款案 582

河北省任丘市议论堡地税所原所长段文惠挪用公款等问题案 582

四川省攀枝花市政府驻成都办事处原出纳员吴忠霞挪用公款赌博案 583

江西省分宜县地税局黄良鑫挪用公款赌博案 583

云南省师宗县财政局黄保云挪用公款赌博案 584

（五）妨害社会管理秩序案件 585

河北省定州市委原书记和风故意伤害案 585

贵州省遵义县国税局稽查分局原局长涂某某等人网络赌博案 586

四川省仁寿县建设局招投标办公室原主任廖某开设赌场案 586

四川省彭州市致和镇罗某某赌博案 587

辽宁省抚顺市新抚区城市管理综合执法局张某某等人赌博案 587

云南省富民县勤劳乡原党委书记杜某某等人赌博案 588

广东省惠州市委原常委、公安局长吴华立赌博等问题案 588

广东省阳江市江城区城东街道工委原书记蔡某某等人 589

网络赌博案 589

广东省肇庆市委原副书记、市长邓耀华赌博案 590

上海市黄浦区环境监测站傅雪亮利用网络赌球账号设赌案 591

重庆市北碚区龙凤桥街道工委原书记欧某某等人赌博案 591

重庆市忠县原代理县长卢胜贵交通肇事逃逸案 592

内蒙古区呼和浩特市审计局副局长杨某某酒后驾车肇事案 593

宁夏区石嘴山市大武口区委原书记冯晓东酒后驾车肇事逃逸案 593

重庆市涪陵区某街道工委原书记唐某某交通肇事逃逸“顶包”案 594

河南省襄城县公安局交警大队原副大队长张雷欣嫖宿幼女等问题案 595

河北省灵寿县法院法警队原队长贾某某私自动用警车、警力寻衅滋事案 596

安徽省明光市政协原主席韦某某酒后滋事案 596

湖北省罗田县水电局办公室原主任瞿楚中诈骗等问题案 597

附：瞿楚中的悔过书 598

上海市杨浦区公安分局民警叶某伪冒他人信用卡骗取财物案 600

河南省洛阳市关林公安分局原副局长王援朝纵容黑社会性质组织犯罪案 600

四川省岳池县公安民警王波、杨志全贩毒案 601

西藏区山南地区体改办主任西某包庇犯罪分子案 603

新疆区博州市科学技术协会原主席乌拉木别克·米尔孜别克破坏国家动物资源案 603

（六）失职、渎职案件 605

河北省武强县公安局原副局长、交警大队原队长耿同玲滥用职权案 605

新疆区阜康市建设局房地产业管理所韩云、任俊新滥用职权案 605

中华全国供销总社再生资源管理办公室原主任、中国再生资源开发公司原总经理张玉琦滥用职权案 606

贵州省玉屏县政府原助理调研员钟盛鉴滥用职权等问题案 607

陕西省西安市阎良区政协原调研员任清义滥用职权案 608

河北省保定市新市区国税局市场分局原局长周惠民玩忽职守案 609

重庆市奉节县新政乡原乡长黄兴才玩忽职守等问题案 609

重庆市江北区原副区长李忠纯玩忽职守等问题案 610

河北省遵化市遵化镇派出所民警赵某某行政不作为案 611

河北省大城县交警大队齐某某行政不作为案 611

黑龙江省七台河市新兴区检察院检察长韩某违法执法案 612

辽宁省辽阳县交通运输稽查大队张某等人违规执法案 612

辽宁省大石桥市城市管理综合执法局伏某、战某越权执法案 613

重庆市城口县法院、县地税局违法执法案 614

内蒙古区乌兰察布市集宁区常青街道办事处东解放路社区书记李某某等人违规办理低保案 615

湖北省武汉市水务局副局长黄某等人失职案 616

四川省犍为县玉屏乡党委书记彭某失职案 617

四川省沐川县计生指导站原副站长何某失职案 618

山东省烟台市福山区公安分局治安大队原副大队长包某某玩忽职守案 619

广东省广州市黄埔公安分局刑警大队郭某某刑讯逼供案 620

江西省九江市浔阳区纪委原常委华中发泄密案 620

某报社上海办事处负责人姚某泄密案 621

宁夏区灵武市委组织部原副部长贺某泄密案 621

贵州省贞丰县人民医院、中医院非法自采自供血液案 622

河北省石家庄市第三十八中学乱收费案 622

辽宁省铁岭市清河区高中乱收费案 623

广东省鹤山市沙坪镇第三小学乱收费案 624

