禹州年鉴 2009PDF电子书下载

特载 1

在市委十一届十二次全体（扩大）会议上的讲话（蔡全法） 1

在市委十一届十二次全体（扩大）会议上的讲话（王友华） 7

政府工作报告（王友华） 13

大事记 20

2009年大事记 20

总述 29

基本情况 29

位置面积 29

地质构造 29

地形地貌 29

矿产资源 30

土地资源 30

气候特征 31

河流水源 31

建置沿革 32

行政区划 33

人口民族 33

国民经济和社会发展 33

国民经济和社会发展概况 33

综合经济指标 33

农业 33

工业和建筑业 33

固定资产投资 34

国内贸易 34

交通、邮电和旅游 34

财政、金融和保险业 34

人民生活、社会保障 34

教育、文化、卫生 35

人口 35

环境与安全生产 35

精神文明建设 35

精神文明工作概况 35

公民文明素质教育 35

道德模范推荐评选活动 36

文明城市创建工作 37

农村精神文明建设 37

文明行业创建工作 38

未成年人思想道德建设 38

组织机构及领导成员 39

中共禹州市委员会 39

中共禹州市委员会工作部门 39

中共禹州市纪律检查委员会 40

禹州市十三届人民代表大会常务委员会 41

禹州市人民政府 41

禹州市人民政府工作部门 41

政协禹州市第十一届委员会 46

禹州市军事、审判、检察机构 46

群众团体 47

部分民办教育机构 47

省、许昌驻禹部分单位 47

禹州市各建制街道、乡镇工作机构 49

人物 52

市（县）级领导人物 52

副市厅级干部、中共禹州市委书记 52

中共禹州市委书记 52

中共禹州市委副书记、市长 52

中共禹州市委副书记、代市长 52

中共禹州市委副书记 52

禹州市人大常委会主任 53

政协禹州市委员会主席 53

中共禹州市委常委 53

禹州市人大常委会副主任 55

禹州市人民政府副市长 55

政协禹州市委员会副主席 55

其他市（县、团）级干部 55

模范人物 56

乡科级领导人物 57

政治 60

中共禹州市委员会 60

全市工作综述 60

安全稳定 60

经济建设 60

城乡统筹 60

社会事业 61

文化产业 61

党的建设 61

党风廉政建设 61

市委十一届八次全会 62

市委十一届十次全会暨第二季度经济社会发展新闻发布会 62

市委常委会 62

市委办公室工作 63

市委办公室工作概况 63

调查研究工作 63

公文处理工作 63

信息工作 63

督察工作 63

综合协调工作 64

后勤服务工作 64

队伍建设 64

组织工作 64

组织工作概况 64

深入学习实践科学发展观活动 64

干部教育培训 65

领导班子和干部队伍建设 65

干部作风集中整顿 65

人才工作 65

推行“四议两公开”工作法 65

后进村集中整顿 65

村“两委”干部队伍建设 65

大学生村干部工作 66

村级组织活动场所建设 66

党员队伍建设 66

组织基础工作 66

组织部门自身建设 66

宣传工作 66

宣传工作概况 66

理论武装工作 66

新闻宣传工作 66

形势政策教育工作 67

文教工作 67

开展学习实践科学发展观活动 67

大禹文化和禹州具茨山文化研究工作 67

统战工作 67

统战工作概况 67

开展学习实践科学发展观活动 68

经济统战强力发展 68

侨台工作 68

和谐统战 68

民主政治建设 69

统战理论工作 69

办理十件实事 69

党史研究 69

党史工作概况 69

编写党史资料工作 69

完成各项临时性工作 70

政策研究 70

政策研究工作概况 70

《今日禹州》编辑出版工作 70

市直工委工作 70

市直工委工作概况 70

组织建设 70

开展“争先创优”活动 70

“献爱心送温暖”活动 71

机关党员干部作风建设 71

武装工作 71

青年教育工作 71

老干部工作 71

老干部工作概况 71

老干部待遇落实工作 71

强化老干部活动阵地建设 72

老干部晚年生活 72

信访工作 73

信访工作概况 73

强化党委政府领导责任制 73

发挥联席会议作用 73

加强督查督办工作 73

开展信访突出问题集中整治活动 74

开展矛盾纠纷排查化解活动 74

其他活动开展情况 74

设立化解社会矛盾专项资金 74

落实责任追究制度 74

档案工作 75

档案工作概况 75

档案法制建设 75

基础业务建设 75

档案馆工作 75

党校工作 75

党校工作概况 75

办学体制改革工作 75

新校址搬迁工作 75

教师队伍建设 76

主体班教学 76

科研工作 76

函授教育工作 76

校园网站和微机管理工作 76

保密工作 76

保密工作概况 76

保密组织建设 77

保密管理工作 77

保密宣传教育 77

机要工作 77

机要工作概况 77

密码通信和密码管理工作 77

机要文件管理工作 78

纪检监察 78

纪检监察工作概况 78

十一届纪律检查委员会第四次全体会议 78

十一届纪委全委（扩大）会议 78

廉政宣传教育工作 78

廉洁自律工作 79

效能提升工作 79

纪检监察干部队伍建设 79

纠风和执法监察工作 79

