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上篇 基本经济法律制度释疑 3

第一部分 市场经济主体法律制度 3

一、国有企业法律制度 3

二、集体企业法律制度 20

三、私营企业法律制度 26

四、中外合资经营企业法律制度 31

五、中外合作经营企业法律制度 42

六、外资企业法律制度 47

七、公司法律制度 53

第二部分市场经济管理法律制度 61

一、计划法律制度 61

二、基本建设法律制度 69

三、工商管理法律制度 78

四、金融、证券、保险法律制度 98

五、税收法律制度 123

六、会计、审计法律制度 138

七、产品质量、标准化法律制度 150

八、商业法律制度 154

九、货物运输法律制度 167

十、海关、商检法律制度 177

十一、科技法律制度 192

十二、自然资源法律制度 207

十三、环境保护法律制度 217

第三部分 市场经济合同法律制度 233

一、经济合同法律制度 233

二、涉外经济合同法律制度 253

三、技术合同法律制度 270

第四部分 市场经济司法与仲裁法律制度 292

一、经济诉讼法律制度 292

二、经济合同仲裁法律制度 310

三、技术合同仲裁法律制度 315

四、涉外经济仲裁法律制度 317

下篇 经济法律法规辑录 322

第一部分 市场经济主体法律法规 322

中华人民共和国全民所有制工业企业法 323

全民所有制工业企业转换经营机制条例 326

中共中央 国务院关于认真贯彻执行《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的通知 333

全民所有制工业企业厂长工作条例 334

全民所有制工业企业职工代表大会条例 337

全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例 339

国务院关于修改《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》第二十一条的决定 341

全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例 341

国务院关于修改《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》第二十二条的决定 344

全民所有制工业交通企业设备管理条例 344

禁止向企业摊派暂行条例 347

关于解决企业社会负担过重问题的若干规定 348

关于压缩国营企业管理费的暂行规定 349

关于深化企业改革增强企业活力的若干规定 350

国家经济委员会国家体制改革委员会关于增强大中型国营工业企业活力若干问题的暂行规定 352

国务院关于进一步增强国营大中型企业活力的通知 354

关于实行工业生产经济责任制若干问题的暂行规定 355

国务院关于对现有企业有重点、有步骤地进行技术改造的决定 357

国务院办公厅关于新产品试制费开支问题的补充通知 360

国务院关于加强工业企业管理若干问题的决定 360

关于国营工交企业实行利润留成和盈亏包干办法的若干规定 362

关于提高国营工业企业固定资产折旧率和改进折旧费使用办法的暂行规定 364

国务院批转国家体改委关于在治理整顿中深化企业改革强化企业管理意见的通知 365

关于加强承包经营责任制企业国有资产管理的试行办法 369

关于国家试点企业集团国有资产授权经营的实施办法（试行） 371

劳动就业服务企业管理规定 372

铁道部劳动就业服务企业管理办法 375

全民所有制交通企业承包经营责任制实施办法（试行） 378

企业闲置设备调剂利用管理办法 381

国务院关于深入开展企业扭亏增盈工作的通知 384

全民所有制商业企业转换经营机制实施办法 385

国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法 388

关于经济违法违章企业终止后的行政处罚办法 389

中华人民共和国企业破产法（试行） 390

中华人民共和国乡村集体所有制企业条例 392

中华人民共和国城镇集体所有制企业条例 395

关于城镇集体所有制经济若干政策问题的暂行规定 400

关于轻工业集体企业若干问题的暂行规定 404

乡镇企业承包经营责任制规定 405

国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定 408

乡镇企业组建和发展企业集团暂行办法 411

