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公海生物资源管理制度研究
公海生物资源管理制度研究

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  • 作 者:胡学东著
  • 出 版 社:北京:中国书籍出版社
  • 出版年份:2013
  • ISBN:9787506831994
  • 页数:282 页
图书介绍:21世纪是海洋世纪,是对海洋加强保护和管理的世纪。当前,海洋生物资源保护迫在眉睫,建立公正合理的国际海洋渔业秩序已成为广泛共识。本书对公海生物资源管理的诸多理论问题进行了研究,对公海生物资源管理制度的历史和现状进行了梳理和总结,对国际渔业、特别是公海渔业今后的发展做出了预测判断。书中的研究成果,对于深入了解国际渔业管理的现状和趋势,准确把握有关国际规则、标准和规范,积极有效地参与国际渔业事务,制定符合中国国情的现代渔业管理规则提供了很好的帮助,也为教学、科研、管理和立法等方面工作提供了有益参考。
《公海生物资源管理制度研究》目录

第一章 绪论 1

第一节 研究背景 1

第二节 研究意义 2

第三节 研究内容 5

第四节 研究方法和技术路线 7

一、研究方法 7

二、技术路线 8

第二章 公海及海洋生物资源管理传统理论的发展 10

第一节 西方中世纪前的有关论述 10

一、古希腊、罗马的两种海洋观 11

二、西方海洋理论的源泉 12

三、有关海洋生物资源的论述 13

第二节 海洋自由论与闭海论 14

一、教皇子午线 14

二、海洋自由论的主要观点 16

三、闭海论的主要内容 17

四、争论及其影响 18

第三节 马汉的海权论 20

一、控制海洋与控制世界 20

二、制海权 22

三、海权决定世界历史的进程 23

四、海权论的影响 24

第四节 中国古代的海洋观 25

一、“以陆治海”和“以海为田”的农耕海洋观 25

二、古代中国的海洋活动 27

三、“渔盐之利”的功利思想 29

四、中国传统的渔业思想 31

五、古代中国海洋观的几个基本特点 32

第三章 传统海洋生物资源管理制度的危机 35

第一节 捕捞能力的提升和渔业资源的衰退 35

第二节 沿海国对毗邻海域的主权要求 37

第三节 《杜鲁门公告》 40

第四节 关于公海海洋资源权利 41

第五节 第一、二次国际海洋法会议 42

第六节 传统公海捕鱼制度面临危机 43

第四章 《联合国海洋法公约》的相关制度 48

第一节 《联合国海洋法公约》的基本内容 48

第二节 公海渔业制度的调整与确立 50

一、公海捕鱼的权利和义务 51

二、公海渔业资源的养护与利用 52

三、公海自由捕鱼受到限制 53

四、分鱼种管理的新突破 54

五、关于EEZ的管理养护措施 54

第三节 其他重要原则和制度的建立 55

一、国际海底制度 55

二、专属经济区(Exclusive Economic Zone)制度 56

三、专属经济区的渔业管理制度 57

四、毗连区与大陆架(Continental Shelf)制度 58

五、关于公海 59

第五章 《联合国海洋法公约》引发的变革 61

第一节 《公约》引发的海洋观变革 61

一、海洋自由观念的转变 61

二、对公海及其生物资源的再认识 65

三、公地悲剧理论 70

四、人类共同继承财产观念的确立 73

第二节 对公海资源管理制度的调整 77

一、关于国际海底资源管理 77

二、关于公海海洋生物资源管理 79

三、公海资源管理——国际海洋法发展的重点 81

第三节 《公约》对国际渔业制度的影响 83

一、影响国际海洋渔业的总体发展方向 84

二、专属经济区制度使沿海国的核心利益大幅扩张 85

三、引起了新一轮的“蓝色圈地运动” 86

四、新公海渔业制度的突破与局限 88

五、引发了公海自由捕鱼原则的变革 89

第六章 公海生物资源管理制度的实践探索 92

第一节 后《公约》时代国际渔业管理制度的发展 92

一、专门性规范(以鱼种为标准划分) 93

二、区域性规范(按地域标准划分)——区域性渔业组织加强渔业管理的行动 94

三、全球性的渔业行动计划和规定 95

第二节 促进公海渔船遵守国际养护和管理措施的协定 97

第三节 负责任渔业行为守则 99

一、坎昆宣言 99

二、《守则》的主要内容 100

三、《守则》规定的基本准则 101

四、《守则》的实施情况 103

五、《守则》的意义和影响 104

第四节 《执行协定》 105

一、《执行协定》产生的背景 105

二、《执行协定》的框架及基本内容 107

三、《执行协定》的创新内容 109