反腐败抓源头工作 80

农村党风廉政建设工作 80

禹州市人民代表大会 80

市人大工作概述 80

市十三届人大三次会议 81

市人大常务委员会会议 81

主任会议 82

人事任免及监督工作 83

议案建议办理和信访工作 83

禹州市人民政府 83

全市行政工作概述 83

综合实力持续提升 83

经济运行工作 83

城乡面貌不断改观 83

改善人民生活 84

社会大局保持稳定 84

自身建设全面加强 84

市政府常务会议 84

市政府办公室工作 85

市政府办公室工作概况 85

综合协调工作 85

文字综合工作 86

信息调研工作 86

督查督办工作 86

公文办理工作 86

行政事务工作 87

无线电管理工作 87

电子政务工作 87

后勤保障工作 88

地方史志工作 88

地方史志工作概况 88

开展学习实践科学发展观活动 88

《禹州年鉴》（2008）编辑出版工作 88

改版《禹州大事月报》 88

旧志整理工作 88

（中国钧瓷年鉴》编纂工作 88

禹州市情网改版升级工作 88

《禹州概览》编纂工作 89

政府法制工作 89

政府法制工作概况 89

法制办常规工作 89

涉法事务办理工作 89

完善政府法制信息化建设和管理工作 89

政务事务公开工作 89

政务事务公开工作概况 89

编制公开指南和目录 89

巩固传统公开渠道 90

办好政府公开网站 90

规范公开内容和程序 90

加强督促检查 90

机关事务工作 90

机关事务工作概况 90

安全保卫工作 90

节能减排工作 90

政府采购工作 91

设备设施管理工作 91

公务接待工作 91

环境绿化工作 91

安全生产监督 91

安全生产工作概况 91

落实安全生产目标责任制 91

抓好煤矿安全监管工作 91

开展安全生产隐患排查治理 91

开展“安全生产年”活动 92

安全生产宣传及培训工作 92

行政审批工作 92

煤矿安全生产稽查 92

煤矿安全生产稽查工作概况 92

稽查服务工作 92

驻矿稽查工作 92

督促和监管良性互动 93

宣传督查调研三结合 93

市场发展服务中心 93

市场发展服务中心工作概况 93

学习实践活动 93

市场管理工作 93

安全工作 93

行政服务中心 94

行政服务中心工作概况 94

完成第七批行政审批事项取消工作 94

实现市县两级行政审批系统联网办公 94

建立完善行政审批管理运行机制 94

深化为民服务全程代理制 95

政协禹州市委员会 95

政协工作概述 95

政协禹州市十一届三次会议 95

政协常务委员会议 95

提案办理 95

视察调研 95

联谊工作 96

文史工作 96

群众团体 97

禹州市总工会 97

总工会工作概况 97

开展“安康杯”竞赛 97

劳动竞赛 97

帮贫扶困工作 97

下岗职工创业和再就业工作 97

开展“爱心助学”活动 97

女职工工作 97

基层工会组织规范化建设 97

工会干部培训工作 97

职代会建设年活动 98

禹州市妇女联合会 98

妇联工作概况 98

庆“三八”活动 98

举办基层妇女干部培训班 98

梁北法庭荣获“全国巾帼文明示范岗” 98

举办各类专题讲座 98

举办禹州市第二届农民工职业技能大赛 98

实施巾帼科技星火工程 98

实施巾帼信用致富工程 98

做好企业服务年工作 98

共青团禹州市委 99

共青团工作概况 99

青少年思想道德教育建设 99

带领青年促进社会和谐 99

服务青少年成长成才工作 99

基层团建工作 99

禹州市工商业联合会 100

工商联工作概况 100

非公有制经济人士参政议政 100

开展服务活动 100

机关建设和组织建设 100

禹州市文学艺术界联合会 100

文联工作概况 100

文学创作 100

书法创作 101

美术创作 101

民间文艺 101

摄影作品创作 101

音乐舞蹈和戏剧艺术 101

禹州市科学技术协会 101

科协工作概况 101

强化科普宣传 101

农村实用技术培训工作 102

提升公民科学素质 102

侨务工作 102

侨务工作概况 102

国内侨务 102

国外侨务 103

对外宣传和文化交流 103

姓氏文化研究 103

革命老区建设促进会 103

老促会工作概况 103

调查研究 103

基础建设工作 103

评选推荐工作 103

中药种植园区建设工作 103

军事 104

禹州市人武部 104

人民武装工作概况 104

开展学习实践科学发展观和军人核心价值观教育活动 104

民兵应急分队应急应战能力建设 104

民兵组织整顿工作 104

征兵工作 104

预备役步兵团 104

预备役工作概况 104

战备训练工作 104

党委班子建设工作 105

服务地方工作 105

后装保障工作 105

安全管理工作 105

公安消防大队 105

消防工作概况 105

完善消防安全责任体系 105

城镇公共消防基础设施建设 105

火灾隐患治理工作 106

社会化消防宣传教育 106

消防执法规范化建设 106

武警禹州市中队 106

武警禹州市中队工作概况 106

中心工作完成情况 106

部队管理 106

后勤建设 107

人民防空 107