中华人民共和国私营企业暂行条例 413

中华人民共和国中外合资经营企业法 415

第七届全国人民代表大会第三次会议关于修改《中华人民共和国中外合资经营企业法》的决定 417

中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例 417

关于《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第一百条的修订 425

关于修订《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第八十六条第三款的通知 425

关于承包经营中外合资经营企业的规定 426

中外合资经营企业合营期限暂行规定 427

中外合资经营企业合营各方出资的若干规定 428

关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定 429

关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定 429

中华人民共和国中外合作经营企业法 430

中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例 432

中外合作设计工程项目暂行规定 434

中外合资、合作经营企业机电产品以产顶进管理办法 435

关于中外合资、合作经营企业产品以产顶进办法 435

中华人民共和国外资企业法 437

中华人民共和国外资企业法实施细则 438

关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定 444

外国企业常驻代表机构登记管理办法 445

关于外商投资企业购买国内产品出口解决外汇收支平衡的办法 446

关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法 447

关于外商投资企业申领进出口许可证的实施办法 448

股份制企业试点办法 448

股份制试点企业宏观管理暂行规定 450

股份制试点企业国有资产管理暂行规定 451

股份制试点企业土地资产管理暂行规定 454

股份制试点企业人事管理暂行办法 455

股份制试点企业劳动工资管理暂行规定 455

股份制试点企业物资供销管理暂行规定 456

股份有限公司规范意见 456

有限责任公司规范意见 466

国务院关于设立全民所有制公司审批权限的通知 472

国务院关于在清理整顿公司中被撤并公司债权债务清理问题的通知 472

关于在国家高新技术产业开发区创办高新技术股份有限公司若干问题的暂行规定 473

关于推动经济联合的暂行规定 473

国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定 475

关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定 477

第二部分 市场经济管理法律法规 479

一、综合性法律法规 481

预算决算暂行条例 481

国家预算管理条例 484

国家预算调节基金征集办法 487

关于改进计划体制的若干暂行规定 488

关于大型工业联营企业在国家计划中实行单列的暂行规定 491

国有资产评估管理办法 493

国有资产评估管理办法施行细则 495

国务院关于实施新国民经济核算体系方案的通知 500

国家统计局 国家计委 财政部 中国人民银行关于定期公布若干重要经济指标的暂行规定 501

财政部关于财政监察工作的几项规定 502

国务院关于平衡财政收支、严格财政管理的决定 504

国务院关于能源交通建设基金超收部分由中央同地方分成和制止地方加征这项基金的通知 505

国务院关于坚决制止事业单位滥发奖金、补贴和实物的通知 506

国务院办公厅关于严禁用公款为职工购买高档耐用消费品的通知 506

国务院关于节减行政经费的通知 507

国务院关于制止滥发各种奖券的通知 508

财政部关于国家机关、企业、事业单位工作人员差旅费开支的规定 509

国务院关于加强预算外资金管理的通知 511

国务院办公厅关于各部门给本系统配置业务用小汽车问题的通知 512

关于加强发展粮食生产专项资金管理的若干规定 513

国务院办公厅关于坚决制止滥发钱、物和用公款旅游的通知 514

国家土地开发建设基金回收管理试行办法 514

财政部关于财务检查中处理财务问题的若干规定 515

乡（镇）财政管理试行办法 517

财政部关于节约事业费开支的几项规定 518

