平顶山市卫东区年鉴 2012PDF电子书下载

特载 3

在区委七届二次全会暨经济工作会议上的讲话 3

平顶山市卫东区人民代表大会常务委员会工作报告 10

政府工作报告 18

中国人民政治协商会议平顶山市卫东区第七届委员会常务委员会工作报告 28

专文 37

卫东区重大事项社会稳定风险评估办法实施细则 37

平安卫东建设纲要（2011-2015年） 39

卫东区法制宣传教育和依法治区工作第六个五年规划（2011-2015） 45

大事记 53

1月 53

2月 54

3月 54

4月 56

5月 56

6月 57

7月 58

8月 58

9月 59

10月 60

11月 60

12月 61

概况 65

卫东概览 65

地理位置 65

政区沿革 65

人口 民族 宗教 65

自然条件 66

矿藏及其他自然资源 66

自然灾害 67

经济发展 67

财政金融 69

文化艺术 69

教育 69

科技 70

医疗卫生 70

体育 70

社会保障 70

环境保护 71

交通运输 71

能源 72

旅游 72

卫东区自然资源及行政区划 72

2007—2011年卫东区主要经济指标统计图 73

1.地区生产总值 73

2.社会固定生产投资总额 73

3.全部工业增加值 74

4.地方财政收入 74

5.社会消费品零售总额 75

6.实际利用区外资金 75

7.城镇居民可支配收入 76

8.农民人均纯收入 76

卫东区组织机构及领导成员名单 77

人物 89

艺术家传略 89

翰墨丹青绘春秋——姚年 89

方寸天地写人生——宋锦河 90

英模人物 91

特奥会冠军得主——钱琳汇 91

河南省优秀共产党员——常青 92

“中原卫士”——刘聚海 93

“感动中原”十大年度人物——王菊红 94

2011年新任县级领导干部简介 96

王伟嵘 96

王灵娥 96

吕晋 97

刘向阳 97

马东光 97

市级以上先进模范人物名表 98

政治 103

中共卫东区委员会 103

概况 103

谋划好思路 103

完善好机制 103

锻造好队伍 103

营造好氛围 103

形成好局面 103

重要文件 104

重要会议 104

区委办公室 104

概况 104

综合文字工作 104

督促检查 105

党委信息 105

公文处理 105

调查研究 106

党务公开 106

综合保障 106

队伍建设 106

保密工作 106

概况 106

保密宣传 107

保密业务 107

机要文电管理 107

组织建设 107

干部任用 107

干部教育 107

干部管理 108

干部监督 108

基层党建 108

党建活动 108

党员管理 109

大学生村干部工作 109

人才工作 109

区直机关工委 109

概况 109

机关党组织建设 109

机关计划生育 110

老干部工作 110

概况 110

政治待遇落实 110

生活待遇落实 110

老干部管理与服务 111

老干部作用发挥 111

关心下代工作 112

宣传教育 112

概况 112

理论教育 113

社会宣传 114

文艺工作 115

新闻报道 115

重大社会事件报道 116

对外宣传 116

新闻外宣队伍建设 116

媒体应对能力建设 116

信息网络管理 117

概况 117

网络舆情管理 117

网络安全 117

电子政务建设 117

网站建设、维护和管理 117

电视新闻宣传 118

卫东网连续八年被评为国家级先进 118

精神文明建设 118

概况 118

公民思想道德建设 118

文明城区创建 119

未成年人思想道德建设 119

基层精神文明建设 120

文明单位创建 120

统战线 121

概况 121

助力三产行动 121

经济统战 121

统战宣传 121

党外代表人士队伍建设 122

光彩助学活动 122

民族宗教工作 122

侨台工作 122

多党合作和政治协商制度建设 122

民主党派工作 122

信访 123

概况 123

信访机制建设 124

信访评估 125

信访宣传 125

党校教育 125

概况 125

队伍建设与管理 125

改革创新及主体班教学 126

创先争优活动 127

基层党校业务指导 127

资政调研和社科研究 127

机构编制 127

事业单位年检 127

机构编制管理 128

中文域名注册 128

纪律检查 128

概况 128

反腐倡廉宣传教育 128

党风廉政建设责任制 129

廉洁自律 129

查办违反党政纪案件 129

农村基层党风廉政建设 129

纪检监察队伍建设 130

行政监察 130

概况 130

纠正不正之风 130

优化经济发展环境 130

执法监察 131

卫东区人民代表大会 131

概况 131

区八届人大五次会议 131

监督工作 131

代表工作 133

常委会自身建设 133

2011年区人大常委会会议一览表 134

卫东区人民政府 135

概况 135

综合实力持续提升 135

发展后劲持续增强 136

城市面貌持续改观 136

人民生活持续改善 136