人民防空工作概况 107

人防宣传工作 107

加强人防工程建设和管理 107

完善人防指挥通信警报体系 107

依法行政工作 107

机关建设 107

法制 108

政法工作 108

政法工作概况 108

维护社会稳定 108

打击各类刑事犯罪 108

防邪工作 108

群防群治工作 108

矛盾纠纷排查调处中心建设 109

处理涉法上访工作 109

公安 109

公安工作概况 109

维护社会政治稳定 109

打击各类刑事犯罪活动 109

集中解决信访突出问题 110

加强社会治安防控体系建设 110

加强治安行政管理 110

加强基层基础工作 111

民警教育培训工作 111

实施社区和农村警务战略 111

民警队伍建设 112

检察 112

检察工作概况 112

查办职务犯罪 112

刑事检察工作 112

控申工作 112

民行工作 112

监所工作 112

职务犯罪预防工作 113

检察技术工作 113

专项活动开展情况 113

审判 113

审判工作概况 113

刑事审判 113

民事审判 113

行政审判 114

执行工作 114

审判监督 114

便民措施 114

社会法庭建设 114

司法行政 114

司法行政工作概况 114

基层司法行政工作 114

普法依法治理工作 115

法律服务工作 115

司法所标准化建设 115

法律援助工作 115

道路交通管理 115

道路交通管理工作概况 115

交通安全集中整治 116

加强交通基础设施建设工作 116

预防交通事故 116

保障交通安全 116

交警队伍建设 116

交警执法工作 116

文物·旅游 117

文物 117

文物事业工作概况 117

文物普查工作 117

文物保护工作 117

考古发掘工作 117

旅游 117

旅游工作概况 117

旅游规划 117

旅游重点项目建设 117

旅游项目库建设 118

景区基础设施建设 118

旅游宣传促销 118

旅游行业队伍建设 118

旅游安全管理 118

旅游行业发展环境 118

生态景观道路建设 119

外事工作 119

外事工作概况 119

对外友好交流 119

经济综合管理 120

经济发展与改革 120

经济发展与改革工作概况 120

重点项目建设工作 120

企事业单位改制工作 120

节能降耗工作 120

服务企业工作 121

统计 121

统计工作概况 121

统计调查工作 121

经济普查工作 121

统计法制建设 121

统计信息化建设 121

统计咨询服务 121

物价管理 122

物价管理工作概况 122

学习教育活动 122

价格预警分析 122

价格审批 122

价格管理 122

价格监督检查 122

价格鉴证 122

政策法规宣传 122

服务中心工作 123

工商行政管理 123

工商行政管理工作概况 123

实施“两大工程” 123

整顿和规范市场经济秩序 123

消费维权 124

信息化建设 124

行风建设 124

审计监督 124

审计工作概况 124

财政同级审计 124

行政事业审计 125

政府投资审计 125

加强民生审计 125

经济责任审计 125

做好协办工作 125

质量技术监督 125

质量技术监督工作概况 125

质量管理 125

计量管理 126

标准化管理 126

完善食品质量安全监管机制 126

狠抓特种设备安全 127

整顿和规范市场经济秩序工作 127

食品药品监督 127

食品药品监督管理工作概况 127

食品安全综合监管 127

药品医疗器械监督管理 127

整治禹州中药材专业市场 128

药品检验 128

完善ADR和MDR工作机制 128

财政税务 129

财政 129

财政工作概况 129

保障民生工作 129

财政调控工作 129

财政监管 130

会计委派管理 130

会计委派管理工作概况 130

规范核算管理 130

内部审计与外部监督相结合 130

强化“三资管理” 130

国家税务 130

国家税务工作概况 130

提升征管质量和效率工作 131

落实税收优惠政策 131

税务稽查工作 131

开展税收宣传工作 131

地方税务 131

地方税务工作概况 131

完善行业管理模式 131

打击各类涉税违法行为 132

落实税收优惠政策 132

“两金一费”代征工作 132

2009年度缴纳地方税收（地税部分）前30名企业名单 133

金融 134

中国人民银行禹州市支行 134

人行禹州市支行工作概况 134

全市金融运行情况 134

认真执行国家货币信贷政策 134

开展调查分析和研究 134

国库管理工作 134

金融服务管理工作 135

中国农业发展银行禹州市支行 135

农发行禹州市支行工作概况 135

支持涉农龙头企业 135

服务夏粮托市收购 135

提高风险防范能力 135

多策并举经营 136

中国工商银行股份有限公司禹州支行 136

工行禹州支行工作概况 136

确立存款兴行经营理念 136

做好资产负债结构调整 136

提高信贷资产质量 136

提高中间业务收入 136

中国农业银行禹州市支行 137

