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学习领导科学实行科学领辱（代绪论） 1

第一章 基层领导和基层领导科学化 1

第一节 领导与领导者 1

一 领导的科学概念 1

二 社会主义领导者的本质 8

第二节 基层和基层领导 11

一 基层的含义 11

二 基层领导的地位和作用 12

三 基层领导活动的特点 14

第三节 基层领导科学化 17

一 什么是基层领导科学化 17

二 基层领导科学化的重要性 19

三 基层领导科学化的基本要求 22

第二章 基层领导者的观念和思维方式 27

第一节 基层领导者的服务观 28

一 社会主义领导者的服务观 28

二 服务观是现代领导观念的核心 29

三 领导服务的特殊性 30

第二节 现阶段基层领导者应有的观念 34

一 基层领导者的商品经济观念 34

二 基层领导者的民主法制观念 38

三 基层领导者的科学技术观念 42

第三节 基层领导者的思维方式 45

一 基层领导者应该实现思维方式的科学化和现代化 45

二 基层领导者思维方式科学化现代化的主要内容 46

第三章 基层决策 52

第一节 基层决策的特点 52

一 基层决策的内容和分类 52

二 基层决策的特点 56

第二节 基层科学决策 58

一 什么是基层科学决策 58

二 基层应用科学决策的必然性 58

三 基层科学决策的原则和程序 60

第三节 基层经验决策 69

一 什么是基层经验决策 70

二 基层经验决策的适用性 70

三 基层经验决策的条件 72

第四章 基层领导与管理 76

第一节 基层领导性管理及其特点和作用 76

一 什么是基层领导性管理 76

二 基层领导性管理的特点 79

三 加强基层领导性管理的意义 81

第二节 基层领导性管理的主要职能 82

一 计划职能 83

二 组织职能 85

三 控制职能 87

第三节 基层领导性管理的主要原则 89

一 “人本”原则 90

二 责任原则 91

三 反馈原则 93

四 效益原则 95

第五章 基层选才用人 97

第一节 基层选准用好人才的重要性 97

一 什么是基层人才 97

二 基层选准用好人才的重要性 99

三 基层选才用人的标准 101

第二节 基层选才用人的方法 104

一 基层选拔人才的方法 104

二 基层使用人才的方法 107

第三节 基层人才的培养 112

一 坚持用养并重的原则 112

二 采取多种培养方式 113

三 当前在基层人才培养中必须注意的几个问题 116

第六章 基层思想政治工作 118

第一节 加强和改进基层思想政治工作的重要性 118

一 什么是基层思想政治工作 118

二 加强基层思想政治工作的重要性 119

三 必须改进基层思想政治工作 122

第二节 基层思想政治工作的任务和内容 125

一 从实际出发确定思想政治工作的任务和内容 125

二 基层思想政治工作的根本任务 127

三 基层思想政治工作的基本内容 128

第三节 基层思想政治工作的方针和方式方法 134

一 基层思想政治工作的方针 134

二 基层思想政治工作的方式 136

三 基层思想政治工作的方法 138

第七章 基层领导方法 143

第一节 基层领导方法的重要性 143

一 领导方法是完成领导任务不可缺少的手段 144

二 改进领导方法是基层领导者面临的课题 144

三 基层领导者必须尽快掌握科学的领导方法 145

第二节 基本领导方法 146

一 领导与群众相结合的方法 147

二 一般与个别相结合的方法 150

第三节 若干基层具体领导方法 151

一 调查研究的方法 152

二 安排工作的方法 156

三 协商对话的方法 160

四 组织会议的方法 163

第八章 基层领导艺术 167

第一节 基层领导艺术的特点 167

一 随机性 169

二 经验性 169

三 创造性 169

第二节 若干基层领导艺术 170

一 基层领导者要善于统筹兼顾 170

二 基层领导者要善于开展创造性的工作 173

三 基层领导者要善于协调各方面的关系 174

四 基层领导者要善于调停纠纷 177

五 基层领导者要善于语言表达 180

第九章 基层领导者的素养和作风 184

第一节 基层领导者的素养 184

一 基层领导者素养的含义 184

二 基层领导者的素养要求 185

第二节 基层领导者的作风 196

一 基层领导者作风的含义 196

二 基层领导者的作风要求 196

第三节 基层领导者提高素养改进作风的途径 200

一 要勤于读书 200

二 要勇于实践 202

三 要善于总结 203

四 要乐于接受监督 204

第十章 基层领导班子的整体效能 206

第一节 优化的基层领导班子结构 206

一 基层领导班子的整体效能 206

二 基层领导班子结构与整体效能 208

三 基层领导班子结构优化的主要原则和内容 209

第二节 健全的基层领导制度 215

一 健全民主集中制 215

二 健全委员会制和“一长制” 816

三 健全领导岗位责任制 218

四 健全领导具体工作制度 220

第三节 和谐的整体环境 222

一 基层领导班子成员相互关系及其特点 222

二 基层领导班子成员协调的重要性 223

三 基层领导班子团结协调的基本要求 224

后记 230