社会大局持续稳定 137

东高皇乡撤乡建街道 137

重要会议 138

重要文件 138

政府办公室 139

概况 139

综合文字 139

信息调研 139

政务督查 140

目标管理 140

综合协调 140

后勤保障 140

政府法制 140

政务公开和信息公开 140

工农关系协调 140

市长热线办理 140

应急管理 141

政府值班工作 141

机关内部管理 141

政务服务 141

概况 141

推进服务网络建设 141

规范窗口服务职能 142

特色服务 143

机关事务管理 143

概况 143

公共机构节能减排 143

机关安全卫生 143

机关服务 144

机关基础设施建设 144

机关物业管理 144

概况 144

基础设施维护与管理 145

基础设施建设 145

机关房改 145

新华路商务中心服务管理 145

“三费”征收 146

政协卫东区委员会 146

概况 146

七届五次会议 146

政治协商 146

民主监督 146

参政议政 147

关注民生 147

政协活动与宣传 147

2011年卫东区政协常委会议一览表 148

社会团体 151

工会 151

概况 151

工会组建 151

工资集体协商工作 151

帮扶体系建设 152

维护女职工权益 152

共青团 153

青少年思想政治教育 153

青年志愿者行动 153

青年创业就业小额贷款 154

青年文明号创建活动 154

青少年维权体系建设 154

团的基层组织建设 154

少先队工作 155

妇联 155

概况 155

“两个规划”终期评估 155

创业就业帮扶活动 156

和谐文明建设活动 156

关爱妇女儿童 156

妇女儿童合法权益保护 157

工商联 157

招商选资 157

光彩事业 158

会员培训 158

会员服务 158

非公党建工作 158

工商联换届工作 158

侨联 159

概况 159

侨务宣传 159

维护侨益 159

服务经济建设 159

统一战线助力三产行动 160

招商项目协调服务 160

新移民及留学生普查 160

残联 160

残疾人康复 160

残疾人文化生活 161

残疾人职业培训 161

残疾人劳动就业 161

残疾人教育 161

残疾人信访 161

扶残助残 161

全国残疾人工作示范城市创建 162

残疾人两个体系普查 162

残疾人基层组织建设 162

军事 165

人民武装 165

民兵基层建设 165

战备与训练 165

党管武装与全民国防教育 165

国防运动建设 165

消防 165

概况 165

灭火救援情况 166

消防安全责任制落实 166

基层火灾防控 166

火灾隐患排查整治 166

社会单位消防安全管理 166

消防安全宣传教育 166

救援队伍建设 167

人民防空 167

概况 167

人防工程建设 167

准军事化建设 167

防空组织指挥 167

应急疏散场所建设 167

人防教育“五进” 168

人防工程纳凉点建设 168

防空警报器维护管理 168

法制 171

政法 171

社会稳定 171

社会管理创新 171

治安防控体系建设 172

严打整治斗争 172

校园周边环境整治 173

铁路护路联防 173

反邪教工作 173

涉法信访 173

法制宣传 174

平安卫东建设 174

政法队伍建设 174

反邪教打击防控 175

无邪教单位创建 175

检察 175

刑事检察 175

职务犯罪检察 176

诉讼监督 176

控告申诉检察 176

监所检察 176

民事行政检察 176

检察队伍建设 177

审判 177

概况 177

刑事审判 177

民事审判 177

行政审判 178

执行工作 178

立案、审判监督 178

平安建设 179

民情大走访 179

社会承诺十件实事落实 179

涉诉信访 179

“审判管理年”活动 180

法官村长 180

五一路派出所 180

概况 180

社会政治稳定 180

打击刑事犯罪 181

社会治安防控体系建设 181

社会综合治理 181

便民利民 182

执法规范化建设 182

公安队伍建设 183

建设路派出所 183

概况 183

维护社会政治稳定 183

打击刑事犯罪 184

治安防控体系建设 184

社会治安管理 185

提高服务质量 185

涉法涉诉信访案件办理 186

民警队伍建设 186

东安路派出所 186

概况 186

社会稳定 187

打击刑事犯罪 187

治安防控体系建设 187

执法规范化建设 188

“两个专项治理” 188

公安行政管理 188

信访案件办理 189

民警队伍建设 189

东工人镇派出所 189

概况 189

社会治安管理 189

“两抢盗”专项斗争和中原卫士杯竞赛活动 190

“清网行动” 190

专项行动 191

公安便民服务 191

大走访开门评警活动 191

高新派出所 192

概况 192

治安防控体系建设 192

严打整治斗争 192

社会治安管理 193