农行禹州支行工作概况 137

服务“三农”工作 137

信贷工作 137

电子化建设 137

各项存款稳步增长 137

安全保卫工作 137

股改工作 138

中国银行股份有限公司禹州市支行 138

中行禹州支行工作概况 138

支持地方经济建设 138

扶持中小企业和支持“三农”建设 138

强力拓展中间业务 138

开展文明优质服务 138

中国建设银行股份有限公司禹州支行 139

建行禹州支行工作概况 139

业务经营 139

信贷投放 139

网点建设 139

企业文化 139

禹州市农村信用合作社联合社 139

市农信联社工作概况 139

做好组织资金工作 139

强化信贷服务意识 139

推出信贷新品牌 139

积极开发新业务 139

提高经营管理水平 140

中国邮政储蓄银行有限责任公司禹州市支行 140

邮政储蓄银行禹州市支行工作概况 140

业务经营情况 140

资产业务 140

宣传工作 140

风险防控意识强化工作 140

全行合规发展 140

中国人民财产保险股份有限公司禹州支公司 141

人保财险禹州支公司工作概况 141

开拓财险市场 141

经营管理 141

精神文明建设 141

中国人寿保险股份有限公司禹州支公司 142

人寿保险股份有限公司禹州支公司工作概况 142

农村小额保险 142

客户服务中心 142

短险业务 142

农业 143

农业与农村工作 143

农业与农村工作概况 143

社会主义新农村建设 143

农业生产 143

粮食高产创建工作 143

良种补贴 144

农业技术服务 144

支农惠农政策与农民负担监管 144

沼气建设 144

农业产业化 144

农村扶贫开发 144

烟叶生产 144

烟叶生产工作概况 144

烟叶生产 144

基础设施 145

烟田保险机制 145

深入学习践行科学发展观 145

精心打造“金三角”园区 145

畜牧业 145

畜牧业工作概况 145

畜牧产业结构 145

防疫体系建设 145

国家政策资金 146

项目建设 146

保障畜产品质量安全 146

林业 146

林业生产工作概况 146

植树造林绿化任务完成情况 146

钧瓷文化试验区绿化任务完成情况 147

首次飞机播种造林 147

森林资源保护管理工作 147

森林公安工作 147

集体林权制度改革工作 148

林业技术推广工作 148

林业种苗工作 148

森林病虫害检疫工作 148

林业技术推广 148

林业技术推广工作概况 148

森防工作完成情况 148

开展林业有害生物防控工作 148

开展“森防宣传月”活动 149

林木种苗工作 149

禹州森林植物园 149

森林植物园工作概况 149

加强林区管护工作 149

护林防火工作 149

植物园经营管理工作 150

水利 150

水利工作概况 150

防汛抗旱 150

抗旱应急灌溉工程 150

饮水安全工程 150

农田水利建设 150

颍河第三橡胶坝工程 150

中小型水库除险加固工程 150

水政水资源工作 151

颍河湖管理 151

城市供排水工作 151

水库移民工作 151

成立供水公司 151

白沙水库灌溉管理 151

白沙水库管理工作概况 151

水库工程管理 151

防汛抗旱 151

灌区续建配套与节水改造 151

水政执法 151

荣获“河南十大最美丽的湖”称号 152

农业机械 152

农机工作概况 152

农机补贴工作 152

“三夏”和“三秋”工作 152

农机专业合作社工作 152

气象 152

气象事业及气候概况 152

主要气象要素分析 152

主要天气气候事件及影响 153

气候对农作物的影响 153

气象业务建设 153

气象服务 154

人影工作 154

气象文化建设 154

工业 155

中小企业发展 155

工业经济运行概况 155

融资工作 155

安全生产与信访稳定工作 155

成立铸造协会 156

开展大招商活动 156

开展企业发展服务年活动 156

非公有制经济 156

非公有制经济运行概况 156

非公有制企业招商活动 156

服务非公有制企业 156

电力工业 156

电力工业概况 156

全市电网供用电情况 157

安全生产 157

高危客户用电管理工作 157

电网建设工作 157

经营管理工作 157

营销管理工作 157

职工队伍建设工作 157

提升服务和行风建设水平 158

煤炭工业 158

煤炭工业概况 158

技改工作 158

提升实力 158

安全监管 158

安全生产 158

强化服务意识 158

打击违规违纪行为 158

创新监管机制 159

经济技术开发区 159

开发区工作概况 159

招商引资工作 159

基础设施建设 159

产业集聚区规划工作 159

基层基础工作 159

营造良好发展环境 159

重点工业企业 159

禹州市远航铝电集团 159

远航集团生产经营概况 159

改制工作 160

调整生产规模 160

组织考察与学习 160

强化管理 160

关心职工生活 160

学习实践活动 160

河南永锦能源有限公司 161

永锦能源公司经营概况 161

安全形势稳定发展 161

