行政法学PDF电子书下载

第一章 行政法概述 1

第一节 行政、行政关系与行政法 1

一、行政的含义 1

二、行政关系 2

三、行政法的概念和渊源 4

第二节 行政法的历史发展 8

一、外国行政法的历史发展 8

二、中国行政法的历史发展 13

第三节 行政法的作用与效力 16

一、行政法的作用 16

二、行政法的效力 19

第四节 行政法学体系与研究行政法的方法 23

一、行政法学体系 23

二、学习和研究行政法的方法 24

第二章 行政法律关系 26

第一节 行政法律关系的概念和特征 26

一、行政法律关系的概念 26

二、行政法律关系的特征 27

第二节 行政法律关系的构成 30

一、行政法律关系的主体 30

二、行政法律关系的客体 30

三、行政法律关系的内容 31

四、行政法律关系的发生、变更和消灭 31

第三节 行政主体 33

一、行政主体的概念和特征 33

二、行政主体的法律地位 35

三、行政主体与行政机关 37

四、行政主体与国家公务员 37

五、被授权人和被委托人 38

第四节 行政相对方 42

一、公民 42

二、企事业单位和社会团体 44

三、国家机关 44

四、外国人、无国籍人和外国组织 45

第三章 行政法的基本原则 46

第一节 行政法基本原则的涵义 46

一、行政法基本原则的涵义 46

二、行政法基本原则的重大作用 47

第二节 行政合法性原则 48

一、行政合法性原则的涵义 48

二、行政合法性原则的具体内容 50

第三节 行政合理性原则 53

一、行政合理性原则的涵义 53

二、行政合理性原则的内容 55

第四章 行政机关组织法和编制法 58

第一节 行政机关组织法 58

一、国家行政机关的概念 58

二、国家行政机关组织法 60

三、我国国家行政机关组织法律制度改革的意义 64

第二节 行政机关编制法 65

一、编制和行政机关编制法的涵义 65

二、行政机关编制法的主要内容 67

三、行政编制工作的作用 70

第三节 我国的国家行政机关 74

一、中央行政机关 74

二、地方国家行政机关 76

第五章 国家公务员法 80

第一节 国家公务员概述 80

一、国家公务员的概念和公务员制度的历史沿革 80

二、国家公务员的权利和义务 91

三、国家公务员的职位和职位分类 94

第二节 国家公务员职务关系的产生、变更和消灭 96

一、国家公务员职务关系的产生 96

二、国家公务员职务关系的变更 100

三、国家公务员职务关系的消灭 106

第三节 国家公务员管理的其他规定 110

一、国家公务员的考核 110

二、国家公务员的奖惩 111

三、国家公务员的培训 114

四、国家公务员的回避制度 115

五、国家公务员的保障制度 116

第六章 行政行为概述 120

第一节 行政行为的概念和特征 120

一、行政行为的涵义 120

二、行政行为的特征 122

第二节 行政行为的分类 123

一、抽象行为与具体行为 123

二、羁束的行为与自由裁量的行为 124

三、要式行为与非要式行为 125

四、单方行为与双方行为 125

五、依职权的行为与应申请的行为 126

第三节 行政行为的内容 126

一、设定权利和设定义务 127

二、撤销权利和免除义务 127

三、赋予能力和剥夺能力 128

四、变更法律地位 128

五、确认法律地位或行为合法 128

六、赋予特定物以法律性质 128

第四节 行政行为的效力 129

一、行政行为的有效成立 129

二、行政行为的效力 131

三、行政行为的撤销、变更、废止和消灭 132

第七章 行政立法 135

第一节 行政立法的概念 135

一、行政立法的概念和性质 135

二、行政立法的种类 138

第二节 行政立法的历史发展及存在理由 142

一、行政立法的历史发展 142

二、委托立法的存在理由 144

三、我国行政立法的历史发展及现实状况 145

第三节 行政立法的形式 147

一、职权立法 148

二、授权立法 149

三、特别授权立法 151

第四节 行政立法的程序 152

一、规划 153

二、起草 154

三、征求意见 155

四、审查 156

五、通过 157