公安便民服务 193

公安队伍建设 193

司法行政 194

概况 194

普法依法治区 194

基层司法行政 195

法律援助和律师工作 195

司法行政队伍建设 195

特色农业 199

农林水利 199

概况 199

粮食生产 199

农产品质量监管 199

农村劳动力转移培训“阳光工程” 199

农民专业合作社建设 199

农民减负 200

林木管护 200

林权制度改革 200

全民义务植树活动 200

农田水利基本建设 200

抗旱浇麦 200

防汛工作 201

全国第一次水利普查 201

卫东区被命名为全省林业生态建设先进单位 201

卫东区被命名为全省绿化模范单位 201

农机管理 202

概况 202

小麦跨区机收 202

组织推广玉米机收 202

农机监管 203

农机补贴政策落实 203

农机产业化发展 203

农机人才教育培训 204

畜牧 204

畜牧业生产 204

畜产品质量安全监管 204

重大动物疫病防控 205

生猪屠宰检疫 205

畜牧综合执法 205

动物疫情和畜产品质量监测 205

“检疫合格证电子出证系统”启用 205

“瘦肉精”专项整治 206

禁养区内养殖企业搬迁关停工作 206

农林牧渔业总产值 206

财政 税务 211

财政 211

概况 211

财政收入 211

财政支出 211

保障重点支出 211

增收主要措施 213

财政改革与管理 213

国家税务 214

概况 214

税收收入 214

税收征管 214

国税稽查检查 215

税源专业化管理机制建设 216

优化纳税服务 216

税收宣传 216

税收优惠政策落实 217

地方税务 217

概况 217

税收收入 217

征收管理和纳税服务 218

地税执法检查 219

涉税审批管理 219

地税稽查检查 219

税收宣传 220

银行 保险 223

农业银行卫东支行 223

概况 223

农行业务发展 223

案件防范 223

反洗钱工作 223

创建“三化三铁” 223

卫东农村商业银行 224

概况 224

农商行主体业务 224

审慎指标 224

金融信贷服务 224

内部管理 225

企业文化 225

中国人保财险中帘支公司 225

概况 225

中帘业务发展 225

业务管理 226

客户服务 226

中国人寿保险卫东支公司 226

概况 226

卫东人寿业务发展 226

人寿保险理赔 227

人寿队伍建设 227

人才培养 227

社会消费品零售总额 228

综合经济管理 231

发展改革 231

经济运行 231

规划计划的制定与实施 231

第三产业发展 231

经济目标考核考评机制建设 232

项目建设管理 232

产业集聚区建设 232

节能减排 232

物价 233

概况 233

价格指数 233

市场价格监管 233

价格监督检查 233

价格举报 234

收费管理 234

价格鉴证 234

项目 234

项目建设与管理 234

项目服务 235

项目督察 236

项目稽查 236

工业和信息化 236

概况 236

工业经济管理 236

中小企业服务 237

工程建设领域信息、公开 237

小额贷款、担保公司监督管理 237

地面工业企业安全生产监管 238

卫东区成功创建中国金融生态区 238

商务 238

概况 238

招商选资成就突出 239

外贸出口稳步增长 239

国内贸易稳步发展 239

商业示范社区创建 239

市场规范管理 240

惠民工程收到实效 240

商贸服务 240

固定资产管理 240

信访稳定工作 240

班子建设与内部管理 241

招商 241

概况 241

招商选资成果丰硕 241

招商选资工作开展情况 242

审计 242

概况 242

本级预算执行情况审计 243

行政事业单位审计 243

专项资金审计和审计调查 243

经济责任审计 243

政府投资审计 244

其他审计工作 244

审计部门“三项建设” 244

审计教育培训 244

统计 244

概况 244

主要统计工作及成效 245

统计服务 245

统计法制建设 245

统计基础建设 246

全国第六次人口普查 246

“统计素质提升年”活动 246

统计改革 246

服务第三产业发展 247

安全生产监督管理 247

概况 247

安全生产行政执法 247

安全隐患排查治理 247

特殊工种教育培训 248

安全生产宣传教育 248

安全卫东创建 249

交通运输 249

概况 249

公路建设 249

公路养护 249

道路运输安全生产 249

旅游 250

概况 250

旅游观光生态农业发展 250

旅游富民工程建设 250

旅游商品开发 251

旅游项目引进 251

旅游安全目标管理体系建设 251

旅游发展规划 252

旅游行业监管 252

旅游宣传推介 252

工商行政管理 252

概况 252

助推第三产业发展 252

企业商户服务 253

市场经营主体监督管理 253

食品安全监管常态化 253

市场经营环境整治 253