经营管理明显增强 161

产业升级 161

资源整合稳步推进 161

企业员工协调发展 161

许昌龙岗发电有限责任公司 161

许昌龙岗发电有限责任公司经营概况 161

安全生产 162

节能减排 162

经营管理 162

基本建设 162

河南许昌新龙矿业有限责任公司 162

新龙公司生产经营概况 162

瓦斯防治 162

防治水工作 163

防治煤尘工作 163

防治地温工作 163

改进开掘施工工艺 163

日常考核工作 163

职工日常培训 163

改扩建工作 163

开展企业文化建设 163

河南平禹煤电有限责任公司 163

平禹煤电公司生产经营概况 163

安全管理 163

推进采掘机械化进程 164

生产经营 164

技改基建项目建设 164

建设和谐平禹 164

钧瓷产业 165

陶瓷行业管理 165

陶瓷产业工作概况 165

综合执法 165

钧瓷市场整治工作 165

“禹州钧瓷”证明商标发放和管理工作 165

审办资格证工作 165

陶瓷企业创名牌工作 166

钧瓷艺术研究 166

钧瓷艺术研究工作概况 166

组建河南省艺术及实用钧瓷工程技术研发中心 166

现代科学技术应用 166

钧瓷文化旅游 166

钧瓷文化改革与发展 166

钧瓷文化改革与发展工作概况 166

科学编制规划 166

打造核心景区 166

钧瓷产业 167

项目建设 167

舆论宣传 167

中医药产业 168

中药材生产 168

中药材生产概况 168

药材基地建设 168

药业管理 169

药业管理概况 169

落实政府工作报告中承担的重点工作 169

办理来信来访案件 169

规范引导市场 169

医药管理 169

医药管理工作概况 169

开展“百日决战”活动 169

企业经营 169

综合治理工作 170

禹州市药王制药有限公司 170

药王制药有限公司经营概况 170

单品种GMP管理工作 170

开拓营销新局面 170

创新经营理念 170

企业内部管理工作 170

商品流通·经济贸易 171

商务 171

商务局工作概况 171

对外贸易 171

开展大招商活动 171

“万村千乡市场工程”和“家电下乡”工作 171

市场运行监管和调控工作 171

安全生产和信访稳定工作 172

招商引资 172

招商引资工作概况 172

搭建引资平台 172

做好全市大招商工作 172

鼓励本地企业上项目 172

整合招商资源 172

供销合作事业 173

供销社工作概况 173

配送工作 173

提高联合合作质量 173

提高为农服务质量 173

信访稳定工作 173

安全管理工作 173

改善政策环境 174

内部管理工作 174

物资流通 174

物资流通工作概况 174

企业经营 174

行业管理 174

安全生产 174

信访稳定工作 175

防汛工作 175

粮食购销 175

粮食购销工作概况 175

落实国家粮食惠农政策 175

强化责任目标管理 175

多种经营稳步发展 175

盐业专营 176

食盐专营管理概况 176

专营管理 176

销售情况 176

烟草专卖 176

烟草专卖工作概况 176

烟叶工作 176

卷烟经营 176

专卖管理 176

石油天然气公司 177

经营概况 177

工程建设 177

市场开发 177

计量工作 177

建设·环保 178

城市建设 178

城乡建设工作概况 178

规划管理工作 178

新区建设 178

城市绿化 178

城中村改造 178

亮化工程 179

城市基础设施建设 179

城市拆迁工作 179

整顿规范建筑市场 179

城建执法 180

小城镇建设 180

国土资源管理 180

国土资源管理工作概况 180

干部队伍建设 180

整顿规范矿产资源开发秩序 180

地质灾害防治和环境治理 181

矿产资源补偿费征管 181

建设用地报批供应 181

土地收储出让 181

耕地保护和占补平衡 181

二次调查和登记发证 181

规划修编 182

土地执法监察 182

信访稳定工作 182

烧结砖厂专项整治 182

冶金管理和煤矿实测 182

城市管理 183

城市管理工作概况 183

队伍建设 183

规范运营生活垃圾处理场 183

清查店外经营 183

加强建筑施工工地现场监管 183

专项治理城区二次污染 184

早夜市管理工作 184

房地产管理 184

房地产管理工作概况 184

房屋登记管理工作 184

解决低收入家庭住房困难 184

加强市区物业管理 184

加大房地产税征收工作 185

开展中小学校舍安全鉴定工作 185

规范房地产市场秩序 185

居住建筑节能管理 185

第六届住宅与房地产展示交易会 185

装饰装修 185

中介服务 186

维修资金 186

预售管理 186

不动产登记 186

房屋登记簿管理 186

住房制度改革 186

经济适用房建设 186

公有住房40％产权过渡 186

公有住房出售情况 186

环境保护 186

环境保护工作概况 186

主要污染物减排工作 186

耐火材料行业环境综合整治 187

陶瓷行业环境综合整治 187