广东省阳春市漠阳中学乱收费案 624

海南省海南中学乱收费案 625

新疆区泽普县奎巴格镇第二小学乱收费案 626

重庆市璧山县三合初级中学乱收费案 627

黑龙江省龙煤矿业集团七台河分公司原副总经理彭某某利用职权为亲友非法办矿等问题案 627

黑龙江省七台河市桃山区安全生产监督局原副局长彭国财重大责任事故案 628

新疆区尉梨县林业派出所原所长买买提·胡达拜地帮助犯罪分子逃避处罚案 629

西藏区阿里地区林业局违规参与开采砂金案 630

（七）责任追究案件 631

河南省郑煤集团公司大平煤矿“10·20”特大瓦斯爆炸事故责任追究案 631

河南省平顶山市新生煤矿南店非法矿井“11·11”特大瓦斯煤尘爆炸事故案 635

河南省禹州市文殊镇兴发煤矿特大瓦斯窒息事故责任追究案 638

辽宁省阜新市孙家湾煤矿“2·14”特大瓦斯爆炸事故责任追究案 642

山西省交口县蔡家沟煤矿“5·18”特大煤尘爆炸事故责任追究案 643

广东省梅州市大兴煤矿“8·7”特别重大透水事故责任追究案 646

湖北省阳新县“3·8”重大森林火灾事故责任追究案 649

LG电子（惠州）有限公司重大火灾事故责任追究案 651

湖南省衡阳市衡州大厦“11·3”特大火灾坍塌事故责任追究案 653

广东省汕头市潮南区“6·10”特大火灾事故责任追究案 656

河南省济源市小浪底水库“6·22”特大沉船事故责任追究案 660

广东省开阳高速公路“1·23”特大道路交通事故责任追究案 663

重庆市石柱县“9·25”特大道路交通事故责任追究案 665

广西区河池市东江镇东棉坳“2·10”错案责任追究案 666

内蒙古区呼和浩特市玉泉区人民法院“白疆贪污等问题案”责任追究案 668

上海市卢湾区法院“周耀东诈骗犯罪案”责任追究案 669

贵州省安顺市王二河水库工程移民群体性上访事件责任追究案 670

四川省泸州市“1·15”事件责任追究案 671

河北省成安县商城镇“小造纸厂”违法生产责任追究案 673

新疆区莎车县吾达力克乡14村村委会原副主任巴某宗教管理失职案 674

（八）其他案件 675

贵州省毕节市杨某某、董某某违反政治纪律案 675

贵州省沿河县冯某某违反政治纪律案 675

新疆区博湖县陈某某违反政治纪律案 676

新疆区和田县某乡村党支部书记吐某违反政治纪律案 677

贵州省安顺市西秀区北街办事处杨某某等人有令不行、有禁不止案 677

湖北省枣阳市太平镇党委违规发展党员案 678

江西省吉安市城投公司原副总经理杨某某办理假转干案 680

新疆区喀什地区塔什库尔干县委宣传部长叨某违反组织人事纪律案 681

四川省井研县黄钵乡党委副书记胡某违反工资政策案 681

新疆区喀什地区塔什库尔干县长肉某违反组织人事纪律案 682

青海省互助县医药有限责任公司原董事长张晏宁虚开增值税发票案 683

陕西省西安市长安区郭杜街道羊源坊村村委会原主任苗平安贷款诈骗案 683

四川省峨眉山市乐都镇新农村3组组长张俸财挪用资金案 684

河南省南阳经贸学校违反财经纪律等问题案 685

河北省灵寿县水务局水保总站原站长李某某等人挪用专项资金案 685

广东省吴川市兰石镇挤占五保户供养款案 686

广东省佛山科学技术学院违反招投标管理规定案 687

广东省饶平县公安局副局长林某某违反财经纪律案 688

四川省成都市成华区青龙街道新山社区党支部书记张某某等人非法占地案 689

河北省无极县盐业公司工会原主席王某某见危不救案 690

云南省元谋县民政局原局长赵某某见危不救案 690

四川省眉山市三苏博物馆原馆长宋某违反社会主义道德案 691

贵州省遵义市信托投资公司原总经理唐昌谊等人私分国有资产案 692

浙江省磐安县园林有限公司原总经理袁东升等人私分国有资产案 692

陕西省西安市交通局原副局长蔡永孝等人私分国有资产案 693

黑龙江省鸡西市教育局原书记刘振树行贿案 694