国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定 519

违反财政法规处罚的暂行规定施行细则 521

关于实行“划分税种、核定收支、分级包干”财政管理体制的规定 524

资产评估机构管理暂行办法 525

国务院关于加强国有资产管理工作的通知 527

企业国有资产所有权界定的暂行规定 529

国家国有资产管理局、国家体改委、财政部、中国人民银行、国家税务局关于在股份制试点、中加强维护国有资产权益的通知 530

国务院办公厅转发国家国有资产管理局等部门关于一九九二年在全国范围内开展国有资产产权登记工作请示的通知 531

国有资产产权登记管理试行办法 532

国有资产产权登记管理试行办法实施细则 533

关于鼓励外商投资的规定 535

贯彻国务院《关于鼓励外商投资的规定》中税收优惠条款的实施办法 537

关于鼓励投资开发海南岛的规定 538

关于鼓励台湾同胞投资的规定 539

国务院关于授权省、自治区、直辖市、经济特区和计划单列市人民政府审批外资企业的通知 541

国务院关于扩大内地省、自治区、计划单列市和国务院有关部门吸收外商投资审批权限的通知 541

国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定 542

国务院关于加强外资企业重大项目审批工作的通知 543

国家高新技术产业开发区若干政策的暂行规定 543

国家高新技术产业开发区税收政策的规定 544

国务院关于加强贫困地区经济开发工作的通知 545

农牧渔业部关于发展农垦农工商联合企业若干问题的规定 549

国务院关于建立农业发展基金增加农业资金投入的通知 550

国务院关于当前产业政策要点的决定 551

国家民族事务委员会 国务院贫困地区经济开发领导小、组关于少数民族地区扶贫工作有关政策问题的请示（摘要） 560

农业发展基金管理办法 562

农业发展基金开发项目管理办法 563

国务院关于大力开展农田水利基本建设的决定 565

中共中央 国务院关于加快发展第三产业的决定 567

中华人民共和国农业法 569

中华人民共和国农业技术推广法 572

二、基本建设法律法规 576

中华人民共和国城市规划法 576

楼堂馆所建设管理暂行条例 578

建筑工程质量监督条例（试行） 581

关于使用国外贷款引进技术和进口设备的基本建设项目在外汇、财政、基建计划上的处理办法 582

关于加强基本建设计划管理、控制基本建设规模的若干规定 583

关于严格控制固定资产投资规模的补充规定 585

关于基本建设程序的若干规定 586

关于扩大国营施工企业经营管理自主权有关问题的暂行规定 589

基本建设项目包干经济责任制试行办法 591

关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定 593

关于落实“文革”期间被挤占的华侨私房政策的若干规定 594

国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定 595

第五届全国人民代表大会常务委员会关于防止关停企业和停建缓建工程国家财产遭受损失的决议 595

国家计划委员会关于工程设计改革的几点意见 596

建筑工程保修办法（试行） 598

国家计划委员会关于加强商品房屋建设管理的请示 600

城市危险房屋管理规定 601

城市异产毗连房屋管理规定 602

水运工程施工招标投标管理办法 603

三、工商管理法律法规 607

中华人民共和国企业法人登记管理条例 607

关于公司年检和重新登记注册若干问题的意见 610

企业法人登记档案管理办法 611

企业名称登记管理规定 612

关于加强科技开发企业登记管理的暂行规定 614

工程勘察设计单位登记管理暂行办法 615

私营企业登记程序 617

期货经纪公司登记管理暂行办法 619

四、金融、证券、保险法律法规 622

中华人民共和国银行管理暂行条例 622

中国银行章程 625

中国银行短期外汇贷款办法 626

中华人民共和国外汇管理暂行条例 628

对外国驻华机构及其人员的外汇管理施行细则 630

对外汇、贵金属和外汇票证等进出国境的管理施行细则 630

对个人的外汇管理施行细则 631

审批个人外汇申请施行细则 632

对侨资企业、外资企业、中外合资经营企业外汇管理施行细则 633

违反外汇管理处罚施行细则 634

关于国营工业企业实行流动资金全额信贷的暂行规定 636