交通干线排烟设施整治 187

饮用水源地保护 187

建设项目管理 187

环境监察 187

污染案件查处 187

农村生态保护 187

环保宣传教育 188

辐射环境管理 188

污染源普查 188

中水回用工程 188

监控系统建设 188

市容环境卫生 188

市容环境卫生工作概况 188

街道清扫保洁 188

垃圾清运 188

市容环境卫生监察 189

临时性广告管理 189

建筑垃圾管理 189

公厕中转站管理 189

环境卫生下乡宣传 189

抗旱浇麦工作 189

神垕帮建工作 189

城乡环境综合整治活动 189

整治出入口环境卫生 189

南水北调 190

南水北调禹州段工作概况 190

配套工程 190

落实停建令 190

沿线乡镇办成立办事处机构 190

设计通过专家组论证 190

交通·通信 191

交通运输 191

交通工作概况 191

公路建设 191

道路运输市场管理 192

农村公路养护 192

交通路政执法 192

治理超载超限 192

海事管理 192

人大政协提案办理 192

四项集中整顿活动 193

学习实践科学发展观活动 193

工程建设领域突出问题专项整治活动 193

创“三城”工作 193

安全生产工作 193

精神文明建设 193

公路建设 193

公路建设工作概况 193

公路工程 193

公路养护 194

路政管理 194

招商引资 194

安保工程 194

安全生产 194

创建工作 195

景观道路建设 195

整治干线公路环境 195

邮政 195

邮政工作概况 195

精神文明建设 195

邮政服务“三农”工作 195

体制机制改革 195

基础建设 195

服务质量管理 196

业务发展工作 196

中国电信（集团）有限公司禹州分公司 196

中国电信（集团）有限公司禹州分公司工作概况 196

提升服务 196

3G网络业务 196

“天翼”业务 196

中国移动通信有限公司禹州营业部 196

中国移动通信有限公司禹州营业部工作概况 196

提升服务质量 196

优化网络质量 197

推广信息化项目 197

精神文明建设工作 197

开展惠民活动 197

中国联合网络通信有限公司禹州市分公司 197

中国联合网络通信有限公司禹州市分公司工作概况 197

业务发展和业务收入 197

通信网络建设维护情况 197

创新服务 197

开展学习实践科学发展观活动 197

基础管理工作 198

无线电管理 198

无线电管理工作概况 198

队伍管理 198

无线电年审工作 198

防汛工作 198

开展《无线电管理条例》宣传活动 198

增强服务意识 198

科技·教育 199

科技工作 199

科技工作概况 199

科技计划项目 199

做好企业服务年活动 199

创新服务体系 199

知识产权工作 199

高新技术企业和民营企业申报工作 199

防震减灾工作 200

星火培训工作 200

科技馆工作 200

教育 200

教育工作概况 200

幼儿教育 200

中小学素质教育 200

德育工作 201

职业教育和成人教育工作 201

高招工作 201

教师队伍建设 201

学校安全工作 202

义务教育投入 202

教育均衡发展情况 202

教育科研 202

校园平安建设 202

禹州市教师进修学校 202

教师进修学校工作概况 202

师资培训 203

学校管理 203

教育干部培训 203

学习实践科学发展观活动 203

学校建设 203

禹州市职业中等专业学校 203

职业中专工作概况 203

队伍建设 203

推行名师工程 203

禹州市第一高级中学 204

一高工作概况 204

学习实践活动 204

德育工作 204

教学教研 204

校园文化 204

高考工作 205

禹州市第二高级中学 205

二高工作概况 205

德育科研工作 205

教研工作 205

高考工作 205

禹州市第三高级中学 205

三高工作概况 205

开展学习实践科学发展观活动 205

防控甲型H1N1流感 205

队伍建设 205

高考工作 206

禹州市第四高级中学 206

四高概况 206

德育工作 206

教学质量 206

骨干教师培养工作 206

学校建设 206

禹州市第五高级中学 207

五高工作概况 207

教学工作 207

教师队伍建设工作 207

高考工作 207

禹州市第六高级中学 207

六高工作概况 207

师资力量与教学设施 207

学习先进办学经验 207

禹州市卫生学校 207

卫校工作概况 207

学校建设 207

附属医院发展及社区卫生服务中心工作 208

基本医疗工作 208

文化·体育·卫生 209

文化 209

文化工作概况 209

文化遗产保护工作 209

公共文化服务体系建设 209

文化市场管理 209

推进钧瓷文化旅游试验区建设 210

广播电视 210

广播电视工作概况 210

新闻宣传工作 210

节目改版工作 210

提高制播设备质量 211

推进有线网络建设 211

实施农村电影放映工程 211

加强卫星广播电视地面接收设施管理 211