四、《执行协定》的意义 115

第五节 国际打击IUU行动计划 117

一、IUU捕捞行为的原因分析 118

二、国际打击IUU行动计划的基本要求 119

三、欧盟的IUU条例 120

四、IUU条例要点 121

五、美国的计划及影响 122

第六节 联合国关于公海流刺网的决议 123

第七章 公海生物资源管理制度的基本原则 126

第一节 共同继承财产与整体性原则 126

第二节 权利平等与合作原则 129

第三节 科学养护与可持续原则 134

第四节 合理利用与有序性原则 138

第五节 以人为本与生态系统原则 143

第八章 公海生物资源管理制度架构研究 149

第一节 关于公海渔业资源管理的若干主张 150

第二节 公海渔业资源管理的实践与存在问题 154

一、国际渔业管理组织概况 154

二、相关国家和渔业组织的实践行动 157

三、分鱼种的国际海洋资源管理 158

四、实践中面临的问题 160

第三节 建立国际海洋生物资源管理组织的基本条件 163

一、有迫切的实际需要 163

二、有充分的法律准备 164

三、观念转变为制度建立打下了理论基础 165

四、现行体制已对渔业可持续发展构成威胁 168

五、已有率先启动的国际管理模式 169

第四节 区域合作与共同渔业政策 171

一、关于区域合作 171

二、关于共同渔业政策 175

第五节 海洋保护区——公海生物资源管理的成熟模式 178

一、海洋保护区是当前养护海洋生物资源的有效方式 179

二、海洋保护区建立的现状与规划 180

三、海洋保护区建设的重点问题 180

四、海洋保护区建设是未来国际发展的趋势 182

五、关于海洋保护区的结语 184

第六节 国际海洋生物资源管理组织的基本构架 185

一、国际渔业管理组织的主要任务 185

二、国际渔业管理组织的定位问题 189

三、渔业管理组织的架构与运行 191

四、公海生物资源有偿使用制度 194

第九章 公海生物资源管理制度的执行措施和程序保障 199

第一节 公海渔业管理的主要措施 199

一、渔船和渔具标识制度和捕捞日志制度 199

二、船旗国发放捕捞许可证的规定和船舶注册 199

三、强制性数据统计要求 200

四、产量统计证书制度 201

五、投入和产出控制措施 201

六、渔船船位报告和监控制度 202

七、观察员制度 202

八、海上登临和检查制度 203

九、贸易措施 203

十、最小捕捞规格 204

十一、禁渔期和其它禁止措施 204

十二、兼捕物种的管理 204

第二节 沿海国管辖权的持续扩大 205

一、对船旗国管辖的限制 205

二、沿海国立法与强化执行 206

三、非经许可的外国渔船在专属经济区内的航行 208

四、沿海国与船旗国的法律冲突 209

五、《执行协定》的新突破 210

第三节 港口国措施 211

第四节 IUU条例中的程序规定和具体措施 214

一、IUU条例的创新措施及评价 214

二、国际社会开展全方位打击IUU行动 216

三、打击IUU国际行动的具体措施 217

第五节 输欧海洋捕捞产品的有关规定 219

一、通报输欧“合法捕捞”证明机构的条件 219

二、来进料加工海洋捕捞产品的证明 220

三、不合作的第三国输欧水产品将受到限制 220

四、关于协助核查 221

五、拒绝进口的情况 221

六、对拒绝进口产品的处理 221

第六节 程序制度中的几个重要问题 222

一、争议的解决 222

二、裁决的效力与执行 224

三、关于决策机制 228

四、关于基本程序制度 229

第十章 公海生物资源管理制度的发展及应对 231

第一节 公海生物资源管理的不断深化 232

第二节 沿海国与捕鱼国加强全面合作 234

第三节 加强渔业管理推动国际渔业管理组织诞生 235

第四节 积极应对公海生物资源管理制度变革的挑战 238

一、增强在国际渔业管理组织的话语权 239

二、积极参与公海生物资源管理组织的各种活动 240

三、建立参与国际渔业管理组织的保障与支撑机制 245

四、加大政策扶持力度,从资源战略的角度推进公海渔业发展 246

五、加大派遣渔政队伍开展公海渔业执法力度 248

结语 251

主要研究成果 251

研究展望 254

参考文献 256

附录 264

一、我国参加的有关国际渔业公约、协定或决议一览表 264

二、国际上有关渔业的主要公约、协定、决议、组织简介 272

三、相关的国际公约和规定名录 278

致谢 282

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