消费维权体系建设 254

市场综合治理 254

工商行政管理基层基础工作 254

卫生城市、森林城市创建 254

市场管理 255

概况 255

卫生城市创建 255

食品安全监管 255

加强蔬菜检测 255

市场提档升级 256

市场规划建设 256

质量技术监督 256

概况 256

质量兴区战略 256

企业质量技术服务 257

食品安全专项整治 257

特种设备安全监察 257

行政执法能力建设 258

国民经济主要指标 258

规模以上工业总产值、增加值和产销率 262

规模以上工业效益指标及主要产品产量 263

固定资产投资 264

城乡建设与管理 267

城乡建设 267

概况 267

城市基础建设 267

森林城市创建 267

城中村综合整治 267

旧城及城中村改造 267

城市管理 267

概况 267

城管执法队伍建设 268

市容秩序管理 268

临时停车场管理 268

违法建设查处 268

城市环境卫生 268

概况 268

环卫设施建设 269

环卫作业管理 269

创卫及其他工作 269

班子建设 269

创新发展 269

生活垃圾处理费征收 270

概况 270

依法征收垃圾处理 270

征收业务知识培训 270

征收队伍建设 270

国家卫生城市、国家森林城市创建 271

概况 271

市容环境卫生整治 271

环境保护和周边环境治理 271

违法建设违法建筑整治 271

行业卫生监管 272

传染病防治 272

环境卫生整治 272

健康教育宣传 273

城中村整治 273

城市精细化管理 273

国家森林城市创建 273

资源 环境 277

土地资源管理 277

概况 277

耕地保护 277

国土资源规划管理 277

土地利用管理 277

地籍管理 278

建设用地管理 278

国土资源执法监察 278

土地信访工作 278

国土基层所建设 279

两整治一改革 279

地质矿产资源管理 279

矿产资源整治 279

矿产资源监督管理 280

地质灾害治理 280

矿产资源补偿费征收 280

矿山地质环境保护与治理 280

环境保护 280

概况 280

环境管理 280

环境监察 281

治污减排 281

环境监测 281

环境信访 281

环境安全监管 282

环保宣传 282

生态保护和农村环保 282

环保队伍建设 282

教育 科技 285

教育体育 285

概况 285

教育基础建设 285

校园安全管理 285

教育惠民政策落实 285

教育改革 285

学前教育三年行动计划 286

“名师名校名校长”工程 286

教育科研 286

特色教育 287

体育卫生 287

精神文明建设 287

教育督导 287

社区教育 288

民办教育 288

党风廉政建设 288

科学技术 289

概况 289

科技项目管理 289

专项技术培训 290

知识产权保护 290

科技成果鉴定 291

科普宣传 291

防震减灾宣传 291

《卫东区科技志》出版 291

成功创建全国科技进步先进区 291

科协 292

科普机制建设 292

科普宣传培训 292

科普活动开展 292

卫东区成功创建为省级科普示范区 292

文化 卫生 295

文化 295

概况 295

基层文化建设 295

群众文化活动 295

文化市场管理 295

文物保护 296

文化产业发展 296

区文化馆成功晋级国家三级文化馆 296

档案 296

概况 296

档案业务培训 297

档案升级认证 297

档案执法检查 297

现行文件利用 297

档案信息化建设 298

党史研究 298

概况 298

党史资料征集 298

建党90周年庆祝活动 298

党史材料报送 299

党史宣传教育 299

地方史志 299

概况 299

年鉴编纂 299

方志馆建设与管理 300

史志交流 300

三项供稿 300

专业志编修 300

卫生 301

概况 301

社区保健医师负责制实行 301

基本药物制度实施 302

疾病预防控制 302

卫生监督执法 303

农村卫生工作 304

卫生项目建设 304

红十字会工作 304

安全生产及信访稳定 305

卫生监督 305

概况 305

食品安全专项整治 305

医疗卫生监督管理 305

国家卫生城市创建 306

卫生监督队伍建设 307

区人民医院 307

概况 307

基本公共卫生服务 307

国家基本药物制度实施 307

医疗质量管理 307

机关干部医疗保健 308

医院综合管理 308

省级示范社区卫生服务中心创建 308

市精神病医院 308

概况 308

医疗服务 308

农村卫生工作 308

基本药物制度实施 309

新农合工作 309

卫生城市创建 309

医疗卫生安全 310

机关作风建设 310

疾病防控 310

概况 310

疫情控制 310

地方病防治 310

重点传染病防控 311

免疫规划 311

消杀及病媒生物防治 312

国家卫生城市创建 312