禹州市新闻信息中心 211

新闻信息中心概况 211

新闻宣传 211

队伍建设 213

新华书店 213

图书发行工作概况 213

图书发行 213

开展青少年爱国主义教育读书活动 214

免费教科书的发放工作 214

体育 214

体育工作概况 214

开展群众性体育活动 214

竞赛训练工作 214

举办禹州市第四届运动会 215

发展体育产业 215

加强和规范体育场馆管理 215

卫生 215

卫生事业工作概况 215

争取上级无偿政策性资金 215

新型农村合作医疗 216

三级卫生服务网络建设 216

重大公共卫生项目 216

医疗管理 216

妇幼保健 216

医疗机构监督 216

食品卫生监督 216

环境卫生监督 216

职业卫生监督 217

消杀卫生监督 217

学校卫生监督 217

疾病预防控制 217

爱国卫生工作 217

卫生防疫 217

卫生防疫工作概况 217

疫情管理与处置 217

甲型H1N1流感防控 217

结核病防治 218

艾滋病防治 218

肠道传染病防治 218

地方病防治 218

免疫规划工作 218

卫生监督监测工作 218

项目工作 219

市属医疗服务单位 219

禹州市人民医院 219

人民医院工作概况 219

业务建设 219

科研教育 219

医师定期考核工作 219

传染病防治 219

突发公共事件救治 220

医疗保险和新型农村合作医疗工作 220

完善管理职能 220

医疗设备配置和管理 220

基础建设 220

禹州市中心医院 220

中心医院工作概况 220

医德医风建设 220

完善与落实医院各项制度 221

建设和谐医院 221

人事与科教工作 221

医疗质量与医疗安全 221

医院基础设施建设 222

社会服务与对外宣传工作 222

禹州市中医院 222

中医院工作概况 222

创建医院文化 222

构建和谐医院 222

硬件建设 222

加强专科建设 222

科教工作 223

医疗技术协作与新病区成立 223

禹州市第二人民医院 223

第二人民医院工作概况 223

甲型H1N1流感防控工作 223

硬件建设 223

新型农村合作医疗工作 223

社区卫生服务中心建设 223

禹州市妇幼保健院 223

妇幼保健工作概况 223

提高医疗技术水平 223

开展政风行风活动 224

妇幼保健网络建设 224

手足口病及甲型H1N1传染病防治工作 224

社会生活 225

人口和计划生育 225

人口和计划生育工作概况 225

稳定低生育水平 225

奖励优惠政策 225

严打“两非”行为 226

出生缺陷一级预防项目工作 226

规范流动人口管理 226

综合治理工作 226

经费投入工作 226

计划生育宣传技术 227

计划生育宣传技术工作概况 227

宣传教育工作 227

拓宽服务领域 227

提高医护人员科技含量 227

避孕药具管理工作 227

基础设施建设 227

人事和劳动社会保障 227

人事和劳动社会保障工作概况 227

工资福利 227

机构编制管理 227

公务员调配录用 228

专业技术人员管理 228

劳动关系和职业技能开发 228

军转干部 228

社会保险 228

就业再就业 228

劳务输出 228

农民工工作 229

劳动保障监察 229

信访与劳动仲裁 229

创建“国家级创业型城市” 229

民族宗教 230

民族宗教工作概况 230

开展民族团结进步教育活动 230

促进和巩固民族关系和谐 230

民族聚居地区的基础设施建设 230

化解民族纠纷和矛盾 230

宗教活动场所节日安全 231

宣传党的宗教政策 231

宗教场所安全及乱建寺观教堂的调查和治理 231

侨务工作 231

侨务工作概况 231

国内侨务 231

国外侨务 232

对外宣传和文化交流 232

姓氏文化研究 232

社会事务 232

社会事务工作概况 232

城乡低保工作 232

五保供养工作 232

社会救助工作 232

优抚安置工作 232

社会事务工作 233

残疾人事业 233

残疾人事业工作概况 233

扶贫帮困 233

组织建设 233

就业工作 233

残疾人康复 233

文体工作 233

医疗保险 233

医疗保险工作概况 233

惠民工程 233

医保基金工作 233

工伤保险 234

职工生育保险 234

提升服务质量 234

完善医疗保障体系建设 234

提高城镇居民保障水平 234

提高职工生育保险支付比例 235

拓宽服务领域 235

基础平台建设 235

乡（镇、街道）情 236

颍川街道 236

颍川街道工作概况 236

招商引资工作 236

维护社会和谐工作 236

城市建设与管理 236

社会事业 237

夏都街道 237

夏都街道工作概况 237

招商引资和项目建设 237

城市建设 237

计划生育 238

综合治理 238

社会服务 238

韩城街道 238

韩城街道工作概况 238

基层党组织建设 238

招商引资和项目建设 239

重点基础设施建设 239

抗灾救灾和社会民生 239

城乡环境综合整治及颍河治理 239