六、审批 157

七、公布 158

第八章 行政许可 159

第一节 行政许可的概念 159

一、行政许可的涵义 159

二、行政许可与行政确认的异同 160

三、行政许可的意义 161

第二节 许可证的分类 162

一、独立的许可证和附文件的许可证 163

二、永久的许可证和附期限的许可证 164

三、无条件放弃的许可证和有条件放弃的许可证 164

第三节 行政许可的程序 166

一、申请的条件 166

二、申请的程序 167

第四节 许可证的效力 168

一、许可证的法律效力 168

二、许可证的无效、失效、中止和撤销 169

第九章 行政裁决 172

第一节 行政裁决的概念 172

一、行政裁决的概念 172

二、行政裁决与行政仲裁的区别 173

第二节 行政裁决的历史发展 173

第三节 行政裁决的范围 176

第四节 我国行政裁决的现状和完善行政裁决的途径 177

一、我国行政裁决的现状 177

二、完善行政裁决的途径 179

第十章 行政处罚 180

第一节 行政处罚的概念和基本原则 180

一、行政处罚的概念和特征 180

二、行政处罚的原则 182

第二节 行政处罚的种类和设定 185

一、行政处罚的种类 185

二、行政处罚的设定 189

第三节 行政处罚的管辖和适用 192

一、行政处罚的管辖 192

二、行政处罚的适用 193

第四节 行政处罚程序 197

一、简易程序 197

二、一般程序 199

三、听证程序 203

第五节 行政处罚执行程序 206

一、罚款决定与收缴分离制度 206

二、当场收徼 208

三、罚款收缴障碍的排除 209

第十一章 行政强制执行 210

第一节 行政强制执行的概念 210

一、行政强制执行的涵义 210

二、行政强制执行的特征 211

三、行政强制执行与其他强制执行的区别 212

第二节行政强制执行的条件和原则 214

一、行政强制执行的条件 214

二、行政强制执行的原则 216

第三节 行政强制执行的种类与方法 217

一、行政强制执行的种类 217

二、行政强制执行的方法 220

第四节 行政强制执行的程序和保障 222

一、行政强制执行的程序 222

二、行政强制执行的保障 223

第十二章 行政复议 224

第一节 行政复议的概念和基本原则 224

一、行政复议的概念和特征 224

二、行政复议的原则 226

第二节 行政复议的受案范围和管辖 229

一、行政复议的受案范围 229

二、行政复议管辖 235

第三节 行政复议的程序 240

一、行政复议机构与行政复议参加人 240

二、行政复议的申请与受理 242

三、行政复议的审理与决定 244

四、违反行政复议法律规定的法律责任 246

第十三章 行政赔偿 248

第一节 行政赔偿的概念 248

一、行政赔偿的概念和特征 248

二、行政赔偿的原则 250

三、行政赔偿的意义 252

第二节 行政赔偿的历史沿革 253

一、不存在阶段 253

二、产生和发展阶段 254

三、行政赔偿的成熟阶段 255

四、我国的行政赔偿 256

第三节 行政赔偿的范围 257

一、侵犯人身权引起的行政赔偿 257

二、侵犯合法财产权引起的行政赔偿 260

三、国家不承担赔偿责任的几种情形 263

第四节 行政赔偿程序 264

一、赔偿请求人和赔偿义务机关 264

二、赔偿程序 266

第五节 行政赔偿方式和计算标准 268

一、行政赔偿方式 268

二、行政赔偿的标准 270

第十四章 行政法制监督 272

第一节 行政法制监督概述 272

一、行政监督的概念 272

二、行政法制监督的概念 273

三、行政法制监督的历史发展 275

四、行政法制监督的作用 278

五、行政法制监督的种类 280

第二节 外部监督 281

一、国家权力机关的监督 281

二、检查机关的监督 284

三、审判机关的监督 286

四、党的监督 288

五、人民政协的监督 289

六、民主党派的监督 290

七、人民群众的监督 290

八、舆论监督 290

第三节 行政机关内部监督 291

一、一般监督 291

二、审计监督 292

三、行政监察监督 293