健康教育 312

妇幼保健 312

概况 312

妇幼保健督查管理 312

“降消”工作 312

爱婴医院管理 313

新生儿疾病筛查 313

中小学生体检 313

婚前医学检查 313

爱国卫生 313

爱国卫生月活动 313

病媒生物防制 314

环境卫生整洁行动 314

社区物业管理 314

“安洁苑”工程建设 315

国家卫生城市创建 315

卫生先进单位创建 315

社会生活 319

人力资源社会保障 319

概况 319

人事管理 319

充分就业 319

基金保障 320

劳动维权 321

其他社会保障 321

职称考试评聘 321

社会保险 322

概况 322

基本养老金发放 322

征缴、扩面与稽核 322

养老金资格认证 323

社保基金监管 324

社保基础管理 324

提高社保数据质量 324

民政 324

城乡居民最低生活保障 324

五保供养 324

救灾救济 325

城乡医疗救助 325

廉租住房补贴 325

临时救助 325

慈善事业 325

双拥优抚 325

基层政权建设 325

民间组织管理 326

区划地名 326

婚姻登记管理 326

老龄工作 326

福利企业 326

社会福利 326

人口计划生育 326

概况 326

人口计生综合治理 327

人口计生优质服务 327

人口计生宣传 327

人口计生惠民政策落实 327

人口计生队伍建设 328

流动人口服务管理 328

民族宗教 328

概况 328

民族宗教政策宣传教育 328

民族工作 329

宗教工作 329

人民生活 330

街道概况 333

五一路街道 333

概况 333

经济发展 333

和谐社区建设 333

人口计划生育 333

信访稳定 334

平安建设 334

民生事业 334

旧城改造 334

环境治理 335

优越路街道 335

概况 335

经济发展 335

城市管理 336

旧城改造 336

民生工程 336

人口计划生育 336

社区建设 336

社会稳定 337

建设路街道 337

概况 337

经济发展 337

城市管理 338

人口计划生育 338

社区建设 338

民生事业 338

平安建设 339

精神文明建设 339

党建工作 339

东安路街道 340

概况 340

经济发展 340

社区建设 340

城市建设管理 340

民生工程 341

人口计划生育 341

平安建设 341

东环路街道 341

概况 341

经济发展 341

“双创”工作 342

人口计划生育 342

和谐社区建设 342

民生工程 343

平安建设 343

东工人镇街道 344

概况 344

经济发展 344

社区建设 344

“双创”工作 344

民生工程 344

人口计划生育 345

社会稳定 345

安全生产 345

光华路街道 345

概况 345

经济发展 345

社会管理 346

安全稳定 346

社区建设 346

社会事业 347

鸿鹰街道 347

概况 347

经济发展 347

社会事业 348

人口计划生育 348

平安建设 348

城市管理 348

社区建设 349

皇台街道 349

概况 349

经济发展 350

环境治理 350

社区建设 350

旧城及城中村改造 350

人口计划生育 351

民生事业 351

社会治安综合治理 351

北环路街道 351

概况 351

经济发展 351

旧城及城中村改造 352

城市建设管理 352

和谐社区建设 352

人口计划生育 353

社会稳定 353

民生工程 353

东高皇街道 354

概况 354

经济发展 354

环境整治 354

人口计划生育 355

平安建设 355

民生工程 356

蒲城街道 356

概况 356

经济发展 357

“双创”工作 357

人口计划生育 357

民生工程 358

平安建设 358

村级组织换届选举 358

附录 361

重要文件 361

中共卫东区委卫东区人民政府关于印发《卫东区提前实现全面小康工作意见》的通知 361

中共卫东区委卫东区人民政府关于表彰2006-2010年全区法制宣传教育和依法治理工作先进单位和先进个人的决定 366

中共卫东区委关于表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定 369

卫东区全国第六次人口普查主要数据 371

卫东区分年龄、性别的人口 371

卫东区分年龄、性别、学业完成情况的6岁及以上人口 376

卫东区按性别、年龄分的16岁及16岁以上人口的就业状况 380

卫东区著述选介 382

《卫东区科技志（1983—2010）》 382

《天堂在左》 382

《梦想的年代》 383

《滍河流韵》 383

《卫东区年鉴（2010）》 383

《梅影》 384

《乡巴佬告状》 384

地情文化 385

个多元文化分布的遗址蒲城店 385

诸葛亮与留侯祠铭碑 388

平顶山方言词汇 389

关于做好2013年卫东区年鉴编纂工作的通知 416

索引 417