关于切实加强信贷管理严格控制货币发行的决定 637

中华人民共和国金银管理条例 638

中华人民共和国金银管理条例施行细则 640

对金银进出国境的管理办法 643

关于人民银行统一管理金银专项贷款的通知 644

关于金银专项贷款的补充通知 645

中华人民共和国国家金库条例 645

现金管理暂行条例 647

现金管理暂行条例实施细则 648

银行结算办法 651

银行结算会计核算手续 656

残缺人民币兑换办法 674

国家公债债券残破污损兑付处理办法 674

外汇兑换券暂行管理办法 675

外币存款章程 675

中华人民共和国经济特区外资银行、中外合资银行管理条例 676

关于经济特区外资银行、中外合资银行业务管理的若干暂行规定 678

关于中外合资经营企业外汇收支平衡问题的规定 680

关于国营工商企业流动资金管理暂行办法 681

关于科研开发和新产品试制开发贷款的暂行规定 684

关于国家预算内基本建设投资全部由拨款改为贷款的暂行规定 684

关于侨资外资金融机构在中国设立常驻代表机构的管理办法 687

中国人民银行稽核工作暂行规定 689

金融信托投资机构管理暂行规定 690

关于执行《境内机构提供外汇担保的暂行管理办法》的规定 692

境内机构提供外汇担保的暂行管理办法 692

中国人民银行会计制度（试行本+++ 693

关于会计档案保管期限的若干规定 704

关于电子计算机核算与管理的若干规定 704

农村信用合作社管理暂行规定 706

关于农村信用社信贷资金管理的暂行规定 708

关于开办农村信用社特种存款的办法 709

城市信用合作社管理规定 710

非银行金融机构外汇管理办法 712

国务院关于限期调回未经批准存放在境外外汇的通知 714

中国银行办理中外合资经营企业贷款暂行办法 714

国务院关于中国加入亚洲开发银行的通知 715

关于外商投资企业外汇抵押人民币贷款暂行办法 718

中国银行对外商投资企业贷款办法 719

金融机构代客户办理即期和远期外汇买卖管理规定 720

国务院关于加强借用国际商业贷款管理的通知 721

外汇（转）贷款登记管理办法 722

外债登记实施细则 723

境外投资外汇管理办法 724

中国人民建设银行外汇流动资金贷款暂行办法 725

境外金融机构管理办法 732

上海外资金融机构、中外合资金融机构管理办法 734

出口收汇核销管理办法 737

境内机构借用国际商业贷款管理办法 738

境内机构对外提供外汇担保管理办法 739

关于境内居民外汇和境内居民因私出境用汇参加调剂的暂行办法 741

国务院办公厅关于外资金融机构常驻代表机构驻在期限问题的复函 742

中华人民共和国国务院令（第97号） 742

银行外汇业务管理规定 742

非银行金融机构外汇业务管理规定 748

中华人民共和国国家货币出入境管理办法 754

储蓄管理条例 754

中华人民共和国国库券条例 756

中华人民共和国一九九○年国库券条例 756

中华人民共和国一九九○年特种国债条例 757

中华人民共和国一九九一年国库券条例 757

中华人民共和国一九九一年特种国债条例 758

国务院关于发行一九九一年国家投资债券有关问题的通知 758

企业债券管理条例 759

国务院关于加强企业内部债券管理的通知 761

国务院关于加强股票、债券管理的通知 762

国务院关于加强彩票市场管理的通知 762

国务院办公厅关于禁止发放使用各种代币购物券的通知 763

关于中国境内机构在境外发行债券的管理规定 763

中国人民银行关于企业股票、债券以及其他金融市场业务管理问题的通知 764

中国人民银行关于设立证券公司或类似金融机构须经中国人民银行审批的通知 765

中国人民银行关于金融债券转让业务有关问题的通知 765

中国人民银行关于加强企业内部集资管理的通知 766

中国人民银行关于撤销人民银行设立的证券公司、信誉评级公司的通知 767

国家计委、中国人民银行关于发行企业债券实行额度申报审批办法的通知 767

中国人民银行关于专业银行不得直接从事证券交易业务的函 768

中国人民银行关于印发《证券公司管理暂行办法》的通知 768

证券公司管理暂行办法 769

中国人民银行关于印发《跨地区证券交易管理暂行办法》的通知 770

跨地区证券交易管理暂行办法 771

证券交易自动报价系统章程（草案） 771

中国人民银行关于设立 证券交易代办点有关问题的通知 772

证券交易自动报价系统仲裁规则 773

证券交易自动报价系统上市交易规则 775

证券交易自动报价系统有价证券挂牌报价规则 779