云南省昌宁县委原书记杨国瞿故意杀人案 694

安徽省阜南县袁集镇宁大村党支部原书记张金彪杀人等问题案 695

贵州省三穗县建设局原副局长刘金培雇凶伤害案 696

内蒙古区达拉特旗党委原副书记、纪委书记布仁故意伤害致死案 697

江西省兴国县房地产管理局原副局长黄远钰故意伤害、敲诈勒索案 697

中国铁道建筑总公司二十局铁原工贸公司党总支书记冯建刚侵犯他人人身权利案 698

江西省分宜县操场乡党委原书记马某某诬告等问题案 699

四川省米易县新山傈僳族乡中心校原校长兰宗权贿选案 700

重庆市垫江县杠家乡资汇村党支部书记杨某某侵犯公民选举权案 700

二、申诉复查 702

曹某某不服教育部复议决定申诉案 702

河北省承德市平泉县小寺沟镇王树生申诉案 703

河南省平顶山市矿务局汤某申诉案 704

河南省济源市李某某申诉案 705

广东省开平县伍某申诉案 706

广东省台山市冲蒌中学陈某某申诉案 707

吉林省吉林市某县公安局孙某某申诉案 708

吉林省延吉市结核病防治所李某申诉案 709

吉林省通化县王某某申诉案 709

江西省景德镇市中级人民法院余某某申诉案 711

江西省新建县昌邑乡农技站吴考福申诉案 712

附：吴考福的感谢信 713

青海省青海日报社吴汎申诉案 714

四川省攀枝花市文联原主席管某某申诉案 715

广西区贵港市矿产局原副局长梁某某申诉案 717

广西区桂平市经贸委原副主任石某某申诉案 718

三、行政复议、行政诉讼 719

山西省政府经济研究中心煤炭经济研究所牛某某行政复议案 719

广西区某县医药公司职工诉县监察局违法扣款案 720

郭某诉内蒙古区呼和浩特市监察局行政不作为案 721

广东茂名市电白建筑工程总公司海南公司诉海南省定安县监察局没收工程款案 722

内蒙古区天木贸易公司法人代表陶某诉呼和浩特市监察局扣押物品案 723

广西区南宁桂泰科技开发有限公司诉广西贵港市“药品集中招标采购监督指导领导小组”违法取消投标资格案 724

黑龙江省伊春市监察局纠正越权罚款情况 726

第五部分 案件审理工作研究与经验交流 729

一、纪检监察案件审理业务指导 729

如何做好具体案件咨询请示的答复工作&黑龙江省哈尔滨市纪委监察局案件审理室 729

拓展服务渠道，加强宏观指导&江苏省南京市纪委监察局案件审理室 730

积极探索案件审理业务指导工作新途径&宁夏区银川市纪委监察局 733

实施三项举措加强指导 不断提高基层审理干部队伍素质&湖北省黄石市纪委监察局 734

案件质量检查的做法和效果&河北省保定市纪委监察局案件审理室 737

强化“六个方面”工作，提高基层案件审理质量&河北省承德市纪委监察局案件审理室 740

案件审理业务指导要以人为本&内蒙古区赤峰市纪委监察局案件审理室 741

关于新时期案件指导的实践与思考&辽宁省鞍山市纪委监察局案件审理室 745

以调查研究为载体，提高案件审理工作业务指导水平&辽宁省抚顺市纪委监察局案件审理室 748

如何通过业务指导加强基层审理干部队伍建设&浙江省奉化市纪委监察局案件审理室 750

如何当好案件审理工作联系点&河南省周口市纪委监察局案件审理室 752

探索实行案件代审制，切实提高基层案件质量&浙江省宁波市江北区纪委监察局案件审理室 754

把案件审理工作的着眼点放在基层&山西省曲沃县纪委监委案件审理室 757

新形势下国有企业纪检案件审理工作面临的新问题及对策&四川省国资委纪委 760

坚持平衡协审，确保办案质量&中国铁路物资总公司纪委 762

如何办理征求意见案件&广东省纪委监察厅案件审理室副主任 郑仰楷 766

如何编写案例，开展案例指导工作&江西省纪委监察厅案件审理室 董梅生 768

分管领导怎样支持和指导案件审理部门开展业务指导工作&广西区南宁市纪委常委、监察局副局长 陆金星 770

二、纪检监察案件审理协调职能 773