安全生产 239

信访稳定 239

实施“平安工程” 239

钧台街道 240

钧台街道工作概况 240

项目建设 240

农村经济发展 240

安全稳定工作 240

社会事业 241

神垕镇 241

神垕镇工作概况 241

试验区建设 241

提升经济实力 242

节能减排工作 242

农业农村工作 242

社会事业 242

方山镇 242

方山镇工作概况 242

项目建设和招商引资工作 243

改造传统产业 243

推进农业产业 243

护税协税工作 243

安全生产工作 243

信访稳定工作 243

平安建设工作 244

民生改善工作 244

无梁镇 244

无梁镇工作概况 244

新农村建设工作 245

开展环境综合整治工作 245

综合治理和信访稳定工作 245

社会事业 245

顺店镇 245

顺店镇工作概况 245

目标任务完成情况 246

发展劳务经济 246

落实惠民政策 246

抗旱浇麦工作 247

梁北镇 247

梁北镇工作概况 247

招商引资和项目建设工作 247

发展特色产业 247

基础设施建设 247

安全生产 247

综合治理工作 247

古城镇 247

古城镇工作概况 247

产业聚集区建设工作 247

招商引资 248

新农村建设 248

转变经济发展模式 248

社会事业 248

火龙镇 249

火龙镇工作概况 249

社会治安防范工作 249

农村就业工作 249

环境综合整治工作 249

农民文化生活 249

社会事业 249

抗旱浇麦工作 249

文殊镇 250

文殊镇工作概况 250

农业经济 250

招商引资和项目建设工作 250

社会事业 250

综合治理工作 250

鸿畅镇 250

鸿畅镇工作概况 250

项目建设 250

支农惠农工作 250

基础设施建设工作 250

安全稳定工作 251

景观道路建设 251

社会事业 251

鸠山镇 251

鸠山镇工作概况 251

项目建设 251

新农村建设工作 252

旅游开发 252

社会事业 252

社会治安整治工作 252

磨街乡 252

磨街乡工作概况 252

项目建设 252

安全生产 252

信访稳定工作 252

新农村建设工作 252

惠农支农工作 253

花石乡 253

花石乡工作概况 253

落实惠农政策 253

调整农业种植结构 253

招商引资和项目建设 253

重点项目建设工作 253

人口和计划生育工作 253

民政工作 253

新农村建设 253

社会治安综合治理 254

社会事业 254

张得乡 254

张得乡工作概况 254

项目建设和招商引资工作 254

农业经济工作 254

社会事业 254

景观道路建设和试点村村容村貌整治工作 255

社会治安综合整治工作 255

小吕乡 255

小吕乡工作概况 255

新农村建设 255

招商引资和项目建设 255

劳务输出 256

社会事业 256

范坡乡 256

范坡乡工作概况 256

各项工作完成情况 256

加速推进现代烟草农业建设 256

综合整治2.4万亩基本农田 256

改善生态和社会环境 257

繁荣文化事业 257

褚河乡 257

褚河乡工作概况 257

农村经济工作 257

社会事业 257

郭连乡 258

郭连乡工作概况 258

农业和农村工作 258

招商引资和项目建设工作 258

综合治理和社会稳定工作 258

社会事业 258

医疗卫生工作 258

教育工作 258

朱阁乡 258

朱阁乡工作概况 258

项目建设和招商引资工作 259

优化农业产业结构 259

发展劳务经济 259

民生改善工作 259

社会事业 259

改善人居环境 260

新农村建设 260

方岗乡 260

方岗乡工作概况 260

温总理视察抗旱工作 260

抗旱浇麦 260

东炉水库除险加固 260

民生工作 260

苌庄乡 260

苌庄乡工作概况 260

项目建设和招商引资工作 261

环境卫生综合整治工作 261

社会主义新农村建设 261

环境保护工作 261

造林绿化和水利工作 261

安全生产工作 261

治安综合治理工作 262

浅井乡 262

浅井乡工作概况 262

项目建设和招商引资 262

造林绿化 262

旅游开发 262

财税收入及农民人均纯收入 262

扶贫开发 262

山货乡 262

山货乡工作概况 262

利用信息化发展特色农业 262

确保农业增效农民增收 262

工业经济稳步增长 263

开展环境综合整治 263

加强农村公路建设 263

社会事业 263

民族团结工作 263

附录 264

市委、市政府文件要目选编 264

中共禹州市委文件（禹发）目录 264

中共禹州市委文件（禹文）目录 265

中共禹州市委办公室文件（禹办）目录 268

中共禹州市委办公室文件（禹办文）目录 271

禹州市人民政府文件（禹政）目录 272

禹州市人民政府文件（禹政文）目录 276

禹州市人民政府办公室文件（禹政办）目录 278

2009年12月份全市各乡镇（街道）财政一般预算收入完成情况 282

文献辑存 283

索引 302

编纂始末 316