证券交易营业部管理暂行办法 780

中国人民银行关于严格控制股票发行和转让的通知 781

中国人民银行关于严格境外证券投资审批管理的通知 781

中国人民银行关于严格控制股票跨地区上市交易的通知 781

法人股内部流通转让规则（试行） 782

关于《法人股内部流通转让规则（试行）》的说明 783

法人股内部流通转让费用表（试行） 784

法人股清算过户规则（试行） 784

国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知 787

中国证监会关于股票公开发行与上市公司信息披露有关事项的通知 789

证券托管、清算管理暂行办法 790

股票发行与交易管理暂行条例 794

定向募集股份有限公司内部职工持股管理规定 801

禁止证券欺诈行为暂行办法 803

关于从事证券法律业务律师及律师事务所资格确认的暂行规定 806

关于从事证券业务的会计师事务所、注册会计师资格确认的规定 807

关于从事证券业务的资产评估机构资格确认的规定 808

中国人民保险公司章程 809

保险企业管理暂行条例 810

国内渔船保险条款 812

简易人身保险条款（甲种） 813

公路旅客意外伤害保险条款 826

团体人身意外伤害保险条款 827

团体人身保险条款 829

牲畜保险条款 831

家庭财产保险条款 832

家庭财产保险附加盗窃险条款 833

家庭财产两全保险条款 833

家庭财产两全保险附加盗窃险条款 834

城镇集体经济组织职工养老金保险试行办法 835

国内航空货物运输保险条款（试行） 837

国内水路、铁路货物运输保险条款 838

国内船舶保险条款 840

机动车辆保险条款 842

企业财产保险条款 843

国务院办公厅关于加强保险事业管理的通知 845

五、税收法律法规 847

中华人民共和国税收征收管理法 847

中华人民共和国税收征收管理法实施细则 851

中华人民共和国个人所得税法 856

中华人民共和国个人所得税法施行细则 858

关于修改《中华人民共和国个人所得税法施行细则》第二条第一款、第五条第一款第一项规定的通知 859

中华人民共和国农业税条例 860

中华人民共和国工商统一税条例（草案） 862

中华人民共和国工商统一税条例施行细则（草案） 866

全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院改革工商税制发布有关税收条例草案试行的决定 868

契税暂行条例 868

屠宰税暂行条例 869

关于开征国营工业企业固定资产税的暂行规定 869

关于新扩大的自留地、饲料地照征农业税的通知 870

关于征收烧油特别税的试行规定 870

关于对中外合资、合作项目征税问题的通知 871

牲畜交易税暂行条例 871

关于对商品批发业务收入征收工商税的报告的通知 872

关于对商品批发业务收入征收工商税的规定 872

关于对农林特产收入征收农业税的若干规定 873

国营企业第二步利改税试行办法 873

中华人民共和国产品税条例（草案） 876

中华人民共和国增值税条例（草案） 888

中华人民共和国营业税条例（草案） 889

中华人民共和国资源税条例（草案） 891

中华人民共和国盐税条例（草案） 892

中华人民共和国国营企业所得税条例（草案） 894

国营企业调节税征收办法 896

关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定 897

中华人民共和国城市维护建设税暂行条例 898

中华人民共和国集体企业所得税暂行条例 899

对外国企业常驻代表机构征收工商统一税、企业所得税的暂行规定 900

关于农业税改为按粮食“倒三七”比例价折征代金问题的请示 901

关于对若干商品开征进口调节税的通知 901

国营企业工资调节税暂行规定 902

国营企业工资调节税暂行规定施行细则 903

国营企业奖金税暂行规定 905

国营企业奖金税暂行规定施行细则 906

集体企业奖金税暂行规定 908

事业单位奖金税暂行规定 908

事业单位奖金税暂行规定实施细则 909

中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例 910

征收教育费附加的暂行规定 911

中华人民共和国房产税暂行条例 912

中华人民共和国车船使用税暂行条例 912

中华人民共和国个人收入调节税暂行条例 913

中华人民共和国耕地占用税暂行条例 915