关于协调重大案件后续工作若干问题的思考&福建省纪委监察厅案件审理室 773

从审理屈某违纪案谈组织协调工作的几点粗浅体会&重庆市纪委监察局案件审理室 776

做好潘某案件审核协调工作的做法和体会&山东省纪委监察厅案件审理室 780

在马加爵责任追究案中我们如何做好协调工作&云南省纪委监察厅案件审理室 783

从徐某违纪案件谈做好审理协调工作&山东省济南市纪委监察局案件审理室 786

案件审理中开展协调工作的表现及存在问题与对策&广东省广州市纪委监察局案件审理室 788

加强协调，切实做好案件审理工作&上海市闵行区纪委监委案件审理室 791

苦练组织协调真功夫，务求案审工作上台阶&重庆市涪陵区纪委监察局案件审理室 794

从一起个案的成功追诉看做好与司法机关协调工作的重要性&安徽省滁州市纪委监察局案件审理室 797

加强沟通协调，提高办案质量&江苏省常熟市纪委监察局案件审理室 800

沟通上下，协调各方，依法收缴违纪财物&河南省洛阳市纪委监察局案件审理室 802

加强部门协调，确保案件质量&贵州省遵义市纪委监察局 805

加强组织协调，提高案件审理工作质量和水平&新疆区昌吉州纪委监察局 809

加强案件审理工作的组织协调，提高案件审理职能作用&广西区纪委监察厅案件审理室副主任 李国英 812

加强案件审理工作中组织协调和沟通的探索与实践&天津市河北区委副书记、纪委书记 张俊英 815

履行职责，加强沟通，切实做好案件审理阶段的协调工作&河北省邯郸市纪委监察局案件审理室主任 韩军 818

认真履行审理职责，努力做好查审协调工作&广西区柳州市纪委监察局案件审理室主任 黄时忠 821

三、纪检监察案件审理监督职能 824

建立书面交换意见制度，切实履行内部监督职责&重庆市纪委监察局案件审理室 824

履行内部监督职责是保证依纪依法办案的内在要求&陕西省纪委监察厅案件审理室 828

强化审前监督，提高执纪水平&江苏省淮安市纪委监察局案件审理室 831

基层审理部门履行内部监督职责的现状与对策&广东省深圳市南山区纪委监察局案件审理室 834

审贵善疑 制约是金——谈案件审理过程中的监督和被监督&河南省三门峡市纪委监察局 837

实行质辩审理，强化内部监督&湖南省嘉禾县纪委监察局案件审理室 840

案件审理部门是办案工作的执纪监督部门&中央纪委监察部案件审理室副主任 刘振宝 843

用真诚畅通案件审理监督渠道&黑龙江省纪委监察厅案件审理室 王殿斌 刘跃明 847

不唯上 只唯实 依法依纪处理特大重大安全责任事故&河南省郑州市纪委监察局案件审理室 吴 蔚 李同堂 850

试谈审理监督的内容和方法&江苏省南京市建邺区纪委监察局 周勤 853

注重内部监督方法，强化内部监督效果&海南省三亚市纪委监察局案件审理室主任 李安杰 857

职业化建设是兼职审理监督工作的根本保障——按照专职标准做好兼职审理工作的几点体会&中国工程物理研究院纪委监察局局长 侯跃英 859

四、其他方面 862

创新审案方式，审理行政责任追究案件&安徽省纪委监察厅案件审理室 862

综合运用组织处理手段促进查办案件的整体效果&甘肃省纪委监察厅案件审理室 863

规范文书制作 促进依法办案——谈《模拟案卷（试行）及相关规定》的有关问题&江苏省南京市纪委监察局案件审理室 866

认真做好申诉复查工作 切实维护党员合法权益&吉林省长春市纪委监察局 870

实行延伸审理，提高案件质量&河北省石家庄市纪委监察局 875

坚持对违纪党员干部跟踪教育 为构建和谐社会发挥职能作用&天津市津南区纪委监察局 877

严把质量 注重效果 审慎稳妥处理责任追究案件&湖北省襄樊市纪委监察局 879

实行乡案县审制度 提高案件审理水平&山东省阳谷县纪委监察局 882

履行审理职能，提高执纪水平&中国石油化工集团公司纪检组监察局 886

关于实行备案审查制若干问题的探讨&中央纪委监察部案件审理室 赵江勇 890

