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上编 关于文书和文书工作的基本知识 1

第一章 文书和文书工作 1

一、文书和文书工作的含义 1

二、公文分类和公文文种 3

三、文书、文书工作的特点和作用 7

第二章 我国文书及文书工作的历史状况 13

一、我国文书、文书工作的最早源头 13

二、我国封建文书、文书工作的发展变化情况 16

三、中国共产党早期的文书和文书工作 21

第三章 文书和文书工作的发展规律 25

一、国家政权的性质深刻地影响着文书和文书工作的发展 25

二、国家政府机关的状况亦要影响文书和文书工作的发展 27

三、社会的发展必定推动文书和文书工作的发展 29

四、文书和文书工作的师承和借鉴作用 33

第四章 我国社会主义的文书和文书工作 34

一、社会主义文书和文书工作的原则 34

二、我国社会主义的文书工作组织 39

三、文书的行文制度 42

第五章 社会主义公文的形成 50

一、公文撰写的基本要求 50

二、公文撰制程序 53

第六章 社会主义公文的处理 58

一、公文处理是文书工作的重要环节 58

二、公文处理的程序 60

第七章 社会主义公文的管理 65

一、公文管理工作的意义和此项工作的归属问题 65

二、注意平时的归卷工作 69

三、文书立卷的基本原则和方法 72

四、具体立卷和归档 77

下编 常用公文格式、公文文例及其评析 85

第一章 令、命令、指令 85

通论 85

例文 86

（一）中华人民共和国第五届全国人民代表大会常务委员会令 86

（二）嘉奖令 87

（三）向全国进军的命令 89

（四）国务院关于节约工业锅炉用煤的指令 92

（五）国务院关于节约用电的指令 96

练习 96

第二章 决定、决议 98

通论 98

例文 99

（一）关于加强调查研究的决定 99

（二）关于中华人民共和国国歌的决议 101

（三）俄国社会民主工党中央委员会关于武装起义的决议 102

练习 104

第三章 指示 105

通论 105

例文 106

（一）中共中央关于西藏工作方针的指示 106

（二）中共中央国务院关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示 111

练习 114

第四章 布告、公告、通告 115

通论 115

例文 117

（一）关于保护水产资源、维护渔业生产秩序的布告 117

（二）关于侨资、外资银行清偿在华未了负债的公告 118

（三）关于查禁、收缴淫秽书画等违禁物品的通告 120

练习 121

第五章 通知 122

通论 122

例文 124

（一）中共中央关于一九八四年农村工作的通知（节录） 124

（二）会议通知 131

练习 132

第六章 通报 133

通论 133

例文 135

（一）关于××市发展职业教育工作的通报 135

（二）关于××、××两县边界群众纠纷事件处理情况的通报 138

练习 140

第七章 批复、批示 142

通论 142

例文 144

（一）中共中央对《关于进一步开展学习宣传张海迪活动的报告》的批复 144

（二）国务院关于将辽宁蛇岛、老铁山列为国家重点自然保护区给辽宁省人民政府的批复 145

（三）国务院关于同意贵州省设立黔西南布依族苗族自治州给贵州省人民政府的批复 147

练习 147

第八章 报告、请示 149

通论 149

例文 153

（一）关于请求将××水电站划归我省管理的报告 153

（二）关于抢救、整理少数民族古籍的请示 154

练习 158

第九章 函 159

通论 159

例文 161

（一）国务院办公厅关于悬挂国徽等问题给湖北省人民政府办公厅的复函 161

（二）中华人民共和国××部关于就医路费报销问题的复函 162

练习 163

第十章 其他 164

一、调查报告、总结 164

通论 164

例文 185

（一）经济技术联合给社队工业增添活力 185

（二）从一户专业户的起落看当前农村工作存在的问题 193

（三）推广科研成果要注意解决三个问题 199

二、计划 203

通论 203

例文 206

××大学××××年上半年工作计划 206

三、条例、细则 214

通论 214

例文 215

（一）家畜家禽防疫条例 215

（二）违反外汇管理处罚施行细则 220

四、规定和办法 224

通论 224

例文 224

（一）国务院关于严禁淫秽物品的规定 224

（二）产品质量监督试行办法 226

五、章程 230

通论 230

例文 230

中国写作研究会章程 230

六、会议纪要 233

通论 233

例文 234

今年的党风要有决定性的好转 234

七、简报 239

通论 239

例文 243

（一）城乡建设环境保护部关于福建省晋江地区狠刹乱占耕地建房风的简报 243

（二）多方集资 多方支援 245

练习 248

附：文章修改的符号 248

编后记 252