中华人民共和国建筑税暂行条例 916

关于对来华工作的外籍人员工资、薪金所得减征个人所得税的暂行规定 917

中华人民共和国私营企业所得税暂行条例 917

关于征收私营企业投资者个人收入调节税的规定 918

中华人民共和国印花税暂行规定 918

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例 920

中华人民共和国筵席税暂行条例 921

关于对个体商贩和部分集体商业企业实行由批发部门代扣零售环节工商税的暂行规定 921

关于对商品批发业务收入征收工商税的补充规定 922

关于改进屠宰税征税办法的若干规定 924

关于促进横向经济联合若干税收问题的暂行办法 924

关于对科学技术研究机构收入征税的暂行规定 925

关于对原油、天然气实行从量定额征收资源税和调整原油产品税税率的通知 926

全国发票管理暂行办法*927+++关于对煤炭实行从量定额征收资源税的通知 928

关于对外国企业常驻代表机构降低核定利润率征税问题的通知 929

关于征收奖金税、工资调节税有关问题的通知 929

关于对科研单位征收奖金税问题的通知 930

关于完善增值税征税办法的若干规定 931

关于沿海经济开放区鼓励外商投资减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定 932

国务院关于切实做好耕地占用税征收工作的通知 933

国务院关于进一步做好农林特产农业税征收工作的通知 933

国务院关于大力加强城乡个体工商户和私营企业税收征管工作的决定 934

关于个体工商业户帐簿管理的规定 936

国务院关于整顿税收秩序加强税收管理的规定 936

国务院关于严肃税收法纪加强税收工作的决定 937

财政部关于对乡镇企业进一步减、免工商所得税的通知 938

财政部 司法部关于认真贯彻国务院《决定》，加强税法宣传教育，严肃税收法纪的联合通知 939

关于耕地占用税收入（地方部分）使用管理的暂行办法 940

个人收入调节税应税收入申报暂行办法 941

中华人民共和国进出口关税条例 942

国务院关于修改《中华人民共和国进出口关税条例》的决定 944

关于耕地占用税减免管理的暂行规定 946

中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例 947

国务院办公厅转发国务院联合清理拖欠税款领导小组关于继续加强清理欠税工作请示的通知 958

国营企业实行“税利分流、税后还贷、税后承包”的试点办法 959

关于上海浦东新区鼓励外商投资减征、免征所得税和工商统一税的规定 961

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法 962

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则 964

国务院批转国家税务局关于进一步推进依法治税加强税收管理报告的通知 973

股份制试点企业有关税收问题的暂行规定 976

财政部关于个人认购债券取得的利息收入不能给予减免征收个人收入调节税照顾的通知 976

国务院办公厅关于严格执行欠税交纳滞纳金制度的通知 977

国务院关于开展一九九二年税收财务物价大检查的通知 977

六、会计、统计、审计法律法规 979

中华人民共和国会计法 979

中华人民共和国注册会计师法 981

注册会计师验资规划（试行） 984

注册会计师查帐验证报告规划（试行） 985

国营企业成本管理条例 988

国营工业、交通运输企业成本管理实施细则 991

国营商业、外贸企业成本管理实施细则 997

国营企业固定资产折旧试行条例 1002

全民所有制工业企业推行承包经营责任制有关财务问题的规定 1004

事业单位工资制度改革后财务管理的若干规定 1005

清理整顿公司财务的规定 1006

国务院关于清理检查“小金库”的通知 1007

城镇集体商业企业财务管理试行办法 1008

城镇集体施工企业财务管理试行办法 1013

总会计师条例 1021

企业集团财务公司财务管理试行办法 1022

乡镇企业会计证管理办法（试行） 1024

财政部门贯彻实施《行政复议条例》的若干规定 1025

国务院办公厅转发财政部门关于进一步实施《会计法》加强会计工作请示的通知 1032

关于固定资产投资利用国外借款财务管理暂行规定 1033

关于加强事业单位收入财务管理的规定 1035

关于加强试点企业集团若干问题的暂行规定 1037

企业财务通则 1038