实行合议制——变书面审为庭审——关于纪检监察机关审案方式改革的几点思考&江西省纪委副书记 陈发芳 894

关于“审理助辩”工作的思考 894

江西省纪委监察厅案件审理室主任 肖德福 894

江苏省纪委监察厅案件审理室主任 张跃进 897

在基层推行案件“协审”制度的思考&陕西省纪委监察厅案件审理室主任 唐从军 899

对减轻处分适用的思考&广西区纪委监察厅案件审理室 赵善清广西区桂林市纪委监察局案件审理室 林红 902

建立联席会审制度的几点设想&甘肃省纪委监察厅案件审理室 贾屹冬 903

试论查办违纪案件中对被调查人权利的保障&江苏省南京市纪委监察局案件审理室 周 樱 何俊妍 906

关于党内辩护制度若干问题的思考&上海市黄浦区纪委监委案件审理室黄浦区人民法院人民陪审员 郭明德 911

倡导以人为本的科学审理观&山东省莱芜市纪委监察局案件审理室 平 泓 任立先 915

第六部分 纪检监察案件审理工作相关法规、文件、制度 921

一、中央纪委监察部案件审理室等相关文件、答复、规定 921

关于实行《纪检监察机关查处的“七类案件”办理程序及其文书式样（试行）》的通知（中纪办发〔2005〕 10号） 921

纪检监察机关查处的“七类案件”办理程序 921

关于印发《关于中共中央纪委监察部机关自办案件立案工作的意见（试行）》等六个规范性意见的通知（中纪厅〔2006〕 5号） 932

关于中共中央纪委监察部机关自办案件立案工作的意见（试行） 933

关于中共中央纪委监察部机关自办案件被调查人违纪事实材料与本人见面工作的意见（试行） 934

关于在中共中央纪委监察部机关自办案件调查报告、审理报告中写明涉案款物情况、处理建议的意见（试行） 935

关于中共中央纪委监察部机关审理、审批案件中与被调查人谈话工作的意见（试行） 936

关于中共中央纪委监察部机关自办案件处分决定宣布工作的意见（试行） 937

关于规范中共中央纪委监察部机关自办案件中涉及的非中管干部违纪问题（线索）移送处理工作的意见（试行） 938

关于做好审理业务指导工作的意见 939

关于充分发挥案件审理监督作用的意见 940

关于做好审理协调工作的意见 941

关于审核认定嫖娼案件有关问题的意见（中纪审〔2005〕 13号） 942

关于审核处理党员参加赌博案件如何把握《中国共产党纪律处分条例》第一百六十二条第二款规定的几点意见（中纪审〔2005〕 14号） 943

关于将开除党籍处分改为留党察看处分后留党察看的起始时间如何确定问题的答复（中纪审〔2005〕 43号） 943

关于对判处刑罚宣告缓刑的公安民警如何给予政纪处分的答复（国监审复〔2005〕 1号） 944

二、地方、企业纪检监察案件审理工作制度规定 945

（一）审理谈话 945

上海市奉贤区纪委监察委关于建立案件审理过程中与受审查人见面谈话制度的通知（奉纪〔2005〕15号2005年8月4日） 945

河北省石家庄市纪委监察局《关于进一步规范案件审理阶段与被调查人谈话工作的暂行办法》 946

贵州省遵义市纪委监察局《关于切实执行案件审理阶段与被调查人谈话制度的意见》（2005年9月15日） 947

新疆兵团农二师纪委监察局党纪政纪案件审理谈话助辩制度实施办法（试行）（师纪发〔2006〕 1号） 948

（二）案件移送审理 952

辽宁省沈阳市纪委监察局自办案件移送审理暂行办法 952

四川省德阳市纪检监察机关案件移送审理办法（试行）（2005年9月26日） 954

江西省九江市纪委《移送审理案件退卷暂行办法》（九纪办字〔2005〕 18号） 956

重庆市巫山县纪委《案件移送审理所需主要材料及要求》（山纪办〔2005〕 25号2005年6月3日） 957

重庆市大足县纪委、法院、检察院、组织部、公安局、监察局、人事局关于相互移送违法违纪党员、国家机关或事业单位工作人员相关材料的规定（足纪发〔2005〕 29号2005年5月16日） 959

山东省潍坊市潍城区纪律检查机关与法院、检察院、公安机关在查处案件过程中相互提供有关案件材料的通知（潍城纪发〔2005〕 30号2005年11月23日） 960

（三）权利保障 962

河北省纪委监察厅关于实行被调查人权利义务告知制度的通知（冀纪办〔2005〕 29号） 962

江苏省关于执行《中国共产党党员权利保障条例》第11条、第22条有关程序规定的意见（苏纪办发〔2005〕 28号2005年9月26日） 964

山东省烟台市纪委内部辩护工作办法 965

河南省周口市纪委监察局关于违纪人员自我量纪的暂行办法（试行）（周纪发〔2005〕 25号2005年7月1日） 966

河南省周口市纪委监察局关于违纪党员向纪委进行申辩的暂行办法（试行）（周纪发〔2005〕 26号2005年7月1日） 967

江苏省常州市纪检监察机关在案件审理中保障党员和监察对象民主权利的办法（常纪发〔2005〕 37号2005年9月5日） 968

江苏省盐城市纪委关于建立党纪案件审理助辩制度的实施意见（盐纪发〔2005〕 30号） 970

浙江省江山市纪委监察局关于案件公开审理助辩制的暂行规定 975

福建省晋江市纪委案件审理室《关于审理党政纪案件被谈话人聘请助辩人的实施方案（试行）》 977

（四）审理程序、权限 979

北京市纪委关于对市管干部被判刑后的党纪处分简化审批程序的请示（京纪〔2005〕 20号2005年9月13日已经北京市委批准实行） 979

上海市纪委市监察委机关审理党纪政纪案件工作若干规定（沪纪办〔2005〕 64号2005年6月2日） 980

重庆市监察机关行政处分审批权限规定（渝府发〔2005〕58号2005年6月4日） 988

湖北省纪委办公厅《关于规范受刑事追究人员的党纪政纪处分办理程序的通知》（鄂纪办〔2005〕 2号） 989

四川省纪委监察厅案件审理室审理工作规程（2005年9月） 990

山东省德州市纪委关于处分违犯党纪的党员批准权限的规定（德纪发〔2005〕15号2005年6月2日） 1003

山东省枣庄市纪委监察局关于审理市直部门自办案件的暂行办法（枣纪监字〔2005〕 6号2005年9月30日） 1004

黑龙江省牡丹江市纪委监察局受理和审理党纪政纪案件办法 1005

四川省德阳市监察局、公安局关于公安机关直接查处公安民警违纪案件的意见（试行）（德市监综（2005〕 3号2005年4月1日） 1007

福建省龙岩市纪委监察局《关于对煤矿非法生产失察发生安全事故的有关责任人员的党纪政纪处理办法》（岩纪〔2005〕8号） 1009

福建省莆田市秀屿区纪委《关于党政纪案件实行限时审结制度的意见（试行）》 1010

陕西省延安市纪委监察局关于进一步加强案件审理工作的意见（延纪发〔2005〕 30号2005年8月22日） 1011

广西区百色市纪检监察机关案件审理工作制度（百纪发〔2005〕 3号2005年3月1日） 1013

新疆区巴音郭楞蒙古自治州纪委监察局《审理依法受到刑事追究的党员违纪案件的暂行办法》（巴纪发〔2005〕 35号2005年11月18日） 1016

重庆市交通委员会党纪政纪案件审理工作细则（暂行）（2005年9月2日） 1016

中国石化集团齐鲁石化公司纪委监察局《公司党纪政纪处分权限、程序规定》（齐纪发〔2005〕 12号2005年8月2日） 1019

（五）公开审理、案件听证 1022

浙江省杭州市下城区纪委案件公开审理实施意见（试行）（区纪〔2005〕 3号2005年3月22日修订） 1022

重庆市璧山县纪委公开审理党纪案件办法（试行）（璧纪发〔2005〕 31号2005年11月18日） 1026

山东省济宁市纪委监察局案件审理听证程序试行办法（2005年12月） 1028

福建省霞浦县纪委监察局案件审理听证工作试行方案 1030

天津市公安局审理人民警察违反行政纪律案件听证规定（试行） 1032

（六）乡案县审、协审、联审 1034

上海市纪委关于对违纪案件实行协助审理的指导意见（试行）（沪纪办〔2005〕 75号2005年7月11日） 1034

辽宁省丹东市纪委监察局派驻机构党纪政纪案件审理暂行办法（丹纪办发〔2005〕 8号2005年8月9日） 1035

黑龙江省七台河市纪委监察局协审基层案件工作制度 1037

江苏省宿迁市纪委监察局关于对基层纪检监察机构自办案件实行协助审理的暂行办法（宿纪办发〔2005〕 8号2005年3月7日） 1038

江苏省扬州市纪委关于对市直单位查处的党政纪案件实行会审、协审、提级审的暂行办法（扬纪发〔2005〕 73号2005年11月3日） 1040

河南省许昌市纪检监察机关对派驻派